李建波
(福建泓光半導(dǎo)體材料有限公司,福建 漳州 363118)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使企業(yè)面臨著較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,占據(jù)更多的市場(chǎng)份額,不僅要重視生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量的提升,也要重視生產(chǎn)安全水平的提升。一旦出現(xiàn)安全事故,不但會(huì)降低企業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量,還會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至是人員傷亡。因此,企業(yè)必須要重視安全風(fēng)險(xiǎn)分析并進(jìn)行有效地控制,從而保障企業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展。
首先,從安全風(fēng)險(xiǎn)的概念來看,其主要指的是安全事故或意外出現(xiàn)的可能性及產(chǎn)生后果的組合。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,目的是在識(shí)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中危險(xiǎn)及有害因素的基礎(chǔ)上,確定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,并通過有效的控制措施,從而對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行改善,并減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。尤其現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下,企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,所面臨的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也更多,所以更加需要企業(yè)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,及時(shí)排查可能存在的事故隱患,避免產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
其次,從企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的作用來看,建立起以安全風(fēng)險(xiǎn)分析和安全風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,可營(yíng)造對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的社會(huì)環(huán)境,因?yàn)橐坏┢髽I(yè)因安全管理不到位而引起安全生產(chǎn)事故,就勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的形象和聲譽(yù),這樣就會(huì)產(chǎn)生不利于企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,所以需要企業(yè)重視安全管理工作。與此同時(shí),企業(yè)通過安全管理工作,降低安全事故發(fā)生的概率,也能夠保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而保持企業(yè)的綜合實(shí)力。另外,企業(yè)加強(qiáng)安全管理,可避免由于安全事故引起的經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡,這樣也有助于企業(yè)提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。
近年來,企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故屢見不鮮,這意味著企業(yè)在安全風(fēng)險(xiǎn)管理上仍然存在許多不足。綜合分析企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生事故的原因,主要包括以下三個(gè)方面的因素。
人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)參與的主體,也正因?yàn)橛辛巳说膮⑴c,使得企業(yè)安全管理或多或少地受到人的影響。具體表現(xiàn)為:有的企業(yè)并不重視人員的管理,存在較大的管理漏洞,尤其是在安全管理意識(shí)宣傳上存在不足,使得部分工作人員的安全意識(shí)不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在實(shí)際工作中并不重視安全管理,從而導(dǎo)致工作中時(shí)常存在各種不規(guī)范的操作,這極大妨礙了企業(yè)的正常生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)。依據(jù)有關(guān)安全事故原因的調(diào)查顯示,在眾多因素中,人為因素所引起的安全事故的比例是非常高的。因此,要求企業(yè)在安全管理中,重視人為因素的有效管控,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可能存在的人為因素引起的安全風(fēng)險(xiǎn),采取有效的管控措施加以防范。
管理因素也是導(dǎo)致企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)重要因素,若企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,不重視安全管理或者是安全管理落實(shí)不到位,就會(huì)增加安全事故發(fā)生的可能性。實(shí)際上,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),都有可能存在安全風(fēng)險(xiǎn),只有實(shí)現(xiàn)全面性、全方位、動(dòng)態(tài)性的安全管理,才能夠確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。然而,從現(xiàn)實(shí)情況來看,一些企業(yè)并不重視安全管理,在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中,更多是關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),在安全管理方面缺乏資金、人力、技術(shù)方面的支持,導(dǎo)致安全管理工作無法有效開展,即便有的企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中逐漸意識(shí)到安全管理的重要性,但并沒有形成完善有效的安全管理制度,使得安全管理責(zé)任不清晰,安全管理工作開展有效性不足,極大地增加了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
環(huán)境因素也是導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的一個(gè)重要因素,尤其是在一些特殊行業(yè)企業(yè)中,其生產(chǎn)作業(yè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境有較高的要求,若不重視現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理,就勢(shì)必會(huì)引起安全事故。具體來看,有的企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)中,不重視現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理,使得環(huán)境問題成為安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的致命因素,尤其是一些特殊作業(yè)條件下,可能會(huì)伴隨一些極端的氣候條件,不僅會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)作業(yè)正常進(jìn)行,而且極其容易引起安全事故。比如,對(duì)于航運(yùn)企業(yè)而言,航運(yùn)的安全性就會(huì)受到極端大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、濃霧等天氣的影響,若企業(yè)不重視安全管理,缺乏對(duì)天氣的有效預(yù)測(cè)、預(yù)警,就很有可能會(huì)引起嚴(yán)重的安全事故。
企業(yè)要想提升自身安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平,首先需要做好人員方面的教育培訓(xùn)工作,全面提升人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從而減少因人為因素而引起的安全事故。具體可從這幾點(diǎn)著手:一是組織企業(yè)高層管理層進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),提升其安全管理的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要性,并加大安全管理在資金、人員、技術(shù)等方面的投入,確保企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作有序開展;二是積極推進(jìn)企業(yè)員工安全知識(shí)教育培訓(xùn),包括企業(yè)安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及各部門崗位人員,可通過邀請(qǐng)專家指導(dǎo)的方式,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全知識(shí)的教育培訓(xùn),讓企業(yè)員工能夠明確安全防控重要性,同時(shí)能夠?qū)ιa(chǎn)工藝、作業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,以及在遇到突發(fā)事故時(shí)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì),定期組織企業(yè)員工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的模擬訓(xùn)練,同時(shí)邀請(qǐng)專家分享風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn),整體提升企業(yè)員工安全風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;三是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系,并在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到具體的部門及個(gè)人身上,并制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管控考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,由此增強(qiáng)企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任意識(shí)。
在企業(yè)發(fā)展過程中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻次最高,也是容易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。為此,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),也需要重視生產(chǎn)過程的優(yōu)化,應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,對(duì)落后的生產(chǎn)工藝和流程進(jìn)行改造,提升生產(chǎn)作業(yè)的安全性,從而提升企業(yè)生產(chǎn)的效益。另外,企業(yè)在對(duì)生產(chǎn)過程優(yōu)化時(shí),也需要對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)工序進(jìn)行深化的模擬,通過模擬的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),然后在此基礎(chǔ)上及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保企業(yè)生產(chǎn)的安全。
要想從根本上保證企業(yè)的安全,需要企業(yè)強(qiáng)化安全管理設(shè)計(jì),具體可從這幾個(gè)方面著手:一是強(qiáng)化能量設(shè)計(jì),一些企業(yè)本身屬于高危型行業(yè),為確保生產(chǎn)安全,應(yīng)重視能量設(shè)計(jì),即結(jié)合安全事故后果的嚴(yán)重程度與能量大小之間的關(guān)系,通過控制能量的方式來減少安全事故的發(fā)生;二是強(qiáng)化危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì),即圍繞事故帶來危險(xiǎn)性降至最低這一目標(biāo)進(jìn)行安全管理設(shè)計(jì),比如可在軟件設(shè)計(jì)方面,通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備的管控,一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況,可及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,以便及時(shí)處理,將事故影響降至最低;三是強(qiáng)化隔離封鎖設(shè)計(jì),這一設(shè)計(jì)主要是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)進(jìn)行隔離,避免人進(jìn)入到危險(xiǎn)區(qū)域,從源頭上進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。
在信息化背景下,為有效提升企業(yè)安全管理水平,企業(yè)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變安全管理的思路,通過利用信息化手段,構(gòu)建完善的安全管理平臺(tái),以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。具體而言,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際及安全管理信息化要求,進(jìn)行安全信息化平臺(tái)的設(shè)計(jì),搭建安全管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息有效傳遞和共享,以此輔助安全生產(chǎn)管理工作開展。同時(shí),在建立安全管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),并完善系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理、巡視檢查、隱患治理等多項(xiàng)功能,從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全化。另外,企業(yè)在建立安全管理信息系統(tǒng)之后,也應(yīng)有效結(jié)合手機(jī)APP、手持終端等設(shè)備,由此提升企業(yè)安全管理的便利性。
企業(yè)要想減少安全事故的發(fā)生,也需要及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。為此,企業(yè)應(yīng)秉承“隱患便是事故”的理念,建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并注重相關(guān)人員定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)或事故因素排查處理,形成隱患排查的臺(tái)賬,在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。另外,政府部門也應(yīng)加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)于企業(yè)隱患整改不到位或拒不整改的情形,則需要依法采取行政處罰,提升執(zhí)法的震懾力,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,從而避免安全事故發(fā)生。
綜上所述,安全管理是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的重要內(nèi)容,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來,企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā),總結(jié)來看,引起安全事故的原因主要包括三個(gè)方面,即人的不安全行為、管理上的缺陷及物的不安全狀態(tài)。因此,企業(yè)應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)安全管理重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn)、原因,從多個(gè)層面強(qiáng)化安全管理設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)各類安全隱患的有效防控,切實(shí)提升企業(yè)安全管理的水平,從而為企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。