阜陽市委黨史和地方志研究室 韓紅梅

1953年被譽為“千里淮河第一閘”的王家壩閘在回合上中游分界處正式落成，成為濛洼蓄洪區(qū)的進洪閘，還有庫容7.5億立方米的淮河蒙洼蓄洪區(qū)。王家壩蒙洼蓄洪區(qū)人民與淮河洪水不斷斗爭，孕育出紅色“王家壩精神”。

一、挖掘王家壩精神紅色內(nèi)涵

2020年8月18日，習(xí)近平總書記來到蒙洼蓄洪區(qū)曹集鎮(zhèn)利民村西田坡莊臺時，對鄉(xiāng)親們講了一段話：“近70年來，‘千里淮河第一閘’的王家壩閘忠誠守護著中下游安全，‘舍小家，保大家’的王家壩精神家喻戶曉。[1]”王家壩精神是以濛洼人民為代表的淮河兒女在治淮斗爭中形成的精神風(fēng)貌。舍小家，顧大家。一次次悲壯犧牲，一次次堅強崛起，而每一次奉獻，都在淬煉中注入新的時代精神。有人民至上的執(zhí)政理念，有堅韌擔當?shù)膫ゴ笕嗣瘢樗械耐跫覊握宫F(xiàn)了忠誠奉獻的紅色人文景觀，弘揚了紅色愛國主義精神。

（一）“舍小家，顧大家”——忠誠擔當?shù)膫ゴ笕嗣?/h3>

淮河兩頭高中間低，治理淮河，必須在中游選擇一個區(qū)域作為蓄洪區(qū)。歷史和地理位置選擇了王家壩蒙洼作為蓄洪區(qū)，蒙洼人民無怨無悔地擔起這份責(zé)任，扛起這份忠誠。每一次開閘蓄洪都伴隨群眾被轉(zhuǎn)移、良田被淹沒。自1953年建閘以來，王家壩閘共開閘蓄洪16次，蓄洪區(qū)內(nèi)居住的群眾一次次面臨洪水侵襲，萬畝耕地反復(fù)化為一片汪洋。正是王家壩人的無私犧牲和奉獻，換來了淮河的安瀾。

（二）以人民為中心——踐行人民至上的價值追求

踐行著以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在洪水險情面前，黨員干部始終把群眾利益放在第一位，全力守護濛洼人民的生命財產(chǎn)安全。從雨情汛情研判和通報，到組織力量轉(zhuǎn)移安置群眾；從軍民合力查險處險搶險，到進駐莊臺守護群眾家園，黨員、干部、人民子弟兵始終沖在第一線。2020年8月18日，習(xí)近平總書記來到西田坡莊臺對鄉(xiāng)親們說：“我十分牽掛災(zāi)區(qū)群眾，這次專程來看望鄉(xiāng)親們，看到大家在黨委和政府幫助下生活逐步恢復(fù)正常，積極開展生產(chǎn)自救，我就放心了。希望鄉(xiāng)親們自力更生，繼續(xù)努力，讓日子越過越紅火！”殷殷囑托，催人振奮。千萬潁淮兒女倍感振奮，深受鼓舞。

（三）黨群團結(jié)——托舉新的時代精神

“‘王家壩精神’是中國精神在王家壩的集中體現(xiàn)，也是沿淮地區(qū)，尤其是阜陽干群精神風(fēng)貌的真實寫照。”2020年，王家壩開閘蓄洪后，莊臺和保莊圩的131個黨支部迅速行動，防洪大堤上成立77個臨時黨支部，一面面鮮紅的黨旗飄揚在水面之上，讓“孤島”不孤，防汛組織有序有力，彰顯出黨員干群忠誠擔當?shù)恼斡X悟。前所未有的汛情之下，忠誠和擔當構(gòu)成了洪水沖不垮的堤壩?！巴跫覊尉瘛痹诨春雍樗幸淮未伪煌信e，內(nèi)涵一次次被豐富。

二、借力濛洼綠色生態(tài)優(yōu)勢

王家壩濛洼人民面對洪水，從被動抗爭到主動防御、科學(xué)疏導(dǎo)、綜合防治，走出了一條科學(xué)防災(zāi)治水、人與自然和諧相處的綠色發(fā)展之路。

（一）人與水和諧共生發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)

多年來，濛洼人民沿襲著“水退人進、水進人退”的生存模式，與洪水共生共存，和諧相處[2]。“我們不可能消除洪水，那就要與洪水共存?！焙樗畞砹耍瑵魍萑嗣襁w移到莊臺上，住進保莊圩；洪水退了，濛洼人“水退一寸，地搶一分”，立刻開始生產(chǎn)自救?！白儗篂檫m應(yīng)，變水患為水利，變劣勢為優(yōu)勢”，在這種特殊環(huán)境下，蓄洪區(qū)內(nèi)因地制宜發(fā)展“適應(yīng)性農(nóng)業(yè)”，種植蓮藕、芡實、杞柳等沿淮適應(yīng)性水生植物，發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖、水禽養(yǎng)殖，種植優(yōu)質(zhì)旱稻等。

（二）科學(xué)治水孕育出的獨特居住形態(tài)

在與洪水的屢次較量中，王家壩濛洼人民和廣大黨員干部探索出科學(xué)有效應(yīng)對機制，孕育出保莊圩和莊臺兩種獨特的居住形態(tài)。保莊圩是在居民點周圍修筑堤壩，將其整個包圍起來，像一個盆，居民住在盆地，在洪水來臨之時，可以保護居民點免受水淹。莊臺是截面為正梯形的土臺，中間高，四周是土坡，人居住在臺子上，洪水從四周流過。多年來，濛洼蓄洪區(qū)有序開展保莊圩建設(shè)和莊臺加固改造工作。王家壩保莊圩新村初步成型，整體布局為生活區(qū)、公共服務(wù)區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)，圩內(nèi)建設(shè)10縱6橫道路16條，供排水、公園、學(xué)校、醫(yī)院、文化站等基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完備。

（三）治理建設(shè)同步培育生態(tài)綠洲

王家壩閘是淮河蒙洼行蓄洪區(qū)的主要控制工程，王家壩閘北側(cè)的濛河分洪道，是淮河、洪河汛期分流洪水的行洪通道，在淮河防汛史上具有舉足輕重的地位[3]。淮河水流到此放緩，泥沙沉淀淤積，經(jīng)年累月形成了這片寶貴的原生態(tài)綠洲。阜南縣委、縣政府以行蓄洪區(qū)濕地為主體建設(shè)王家壩國家濕地公園，把濕地公園的建設(shè)工作與淮河治理有機結(jié)合，治理與建設(shè)同步，保護與利用并舉。2015年，阜南王家壩國家濕地公園（試點）通過國家林業(yè)局審批。王家壩濕地公園在促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化、調(diào)洪蓄水、水源涵養(yǎng)、水質(zhì)凈化、生物多樣性保護、生態(tài)旅游、環(huán)境教育等發(fā)揮著越來越重要的作用。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興

濛洼區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，保莊圩和莊臺基本成為“空心村”。“要認真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助，防止因災(zāi)致貧返貧?！绷?xí)近平總書記赴安徽考察，第一站到王家壩，釋放出一個強烈信號。濛洼蓄洪區(qū)要進一步鞏固脫貧攻堅成果，加快推進蓄洪區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)增收問題。

（一）搭建旅游發(fā)展平臺

王家壩濛洼地區(qū)紅色資源成色足、綠色資源潛力大，發(fā)展紅色生態(tài)旅游有自然和人文優(yōu)勢，但仍需要政府搭建旅游發(fā)展平臺，整體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，才能走好鄉(xiāng)村振興的紅色生態(tài)旅游之路。統(tǒng)籌濛洼區(qū)域一體化發(fā)展，以濛洼區(qū)為中心，建設(shè)紅色生態(tài)旅游周邊。樹立“大旅游”思維，加強與濛洼區(qū)周邊縣域紅色景點與綠色自然景觀的合作，發(fā)揮集群優(yōu)勢，增強王家壩紅色生態(tài)旅游的社會吸引力。探索市場化、產(chǎn)業(yè)化運作，在保證社會效益的前提下，吸收社會資本，按照產(chǎn)業(yè)運營機制和市場化組織手段開發(fā)整合紅色資源，構(gòu)建全社會、多元化投資開發(fā)體系。將紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)推向市場，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式進行培育，出臺優(yōu)惠扶持政策，解決資金、人才不足等各項制約發(fā)展的問題。

（二）打響“王家壩”品牌

堅持以“人與自然和諧相處，建設(shè)與原生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，紅色精神與綠色生態(tài)完美結(jié)合”為總原則，從“紅”字出發(fā)，從“綠”字落筆，從“合”字發(fā)力，打造“王家壩”紅色生態(tài)旅游品牌。充分挖掘王家壩精神內(nèi)核，豐富和深化其紅色文化價值內(nèi)涵。加大優(yōu)質(zhì)文旅項目招引力度，優(yōu)化整合王家壩抗洪紀念館、王家壩水利風(fēng)景區(qū)及王家壩國家濕地公園，以王家壩紅色文化為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)展“紅色元素+”的開發(fā)模式，加大對旅游資源景區(qū)的建設(shè)。充分發(fā)揮王家壩紅色教育功能，探索建設(shè)紅色游學(xué)基地，舉辦中小學(xué)生游學(xué)夏令營，推動紅色文化傳承發(fā)展，促進旅游發(fā)展人民增收，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益雙贏。注重“王家壩”品牌的宣傳推廣，以新媒體為主要傳播渠道，加強傳播平臺建設(shè)，積極利用新媒體技術(shù)，同時探索與專業(yè)宣傳推介機構(gòu)合作，不斷創(chuàng)新宣傳形式，打響王家壩紅色生態(tài)旅游品牌。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展旅游經(jīng)濟，讓村民吃上“旅游飯”，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提。近年來，王家壩濛洼區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善，但要發(fā)展旅游業(yè)這些設(shè)施建設(shè)仍遠遠不夠。要加大資金投入，結(jié)合美麗集鎮(zhèn)、中心村建設(shè)、一事一議等工作，建設(shè)大型停車場、游客服務(wù)中心、酒店、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游接待服務(wù)能力。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力推進農(nóng)村“五改”，改善水電房屋基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居公共服務(wù)體系。持續(xù)推進村容村貌綠化、美化、亮化工程，打通農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)路線。加大對旅游從業(yè)人員的扶持力度，組織開展紅色生態(tài)旅游講解員、從業(yè)人員培訓(xùn)班、農(nóng)家樂廚藝培訓(xùn)班，提升王家壩旅游接待的服務(wù)水平。

（四）深度開發(fā)旅游資源

王家壩作為國家級蓄洪區(qū)發(fā)展旅游業(yè)具有獨特優(yōu)勢。挖掘濛洼區(qū)資源特色，全方位深度開發(fā)旅游資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造立體式、一體式、體驗式旅游。

（1）集群效應(yīng)。濛洼蓄洪區(qū)自然歷史資源豐富。相傳，伍子胥打馬過烏江路過此地，烏江即是現(xiàn)在的淮河，至今仍有伍子胥過烏江遺址——釤崗。1947年秋，劉鄧大軍挺進大別山渡河便是從邢郢渡口，已升格為省級重點渡口，現(xiàn)在仍保留碼頭遺址。建成的蒙洼中崗大橋與蒙洼王家壩防汛交通橋形成循環(huán)通道，與橋下濛洼濕地形成獨特的景觀。通過對潛在旅游資源的開發(fā)，可以使零散的景點串聯(lián)起來，發(fā)揮集群效應(yīng)，使王家壩紅色生態(tài)旅游內(nèi)容更豐富、景觀更立體，增加其市場吸引力。

（2）文創(chuàng)周邊。文創(chuàng)產(chǎn)品作為“帶的走的文化”，具備了傳統(tǒng)旅游紀念品沒有的文化內(nèi)涵，在旅游業(yè)中發(fā)展旺盛。王家壩作為時代精神的代表，具有極強的文化感召力，開發(fā)王家壩系列文創(chuàng)產(chǎn)品，既宣傳弘揚了紅色文化，又可以帶動旅游業(yè)發(fā)展，增加居民收入。將濛洼蓄洪區(qū)王家壩閘、莊臺、柳編、板鴨等特色，標識化包裝和創(chuàng)意性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)作出文化屬性強、市場價值高的文創(chuàng)產(chǎn)品。

（3）莊臺體驗。保莊圩、莊臺作為行蓄洪區(qū)特有居住形態(tài)，在發(fā)展休閑鄉(xiāng)村旅游方面有獨特優(yōu)勢。曹集鎮(zhèn)利民村西田坡莊臺的村民已利用蒙洼莊臺獨特的資源優(yōu)勢，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，發(fā)展采摘園、垂釣中心，打造旅游莊臺?？梢砸龑?dǎo)村民參與到旅游項目中來，對村民進行專業(yè)知識培訓(xùn)，推出扶持政策，選擇有條件的村民在莊臺、保莊圩開設(shè)民宿、農(nóng)家樂，打造沿淮莊臺人家特色，讓外來游客體驗獨特的沿淮莊臺生活。

（4）優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)。一方水土養(yǎng)一方人?；春訛橥跫覊螡魍菪詈閰^(qū)提供了充足的水資源，通過對低洼地進行治理，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)豐富。王家壩淮山藥曾被《本草綱目》收錄，郜臺板鴨被評為安徽十佳特產(chǎn)稱號，蜆子被譽為“淮河鮑魚”，王家壩毛豆被認證為無公害毛豆，阜南柳編遠銷國外……加強對優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)的加工、宣傳，使優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)成為王家壩紅色生態(tài)旅游鏈上的重要一環(huán)，讓游客記得住精神、看得見風(fēng)景、吃得到美食，助力濛洼人民增收，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。