王云飛 陳佳鑫

內(nèi)容提要：拉丁美洲是中國(guó)邁入新時(shí)代、推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的重要合作伙伴。近年來，中拉各領(lǐng)域合作勢(shì)頭強(qiáng)勁，共同利益的壯大和同向發(fā)展的命運(yùn)，需要民心相通作為保障。人文交流以其獨(dú)特的基本特征、豐富的國(guó)際視野、獨(dú)有的中國(guó)追求等內(nèi)涵，成為中拉之間實(shí)現(xiàn)文明互鑒、文化共賞的指導(dǎo)理念。雖然中拉之間仍面臨著文化異質(zhì)、機(jī)制缺位和曲解誤導(dǎo)等三大主要阻礙人文交流的難題，但仍需理性客觀分析，看到中拉人文交流的重要意義和廣闊前景，堅(jiān)持從建立健全人文交流機(jī)制、學(xué)術(shù)交流與人才培訓(xùn)并重、轉(zhuǎn)變思路扭轉(zhuǎn)輿情困境和依托市場(chǎng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主要路徑入手，大力推動(dòng)中拉人文交流，為中拉全領(lǐng)域合作提供堅(jiān)定的支持和強(qiáng)勁的動(dòng)力。

隨著全球化程度的日益加深，世界各國(guó)在金融資本、產(chǎn)業(yè)分工及新興技術(shù)等因素推動(dòng)下，在更多領(lǐng)域、更深層次上實(shí)現(xiàn)了融合互通。盡管諸多問題隨之而來，單邊主義也時(shí)有抬頭，但綜合來看，各國(guó)之間命運(yùn)相連、共向發(fā)展的時(shí)代潮流不可阻擋。2011年，《中國(guó)和平發(fā)展白皮書》首次出現(xiàn)“命運(yùn)共同體”概念；2013年，習(xí)近平主席首次在對(duì)外演講中提出“命運(yùn)共同體”理念，向世界傳遞出中國(guó)對(duì)人類文明走向的深遠(yuǎn)判斷。這一理念在中國(guó)新時(shí)期對(duì)外和平交往的實(shí)踐中不斷得到發(fā)展。人文交流是構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的基本途徑和重要基礎(chǔ)，其核心是要達(dá)到如下效果：充分認(rèn)識(shí)到文明交流對(duì)國(guó)家之間多層次的深度融合作用，以文明交流消弭政治隔閡，以文明互通佑護(hù)經(jīng)貿(mào)合作，以文明相交實(shí)現(xiàn)民意共通。

拉丁美洲（以下簡(jiǎn)稱“拉美”）及加勒比地區(qū)國(guó)家是中國(guó)對(duì)外發(fā)展、互聯(lián)互通的新高地，是塑造全球治理、南南合作新格局的重要伙伴。2014年習(xí)近平主席、2015年李克強(qiáng)總理分別訪問拉美，釋放了中拉共建命運(yùn)共同體的善意，設(shè)計(jì)了宏偉藍(lán)圖，并在具體領(lǐng)域達(dá)成了合作框架模式；2016年，習(xí)近平主席再次訪問拉美，并在秘魯國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)明確指出：“我們還要開展人文交流與文明互鑒，讓中拉合作在物質(zhì)和精神層面共同發(fā)展?！雹倭?xí)近平：《同舟共濟(jì)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,共創(chuàng)中拉關(guān)系美好未來——在秘魯國(guó)會(huì)的演講》，2016年11月22日，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/mrdx/2016-11/23/c_135851540.htm，訪問日期：2020年10月26日。2018，外交部長(zhǎng)王毅在中國(guó)——拉丁美洲和加勒比國(guó)家共同體論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上致辭中指出，中拉要“開展平等互信的人文交流……讓中拉民心相通的橋梁更加寬廣?！雹谕跻悖骸缎聲r(shí)代跨越大洋的牽手 ——王毅外長(zhǎng)在中拉論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上的致辭》，2018年1月23日，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/world/2018-01/23/c_1122303902.htm，訪問日期：2020年10月26日。由此可見，人文交流是中方構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)中拉人文交流進(jìn)行總結(jié)與探索，具有理論和實(shí)踐的雙重重要意義。

一、研究綜述與問題提出

“以勢(shì)交者，勢(shì)傾則絕；以利交者，利窮則散；惟以心交者，方成其久遠(yuǎn)。”從歷史維度來看，對(duì)擁有悠久生命力的中國(guó)傳統(tǒng)文化而言，文化是構(gòu)建民族精神認(rèn)同、保證自身存續(xù)發(fā)展的方式。因此，中國(guó)傳統(tǒng)文化奠定了中方以和睦共生的態(tài)度與世界各民族進(jìn)行人文交流的內(nèi)在基因，對(duì)今天進(jìn)行對(duì)外人文交流具有重要的啟發(fā)意義和借鑒作用。在理論層面，亞歷山大·溫特（Alexander Wendt）以共有觀念論證闡釋了國(guó)家間交往的國(guó)際政治文化理論。他揭示了文化對(duì)國(guó)際現(xiàn)象和國(guó)家間行為的重要作用，共同的文化要素和交流互動(dòng)能夠推動(dòng)國(guó)家間在心理層面產(chǎn)生好感，這有利于維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系。從當(dāng)今中國(guó)對(duì)拉美交往的現(xiàn)實(shí)需求看，國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通，夯實(shí)對(duì)拉美關(guān)系的人文交流一環(huán)是構(gòu)筑中拉命運(yùn)共同體的必經(jīng)之路，是維系中拉深厚友誼的重要前提。因此，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)這一研究議題高度重視，但是由于中拉間經(jīng)貿(mào)先行的交往實(shí)踐，以往對(duì)中拉關(guān)系研究集中于經(jīng)貿(mào)合作、政治互動(dòng)等領(lǐng)域，人文交流方面涉及較少。但近年來，學(xué)者在這一領(lǐng)域奮起直追，學(xué)術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，綜合來看集中于以下幾個(gè)方面：

（一）圍繞中拉人文交流的機(jī)制、意義、問題等進(jìn)行總體性研究和闡釋

就中拉人文交流的意義與前途而言，當(dāng)前文化外交是中拉外交的重要組成部分。步入新時(shí)期，中、拉間的人文交流已經(jīng)跨過了“文藝”和“文明”兩個(gè)前期階段，當(dāng)下，中拉急需進(jìn)入“思想外交”的新階段。為此，中、拉雙方要在一致與差異、共向與自主、主動(dòng)與相互三個(gè)方面達(dá)成“中拉共識(shí)”。①趙重陽(yáng)：《塑造中拉共識(shí)：論中國(guó)對(duì)拉美的文化外交》，載《拉丁美洲研究》，2018年第6 期，第66—79 頁(yè)，第156 頁(yè)。此外，有學(xué)者認(rèn)為新時(shí)期中國(guó)外交在“一帶一路”倡議及命運(yùn)共同體的指導(dǎo)下，中、拉雙方擁有達(dá)成文明對(duì)話的內(nèi)生動(dòng)力和外部助力，這一外交實(shí)踐是國(guó)際關(guān)系的新范式，從理論和實(shí)踐上論證了中拉文明共榮的旺盛生命力。②郭存海：《中拉文明對(duì)話：意義、目標(biāo)、路徑和機(jī)制》，載《拉丁美洲研究》，2018年第4 期，第1—18 頁(yè)，第154 頁(yè)。而從軟實(shí)力(Soft Power)的理論視角切入可以發(fā)現(xiàn)，中拉關(guān)系研究領(lǐng)域中的文明議題是中拉發(fā)展議程框架中的六大主題之一，在實(shí)踐和理念一明一暗雙重推動(dòng)下展開，因此，新時(shí)期關(guān)注中國(guó)在拉美軟實(shí)力的建構(gòu)具有十分獨(dú)特的意義。③張凡：《中拉關(guān)系的問題領(lǐng)域及其階段性特征——再議中國(guó)在拉美的軟實(shí)力構(gòu)建》，載《拉丁美洲研究》，2019年第3 期，第13—40 頁(yè)，第154—155 頁(yè)。

另一方面是關(guān)于中拉人文交流的問題與不足。雖然自21世紀(jì)以來的中拉關(guān)系存在著大量的不穩(wěn)定因素，諸如美國(guó)干擾、貿(mào)易沖突等，但必須認(rèn)識(shí)到文化因素對(duì)政治及經(jīng)貿(mào)等其他方面的擴(kuò)展及維護(hù)作用，文化交往的擴(kuò)大是中拉發(fā)展的必然選擇，為此必須采取多種措施助力文化交往。④程洪、楊悅：《試論21世紀(jì)中國(guó)與拉美國(guó)家關(guān)系發(fā)展中的文化因素》，載《拉丁美洲研究》，2017年第3 期，第140—153 頁(yè)，第158 頁(yè)。此外，基于“一帶一路”倡議在拉美的推行實(shí)踐，中國(guó)對(duì)拉美人文交流的歷史脈絡(luò)固然源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但新時(shí)期中國(guó)文化的在拉美傳播，仍存在路徑、方式和深度等方面的不足。①孟夏韻：《“一帶一路”倡議下中國(guó)文化在拉美的傳播路徑及其改善》，載《江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2019年第6 期，第27—35 頁(yè)。如果更具體地考察當(dāng)前中拉論壇人文機(jī)制下的人文交流實(shí)例，如友好城市、足球外交、孔子學(xué)院等，就能夠更加細(xì)微地察覺到中拉人民客觀存在的差異和沖突，從而有針對(duì)性地為促進(jìn)中拉人文交流提供建議。②馬麗蓉、凌曉逸：《“一帶一路”背景下中國(guó)與拉美人文交流與合作案例研究》，載《新絲路學(xué)刊》，2019年第2 期，第74—106 頁(yè)。

（二）圍繞中拉人文交流中的具體合作與實(shí)踐進(jìn)行研究

從中拉交往的歷史來看，自17世紀(jì)以來，中國(guó)對(duì)拉美文明的了解和認(rèn)識(shí)漸進(jìn)發(fā)展?！堵毞酵饧o(jì)》一書揭示了中國(guó)與拉美在文明共鑒上所具有的歷史淵源。③胡祥琴：《＜職方外紀(jì)＞與17世紀(jì)中國(guó)人心目中的拉美印象》，載《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)》，2020年第5 期，第131—137 頁(yè)。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)是中、拉雙方互相發(fā)展合作的重要方向，雙方在文化產(chǎn)業(yè)需求上具有互補(bǔ)性，在資源上具有多樣性特征，且文化產(chǎn)業(yè)的輸出有利于文明共鑒和軟實(shí)力的成長(zhǎng)，由此可見，中拉文化產(chǎn)業(yè)合作任重而道遠(yuǎn)。④賀雙榮：《文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)際形象：中拉合作的可能性——以影視產(chǎn)業(yè)合作為例》，載《拉丁美洲研究》，2015年第4 期，第40—44 頁(yè)。而就中、拉之間的傳媒報(bào)道和互動(dòng)來看，有學(xué)者選取智利《信使報(bào)》為分析樣本，考察了拉美媒體的報(bào)道邏輯、政治偏好、編輯技術(shù)以及民眾對(duì)中國(guó)新聞信息接受的實(shí)際效果后指出，中拉傳媒若想在雙邊報(bào)道中取得良性互動(dòng)，就要共同克服微觀層面的差異所導(dǎo)致的民間認(rèn)識(shí)錯(cuò)亂。⑤萬戴：《微觀視角的中拉媒體傳播——拉美社會(huì)的中國(guó)知識(shí)體系建構(gòu)與傳播效果的文本研究》，載《拉丁美洲研究》，2018年第5 期，第125—137 頁(yè)+158 頁(yè)。中國(guó)文學(xué)作品在拉美的傳播現(xiàn)狀也并不盡如人意，當(dāng)前中國(guó)文學(xué)作品在拉美流通存在數(shù)量少、時(shí)間短、影響弱、語(yǔ)言雜等問題，中國(guó)文學(xué)工作者必須針對(duì)性改進(jìn)才能扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。⑥樓宇：《中國(guó)對(duì)拉美的文化傳播：文學(xué)的視角》，載《拉丁美洲研究》，2017年第5 期，第31—44 頁(yè)，第155 頁(yè)。華僑、華人在拉美的發(fā)展歷程充滿艱辛與挑戰(zhàn)，就其當(dāng)前在拉美的影響而言，華僑、華人是中國(guó)發(fā)展對(duì)拉美不可忽視的臂助之一。⑦楊發(fā)金：《拉美華僑華人的歷史變遷與現(xiàn)狀初探》，載《華僑華人歷史研究》，2015年第4 期，第37—46 頁(yè)。以新時(shí)代外交賦予華人華僑的使命而言，在“中拉命運(yùn)共同體”建設(shè)這一宏觀命題之下，華僑、華人群體能夠起到促進(jìn)文明交流、拓寬交流路徑、推動(dòng)友好合作、提升國(guó)家形象等作用。①崔守軍、徐鶴：《拉美華人華僑在構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”中的作用及路徑》，載《拉丁美洲研究》，2018年第1 期，第36—55 頁(yè)，第155 頁(yè)。

（三）圍繞他國(guó)案例研究為中拉人文交流提供借鑒和啟示

國(guó)別與區(qū)域研究的重要意義在于為本國(guó)提供鏡鑒和啟發(fā)，他國(guó)對(duì)拉美文化外交和交往的成功案例數(shù)量不多卻彌足珍貴。以軟實(shí)力視角觀察美國(guó)對(duì)拉美價(jià)值觀傳播，可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)通過臨近的地理位置、不斷創(chuàng)新的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制、密切頻繁的貿(mào)易互動(dòng)以及相似的歷史發(fā)展境遇等為主要手段，將拉美諸國(guó)以集體制約的方式“鎖”在了美國(guó)的“后院”之中。②魏紅霞：《美國(guó)在拉美軟實(shí)力的構(gòu)建及對(duì)中國(guó)的啟示》，載《拉丁美洲研究》，2009年第2 增刊，第67—75 頁(yè)，第80 頁(yè)。若以公共外交的視角切入，將中國(guó)與美國(guó)對(duì)拉美相關(guān)政策進(jìn)行比較，可發(fā)現(xiàn)中國(guó)在公共外交目的、資源、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等方面與美國(guó)的差距與不足。③牛丹丹：《新世紀(jì)以來中國(guó)和美國(guó)對(duì)拉美地區(qū)公共外交的比較》，載《拉丁美洲研究》，2015年第6期，第21—29 頁(yè)。日本對(duì)拉美文化交流是為數(shù)不多的東亞國(guó)家文化成功獲得拉美人民青睞的實(shí)踐案例，以文化外交為視角，剖析日本對(duì)拉美文化戰(zhàn)略，其成功之處在于兩點(diǎn)：立體式的文化交流網(wǎng)絡(luò)和立足當(dāng)?shù)厝找崛巳旱奈幕瞬艖?zhàn)略，作為東亞國(guó)家的日本，其對(duì)拉美人文交流的成功經(jīng)驗(yàn)值得中方重視和學(xué)習(xí)。④趙暉：《跨文化傳播語(yǔ)境下文化外交的有效路徑——基于日本在拉美開展文化外交的案例分析》，載《拉丁美洲研究》，2018年第5 期，第111—124 頁(yè)，第157—158 頁(yè)。

綜合來看，中、拉間文化互鑒、文化交流的學(xué)術(shù)成果豐富，具有一定的理論價(jià)值。但問題同樣存在。首先，總體研究成果較少，無法和經(jīng)貿(mào)、政治等其他領(lǐng)域相比較。其次，研究中拉文明共鑒的視角集中于公共外交、文化外交、軟實(shí)力構(gòu)建等方面，缺少人文交流這一更加多元化視角的研究成果。因此，本文將嘗試從人文交流的角度論述中拉間文明共鑒、民心互通的重要意義，并就中拉人文交流的所遇問題及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，進(jìn)而針對(duì)性地提出建議。

二、中拉人文交流的內(nèi)涵及重要意義

（一）把握人文交流的獨(dú)特內(nèi)涵

對(duì)于自我的思考及觀察，自人類社會(huì)誕生以來就沒有停歇。古希臘的自然哲學(xué)家是從觀察自然規(guī)律入手，進(jìn)而思考人的存在、發(fā)展、作用等重要社會(huì)性命題，體現(xiàn)了由自然到人文的傳遞性。而在中華傳統(tǒng)文明中，“人文”這一概念一直就有重要地位。所謂“剛?cè)嶂唬煳囊?；文明以止，人文也；觀乎天文，以查時(shí)變；觀乎人文，以化成天下”。①[宋]朱熹著，廖明春點(diǎn)校：《周易本義》，中華書局2009年版，第104 頁(yè)。將人文與代表自然規(guī)律的天文放在同等地位，體現(xiàn)了古人對(duì)人文能夠包容萬物的理解?！叭宋摹币辉~可以簡(jiǎn)單地理解為涉及人類社會(huì)的各種文化現(xiàn)象，就物質(zhì)層面而言，人文可以表現(xiàn)為各種文化產(chǎn)品以及體現(xiàn)人文思考的人類衣食住行等；就觀念層面而言，其涉及價(jià)值、規(guī)范乃至人類頭腦中的意識(shí)、情緒和思維活動(dòng)等。毫無疑問，人文比文化具有更加豐富的內(nèi)涵和外延，人文在語(yǔ)義和本質(zhì)上包含了文化，而且更加強(qiáng)調(diào)了人的作用。而就“交流”一詞而言，其包含了兩層含義：第一，交流是兩方的互動(dòng)行為，僅有單獨(dú)的一方只能進(jìn)行創(chuàng)造活動(dòng)或者邏輯思考而非交流；第二，存在公共性的內(nèi)容或產(chǎn)品供雙方開展交流活動(dòng)，比如共同的語(yǔ)言、文字等。為了更深入地理解其內(nèi)涵，可從基本特征、國(guó)際視野、中國(guó)追求等三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

1.人文交流的基本特征

人文交流區(qū)別于文化外交、公共外交的核心在于：第一，主體不同。行為主體是人民，普通人是人文交流的具體執(zhí)行者和核心力量，政府等公共部門只起輔助規(guī)劃和引導(dǎo)作用。第二，目的不同。文化外交、公共外交等都是以對(duì)外交往、宣傳本國(guó)某一對(duì)外政策及立場(chǎng)為直接目的，通常采取塑造國(guó)家形象、以友好方式對(duì)待別國(guó)民眾等方式，這兩者更加深入國(guó)家利益本身；而人文交流則尋求促進(jìn)世界范圍內(nèi)普通民眾的相互理解和認(rèn)知，其更宏偉的追求在于：為應(yīng)對(duì)世界性難題而匯聚起人類共識(shí)。第三，方式不同。文化外交和公共外交都帶有單方面輸出文化產(chǎn)品及價(jià)值觀念的傾向，但是這一過程中的交流往往是單方面的、不平等的，具有潛移默化的屬性，比如電視節(jié)目、刊物、電子游戲等。而人文交流則是從事交流的主體將自己所有的文化資源進(jìn)行交換和分享，輸出和輸入互不影響，同時(shí)它使用的交流手段也多種多樣?？偠灾S著全球通信技術(shù)的發(fā)展及全球化程度的加深，越來越多的個(gè)體參與到了對(duì)外交往的議程之中，誰(shuí)能不斷對(duì)外呈現(xiàn)開放態(tài)勢(shì)，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)。

2.人文交流的國(guó)際視野

傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論一般以兩種視野認(rèn)識(shí)國(guó)際現(xiàn)象。一種以無政府狀態(tài)為前提，把握物質(zhì)權(quán)力，并以之為核心分析現(xiàn)象，推測(cè)發(fā)展。這一派思想以摩根索（Hans J.Morgenthau）為代表。另一種視野認(rèn)為，物質(zhì)權(quán)力只有在被觀念、文化環(huán)境支配的人的控制下才能發(fā)揮作用，這個(gè)世界由觀念組成。約瑟夫·奈（Joseph Nye）進(jìn)一步發(fā)展將文化稱為“軟權(quán)力”。兩種視野各有不同、影響深遠(yuǎn)，但都沒有超越權(quán)力政治范疇。人文交流作為一種國(guó)際觀察視野則是基于：第一，國(guó)際關(guān)系漸漸超越了傳統(tǒng)的國(guó)與國(guó)之間的狹隘關(guān)系，普通人越來越多地參與其中，全球公民將逐漸成為國(guó)際關(guān)系的重要主體之一。第二，隨著全球公民越來越多地互動(dòng)，文化日益成為影響國(guó)際關(guān)系的重要因素，因?yàn)槿巳硕加形幕尘啊⑽幕Y源。第三，人文交流對(duì)人與文化的重視，使得全球性人文共識(shí)得以實(shí)現(xiàn)，而這種類似的理念或文化產(chǎn)品將使全球更加共同關(guān)注世界性治理難題，使全球受益。同時(shí)，我們還可以基于以上三點(diǎn)推導(dǎo)出人文交流的三種實(shí)踐優(yōu)勢(shì)：能夠直接進(jìn)入人民身邊；作為柔性力量淡化政治宣傳力；人文交流成本更低，更加便利。

3.人文交流的中國(guó)追求

“人文交流”作為一種帶有鮮明中國(guó)語(yǔ)境特色的概念，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外交往重視人文互通、文明共鑒的價(jià)值追求，這一價(jià)值追求的實(shí)踐將直接造福全體人類，為世界各國(guó)攜手共進(jìn)、共創(chuàng)美好未來做出重要貢獻(xiàn)。這一議題日益受到重視。一方面，全球化時(shí)代的物質(zhì)技術(shù)在飛速發(fā)展；另一方面，中國(guó)在日益開放的對(duì)外交往進(jìn)程中，基于自身認(rèn)識(shí)和理解提出了行動(dòng)路徑。這一價(jià)值追求和人類命運(yùn)共同體一脈相承，具有中華文化自身的獨(dú)特內(nèi)涵，體現(xiàn)了萬物和諧、貴在人和的人類價(jià)值追求。正是在此價(jià)值觀念指導(dǎo)下，人文交流將促進(jìn)全球公民普遍持續(xù)的跨文化交流，分享彼此觀念，實(shí)現(xiàn)最高層次的“天下”世界，為構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體提供強(qiáng)勁助力。

（二）認(rèn)識(shí)中拉人文交流的重要現(xiàn)實(shí)意義

新中國(guó)成立以來，在經(jīng)歷西方封鎖和意識(shí)形態(tài)對(duì)立的國(guó)際大背景之下，人文交往以其溫和而非對(duì)抗的屬性為中國(guó)沖破外交孤立和封鎖提供了巨大助力。20世紀(jì)70年代，中美關(guān)系緩和的前奏就是美方體育代表團(tuán)訪問中國(guó)。這一時(shí)期的人文交流的主要方式是政府派遣文藝、體育團(tuán)體前往其他國(guó)家進(jìn)行文藝表演和交流，這一形式的人文交流對(duì)中拉關(guān)系的友好建立起到了積極意義。從改革開放到21世紀(jì)初期的三十余年間，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，中國(guó)與拉美有了更多的合作意愿和契合之處，中、拉雙方加大了人文交流的力度。除了文體互訪以外，還舉辦了更多的文化活動(dòng)，比如文化節(jié)、博覽會(huì)等，此外中、拉雙方媒體宣傳機(jī)構(gòu)互相設(shè)置傳播交流平臺(tái)；雙邊高校智庫(kù)交流頻繁，留學(xué)人員往來逐年增加。盡管過去數(shù)十年來中拉人文互動(dòng)頻繁、經(jīng)貿(mào)合作壯大，但中拉關(guān)系仍屬于順應(yīng)內(nèi)外部需要的被動(dòng)反應(yīng)模式。①?gòu)埛驳龋骸吨袊?guó)與拉美：軟實(shí)力視域下的人文交流》，朝華出版社2020年版，第34 頁(yè)。為了推進(jìn)“中拉命運(yùn)共同體”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中拉關(guān)系踏上新臺(tái)階，我們必須在三個(gè)方面認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加深人文交流的重要現(xiàn)實(shí)意義。

1.人文交流不足仍是阻礙中拉關(guān)系積極發(fā)展的重要因素

人文交流曾是中國(guó)與拉美國(guó)家保持聯(lián)系、增進(jìn)感情的有效手段之一，為改革開放后中拉政治、經(jīng)貿(mào)往來打下了深厚基礎(chǔ)。自21世紀(jì)以來，中拉之間人文交流進(jìn)度與政治、經(jīng)濟(jì)相比就稍顯落后了。這一點(diǎn)在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的表現(xiàn)尤為明顯，僅就中國(guó)知網(wǎng)中涉及拉美研究、中拉關(guān)系等方面的研究成果來看，已有研究主要集中在中拉經(jīng)貿(mào)合作、拉美政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，而人文、文化領(lǐng)域較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)知網(wǎng)中自1963年以來收錄涉及中拉研究的文獻(xiàn)資料總量為3586 篇，其中文化領(lǐng)域（包括傳媒、文學(xué)等學(xué)科）的文章僅有241 篇，占比只有6.05%。②中國(guó)知網(wǎng)官網(wǎng)，https://kns.cnki.net/KNS8/Visual/Center，訪問日期2020年11月4日。在2008年國(guó)務(wù)院發(fā)布第一份對(duì)拉美的政策文件中，人文交流與社會(huì)交流并列為第三項(xiàng)，下含十一款具體措施，少于政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的二十款措施。③國(guó)務(wù)院：《中國(guó)對(duì)拉丁美洲和加勒比政策文件》，2008年11月5日，中央人民政府官網(wǎng)，http://www.gov.cn/jrzg/2008-11/05/content_1140303.htm，訪問日期：2020年11月4日。新時(shí)期以來，中國(guó)對(duì)拉美政策主要體現(xiàn)在三個(gè)文件中，分別是《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃 （2015—2019年）》《中國(guó)對(duì)拉美和加勒比政策文件（2016年）》以及《中國(guó)與拉美共體成員國(guó)優(yōu)先領(lǐng)域合作共同行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021）》。在上述文件中，雖然人文合作的領(lǐng)域擴(kuò)大，措施更加細(xì)化，但總體上仍處于追趕經(jīng)貿(mào)、政治合作的范圍內(nèi)。

2.人文交流是影響中拉關(guān)系未來發(fā)展的關(guān)鍵性因素

人文是以人為核心創(chuàng)造的一切觀念性產(chǎn)物，泛指一切文化活動(dòng)及產(chǎn)品。人文因子無處不在，頻繁、深刻地影響著政治、經(jīng)濟(jì)等國(guó)內(nèi)及國(guó)際關(guān)系變量。中拉關(guān)系在命運(yùn)共同體意識(shí)及“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，已經(jīng)走向了更高質(zhì)量的全面合作伙伴關(guān)系階段，經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、政治溝通渠道無阻、雙邊市場(chǎng)聯(lián)通的大好局面已經(jīng)形成，雙方在各領(lǐng)域合作已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹立了更加立體的中拉交往形象?？梢哉f，中拉關(guān)系已經(jīng)走過了在全球化趨勢(shì)和自身發(fā)展動(dòng)力推動(dòng)下的直接碰撞、接觸時(shí)期，而進(jìn)入了進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)理解的發(fā)展命運(yùn)相聯(lián)結(jié)的新時(shí)期。這一時(shí)期，更多的碰撞火花將發(fā)生在思想觀念領(lǐng)域，更多問題的解決主要集中在認(rèn)同和人文層次。中國(guó)的價(jià)值追求偏向整體的和衷共濟(jì)、求同存異，而拉美的觀念受西方影響更多地從個(gè)人出發(fā)，更多地考慮個(gè)體的利益，比如自由、權(quán)利等。中、拉雙方受各種因素影響，互相認(rèn)知存在偏差。如果中拉能夠在雙方的身份認(rèn)知、觀念理解上進(jìn)一步契合，那么中、拉之間在其他領(lǐng)域的合作都將打下更加深厚、持久的根基。反之，中拉關(guān)系發(fā)展至今的大好局面將沒有支撐，一旦國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)有變，受到嚴(yán)重沖擊就是題中之義。

3.人文交流的發(fā)展具備深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)支撐

如前所述，人文因素將成為影響未來中拉關(guān)系走向的關(guān)鍵性因素。但在另一方面，如今的中拉關(guān)系發(fā)展所形成的現(xiàn)實(shí)成果將成為人文交流走向深入的助推劑，兩者互相促進(jìn)，對(duì)立統(tǒng)一。首先，在發(fā)展理念和道路選擇上，拉美國(guó)家在發(fā)展道路上深受西方新自由主義影響，但這一模式給拉美國(guó)家造成的傷害至今仍未消除。與此同時(shí)，中國(guó)成功崛起并深刻影響著國(guó)際格局，這一現(xiàn)象使拉美國(guó)家對(duì)中國(guó)獨(dú)立自主發(fā)展道路有了更加客觀的認(rèn)識(shí)。①?gòu)埛驳龋骸吨袊?guó)與拉美：軟實(shí)力視域下的人文交流》，朝華出版社2020年版，第36 頁(yè)。其次，在中拉合作機(jī)制建設(shè)上，中、拉雙方已經(jīng)建立了中國(guó)—拉共體論壇、中國(guó)—加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇等涉及全球性、區(qū)域性的合作對(duì)話機(jī)制體制，而這一機(jī)制中就包含了中、拉雙方共同遵守的理念規(guī)則等共有觀念，這屬于制度創(chuàng)設(shè)的文化內(nèi)化與交流過程，②秦亞青：《權(quán)力·制度·文化》，北京大學(xué)出版社2016年版，第133 頁(yè)。這為中拉人文交流發(fā)展提供了制度保障。最后，在雙邊關(guān)系構(gòu)建的路徑選擇上，“中拉命運(yùn)共同體”理念的提出，“一帶一路”倡議的推行，都是未來中拉關(guān)系構(gòu)建的正確路徑。在提出和實(shí)踐中得到了拉美國(guó)家政府、學(xué)界和民間的積極回應(yīng)。

三、中拉人文交流發(fā)展面臨的問題

現(xiàn)實(shí)中的生產(chǎn)活動(dòng)流程是生產(chǎn)主體倚仗各種技術(shù)和器械對(duì)資源要素進(jìn)行處理，進(jìn)行生產(chǎn)得到商品的過程。這一過程是中、拉人民憑借其所擁有的各種文化資源，借助各種工具或形式，彼此間包容理解、產(chǎn)生共識(shí)、互相欣賞的過程。在這其中包括交流主體、主體所代表的文化背景及資源、所借助的交流工具等諸要素。這既是中拉人文交流發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)，也是風(fēng)險(xiǎn)問題的醞釀之處?？偨Y(jié)下來，主要有文化異質(zhì)、機(jī)制缺位、曲解誤導(dǎo)等三個(gè)方面。

（一）文化異質(zhì)

文化異質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)直接指向中、拉雙方各自國(guó)家文化的本質(zhì)相異所導(dǎo)致的差異，這是中、拉雙方人文交流面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本性原因。其他風(fēng)險(xiǎn)隱患雖然同樣會(huì)產(chǎn)生重要影響，但都始于外部環(huán)境、技術(shù)條件、國(guó)際形勢(shì)等，并沒有觸及雙方文化肌體的深處。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)雙方文化的基本特征進(jìn)行比較，認(rèn)為中國(guó)文化具有延續(xù)、包容等特點(diǎn)，而拉美文化則帶有混合、雜糅的特點(diǎn)。①馳騁：《中國(guó)與拉美文化的對(duì)比及交流合作》，載《當(dāng)代世界》，2007年第5 期，第6—8 頁(yè)。也有學(xué)者認(rèn)識(shí)到了中、拉雙方文化的相同之處和包容共鑒的可能性。②李菡、韓晗：《構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體的文化支柱——以烏拉圭為例探析拉美文化特性》，載《江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2017年第5 期，第106—114 頁(yè)。美國(guó)比較政治學(xué)家威亞爾達(dá)（Howard J.Wiarda）站在幫助美國(guó)認(rèn)識(shí)拉美的角度上撰寫了《拉丁美洲的精神》一書，在書中他直接指出了拉美文化的顯著特點(diǎn)是“拉美變成了一個(gè)沖突社會(huì)，一個(gè)各種思想活著的博物館”。③同上?！盎钪牟┪镳^”一詞精辟地概括出了拉美文化的雜糅和混亂特征。在這樣一種認(rèn)知的基礎(chǔ)之上，簡(jiǎn)要分析中拉文化觀念在特定方面的不同表現(xiàn)，可以更好地推動(dòng)中、拉之間克服文化差異，跨越認(rèn)知鴻溝。

在對(duì)待社會(huì)不平等的接受問題上，中國(guó)所秉承的傳統(tǒng)文化特質(zhì)來源于儒家思想，而儒家思想數(shù)千年來被封建王朝視為正統(tǒng)的原因就在于其倡導(dǎo)“禮治”，主張“君君”“臣臣”“父父”“子子”，強(qiáng)調(diào)社會(huì)上的人們各行其道、各有其禮，從而編織出無所不包的等級(jí)制度網(wǎng)絡(luò)。這樣的傳統(tǒng)觀念早已深入人心，在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，長(zhǎng)幼有序，論資排輩，下級(jí)服從上級(jí)，學(xué)生尊敬老師都是受這類觀念影響的體現(xiàn)。拉美地區(qū)是伴隨地理大發(fā)現(xiàn)而進(jìn)入世界視野之內(nèi)的，拉美近代以來的歷史是一部被侵略、被殖民、被征服的歷史。殖民者殖民統(tǒng)治和擴(kuò)展的工具必然是森嚴(yán)的社會(huì)等級(jí)制度。時(shí)至今日，雖然等級(jí)制度逐漸消亡，但等級(jí)觀念卻保留在拉美人民心中。這種不平等的思想源于伊比利亞宗主國(guó)天主教思想（托馬斯主義經(jīng)院哲學(xué)）所倡導(dǎo)的鼓吹權(quán)威、上帝治下的天然不平等和嚴(yán)守紀(jì)律等傳統(tǒng)。①[美]霍華德·J·威亞爾達(dá)：《拉丁美洲的精神：文化和政治傳統(tǒng)》，郭存海等譯，浙江大學(xué)出版社2019年版，第57 頁(yè)。

在對(duì)待長(zhǎng)期規(guī)劃和短期獲利的態(tài)度上，中、拉雙方表現(xiàn)出了較大差距。中國(guó)傳統(tǒng)美德如堅(jiān)持不懈、持之以恒等都是對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持、努力奮斗的褒揚(yáng)，因此，以中國(guó)為代表的儒家文化信奉著在世界上都以勤奮工作、吃苦耐勞為人所知。新中國(guó)建立以來，黨和政府十分重視五年規(guī)劃的制定和連續(xù)推行，這種重視程度在沒有長(zhǎng)期規(guī)劃文化觀念的國(guó)家中是無法產(chǎn)生的。而拉美地區(qū)則具有更強(qiáng)的消費(fèi)觀念，更加愿意立足當(dāng)下，獲取眼前的利益。華人華僑移民拉美時(shí)大部分都能獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立和長(zhǎng)足發(fā)展，而當(dāng)?shù)厝讼埠脢蕵坊顒?dòng)，熱衷交友聚會(huì)，與華人群體的辛勤工作形成了鮮明對(duì)比。生活工作上的長(zhǎng)期短期對(duì)立往往會(huì)加深兩種觀念背后所代表文化群體的隔閡。②張凡等：《中國(guó)與拉美：軟實(shí)力視域下的人文交流》，朝華出版社2020年版，第70 頁(yè)。

在對(duì)待個(gè)體自由約束的問題，中國(guó)傳統(tǒng)文化具有含蓄、克制、忍耐的特質(zhì)，每一個(gè)中國(guó)人自幼便接受做人要謙虛低調(diào)、自律自強(qiáng)的訓(xùn)誡，而己所不欲、勿施于人的生活處世態(tài)度也影響了世世代代的中國(guó)人，遵守規(guī)矩、自律克制已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)約定俗成的處世之道。而天主教教義對(duì)貪戀財(cái)富、反對(duì)過度追求物質(zhì)的譴責(zé)，導(dǎo)致拉美人民并不會(huì)過度看重工作，反而更加熱衷于休閑和享樂，重視個(gè)體自由的釋放，而非克制和約束。

（二）機(jī)制缺位

機(jī)制缺位風(fēng)險(xiǎn)是指中、拉之間人文交流制度、項(xiàng)目、內(nèi)容以及方式和理念等諸要素搭配建設(shè)錯(cuò)位，進(jìn)而導(dǎo)致交流實(shí)踐效率較低的現(xiàn)實(shí)境況。從語(yǔ)義層面來說，機(jī)制是指各要素間的結(jié)構(gòu)及關(guān)系，而機(jī)制建設(shè)缺位就是指系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)要素間的不協(xié)調(diào)。當(dāng)前中拉人文交流機(jī)制的缺位表現(xiàn)在人文交流項(xiàng)目分散、交流設(shè)計(jì)理念落后、交流涉及領(lǐng)域仍有缺失等三個(gè)方面。

總體來看，中拉之間人文交流沒有建立起整體性、權(quán)威性具有統(tǒng)籌作用的涵蓋中國(guó)、拉美地區(qū)兩方的規(guī)劃?rùn)C(jī)制。這是因?yàn)橹袊?guó)與拉美國(guó)家人文交往本就相對(duì)滯后。到目前為止，中國(guó)尚沒有與拉美國(guó)家建立起國(guó)家級(jí)的人文交流機(jī)制，更別說整個(gè)拉美地區(qū)。這也直接導(dǎo)致了中拉人文交流項(xiàng)目缺少整體性規(guī)劃和有機(jī)性銜接。目前，中拉論壇下設(shè)四大機(jī)制包括部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、國(guó)家協(xié)調(diào)員會(huì)議、中國(guó)—拉共體 “四駕馬車”外交對(duì)話會(huì)、專業(yè)領(lǐng)域分論壇。而涉及人文領(lǐng)域的交流板塊僅有四項(xiàng)（包括科技創(chuàng)新論壇、智庫(kù)交流論壇、青年政治家論壇和民間友好論壇等）并被歸屬于專業(yè)領(lǐng)域分論壇之下。平臺(tái)搭建不高，并且無法統(tǒng)一規(guī)劃，由此導(dǎo)致了當(dāng)前中拉人文交流項(xiàng)目的碎片化。若能形成整合機(jī)制，將政府、高校智庫(kù)、民間等多方力量協(xié)調(diào)搭配，必將形成中拉人文交流的強(qiáng)勁復(fù)合效應(yīng)。

其次，中方對(duì)拉美地區(qū)交流在內(nèi)容設(shè)計(jì)上千篇一律，仍局限于“自我陶醉”式的宣傳，不考慮對(duì)外人文交流的特殊性，不顧及拉美人民在不同文化背景熏陶下的人文產(chǎn)品選擇傾向，同時(shí)也不注重將中、拉雙方文化特質(zhì)相結(jié)合。①趙暉：《跨文化傳播語(yǔ)境下文化外交的有效路徑——基于日本在拉美開展文化外交的案例分析》，載《拉丁美洲研究》，2018年第5 期，第111—124 頁(yè)，第157—158 頁(yè)。沒有做到既講好中國(guó)故事，又吸引拉美人民眼球。比如，孔子學(xué)院在拉美地區(qū)教授漢語(yǔ)時(shí)，所使用的教材沒有結(jié)合拉美當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行編制。又比如，中國(guó)對(duì)拉美的新聞報(bào)道以咨詢播報(bào)為主，無法吸引受眾。

最后，中、拉兩國(guó)在人文交流上仍有值得期待和重視的領(lǐng)域。中、拉兩方在教育、學(xué)術(shù)、語(yǔ)言文化、文學(xué)藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域取得了可觀的交流成果，比如兩國(guó)留學(xué)人員專門項(xiàng)目、友好城市交流、孔子學(xué)院設(shè)立、各種文化藝術(shù)展覽論壇等。但是，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及體育專項(xiàng)交流等領(lǐng)域仍有擴(kuò)展空間，中、拉兩方都有著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；中國(guó)在足球運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域有著巨大的提升空間，而巴西、阿根廷等國(guó)家都是足球強(qiáng)國(guó)，這些都是中拉在相應(yīng)領(lǐng)域深入合作的契合點(diǎn)所在。

（三）曲解誤導(dǎo)

人文交流的終極目標(biāo)是使雙方在理念上增進(jìn)了解，合作上增添默契，在同向發(fā)展中走向共同繁榮。這一目標(biāo)的達(dá)成關(guān)鍵在于樹立對(duì)彼此正確、客觀的認(rèn)知，這也是“曲解誤導(dǎo)”風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。這一風(fēng)險(xiǎn)主要來源于中、拉兩個(gè)主體，即中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的偏見誤解和拉美地區(qū)對(duì)中國(guó)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，兩方對(duì)彼此的曲解和偏見大大加深了中拉間人文交流的隔閡。

就中方對(duì)拉美地區(qū)的歧視偏見而言，主要來自兩個(gè)方面。第一個(gè)方面，大量普通人民對(duì)拉美地區(qū)及其政治、經(jīng)濟(jì)、文化缺乏了解。人們對(duì)拉美的了解僅僅局限于能夠在世界地圖上大致指出其位置，或者通過某些具體社會(huì)、政治、文化現(xiàn)象記住個(gè)別國(guó)家。比如，通過實(shí)行社會(huì)主義制度記住古巴，通過足球運(yùn)動(dòng)記住巴西，通過高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口記住智利。這種“記住”僅僅是將一國(guó)個(gè)別特質(zhì)與該國(guó)直接畫上等號(hào)，非常片面，與中拉發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求以及遠(yuǎn)景目標(biāo)相比，顯得并不相稱。我們?cè)鲞M(jìn)中拉間人文交流，既要對(duì)外講好中國(guó)故事，也要注重對(duì)接，用中國(guó)方式對(duì)內(nèi)講好拉美故事。隨著中國(guó)民眾對(duì)拉美地區(qū)了解的加深，中拉關(guān)系必將大大受益。第二個(gè)方面，在于中國(guó)學(xué)界的拉美問題研究風(fēng)潮。多年來，大量有關(guān)拉美問題研究的成果和宣傳層出不窮，“城市病”“中等收入陷阱”“自由主義”“貧富差距”“暴力與毒品泛濫”等關(guān)鍵詞往往都和拉美研究相關(guān)聯(lián)。拉美國(guó)家獨(dú)立至今不過短短百余年，其在發(fā)展道路的選擇上經(jīng)歷了大量的更替和試錯(cuò)，積累了不少社會(huì)問題，中國(guó)學(xué)界對(duì)其研究有著“引以為鑒”“警鐘長(zhǎng)鳴”的良好用意。但過猶不及的拉美問題研究形成了拉美研究“問題化傾向”，①郭存海：《不要總拿拉美“神話”說事兒》，載《東方早報(bào)·上海經(jīng)濟(jì)評(píng)論》，2014年10月28日第4 版。即研究拉美要先從問題出發(fā)，從社會(huì)問題和發(fā)展缺陷入手，這其實(shí)就是一種先入為主的認(rèn)知方式，給拉美國(guó)家貼上了標(biāo)簽。這種由學(xué)界和媒體制造的中國(guó)大眾的“拉美觀”，對(duì)中方接受拉美文化造成了不利影響。

拉美對(duì)中方的曲解誤判主要來自兩個(gè)方面。第一個(gè)方面，拉美自身遭受殖民的歷史烙印。拉美地區(qū)的人民經(jīng)歷了外來人口登陸，外來人口與本地土著斗爭(zhēng)、碰撞的過程中形成了拉美人民的身份認(rèn)知，慘痛的歷史記憶使得拉美人民對(duì)外來者和新面孔持懷疑和防御態(tài)度。這是拉美對(duì)中國(guó)產(chǎn)生誤解和歧視的歷史基礎(chǔ)，也是一種慣性使然。第二個(gè)方面，長(zhǎng)期以來，拉美受西方媒體的輿論控制，形成了對(duì)中國(guó)的偏見和歧視。中國(guó)的海外宣傳是弱項(xiàng)，加上西方媒體的圍追堵截，長(zhǎng)期以來西方媒體在拉美宣傳制造了不少對(duì)中方的誘導(dǎo)性報(bào)道，形成了拉美民眾對(duì)華的負(fù)面印象。同時(shí)，拉美媒體在對(duì)華報(bào)道方面過度依賴西方媒體獲得信息源，拉美地區(qū)有33 個(gè)國(guó)家的駐華記者數(shù)量極少。①?gòu)埛驳龋骸吨袊?guó)與拉美：軟實(shí)力視域下的人文交流》，朝華出版社2020年版，第99 頁(yè)。此外，拉美媒體報(bào)道新聞的技術(shù)手段和選擇偏好受西方影響很深，②萬戴：《微觀視角的中拉媒體傳播——拉美社會(huì)的中國(guó)知識(shí)體系建構(gòu)與傳播效果的文本研究》，載《拉丁美洲研究》，2018年第5 期，第125—137，第158 頁(yè)。對(duì)華報(bào)道的立場(chǎng)通常并不利于中國(guó)良好形象的塑造。比如在統(tǒng)計(jì)拉美媒體對(duì)中國(guó)兩會(huì)的報(bào)道時(shí)顯示，拉美媒體大量引用路透社、法新社、美聯(lián)社、彭博社等西方媒體信息源，在對(duì)中國(guó)政治、臺(tái)灣、人權(quán)等議題上近一半媒體呈負(fù)面態(tài)度。③楊靖：《拉美媒體的兩會(huì)報(bào)道和中國(guó)形象塑造》，載《對(duì)外傳播》，2019年第7 期，第39—41 頁(yè)。除西方媒體的強(qiáng)勢(shì)宣傳外，我國(guó)對(duì)外傳媒平臺(tái)的失聲也是重要原因之一，自生宣傳報(bào)道思路的僵化、宣傳內(nèi)容官方色彩過濃、不貼近社會(huì)生活都是其主要表現(xiàn)。

四、中拉人文交流風(fēng)險(xiǎn)障礙的消解路徑

中、拉間人文交流有著廣闊的發(fā)展前景，這得益于中、拉之間強(qiáng)勁的經(jīng)貿(mào)合作紐帶和穩(wěn)定的政治互信渠道，這也為人文交流與互動(dòng)打下了深厚的基礎(chǔ)。而雙方人民在觀念、思維等層面的增進(jìn)互動(dòng)、建立共識(shí)、彼此欣賞，則為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等其他領(lǐng)域的合作提供了廣泛的民心支持。人文交流將成為中拉全領(lǐng)域合作關(guān)系的穩(wěn)定劑和助推器。如何消弭中拉人文交流的風(fēng)險(xiǎn)阻礙，這是實(shí)現(xiàn)中拉人文交流跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問題。本文認(rèn)為，有如下方式可以參考。

第一，進(jìn)行整體布局，搭建中拉人文交流機(jī)制。如前所述，中、拉之間涉及人文交流的對(duì)話機(jī)制僅有四個(gè)且均設(shè)置在中拉論壇的專業(yè)領(lǐng)域分論壇之下。中、拉兩方有著豐富歷史文化資源，在諸多領(lǐng)域有著文化共通之處，這是對(duì)話交流的文化基礎(chǔ)。但是由于機(jī)制缺位，人文對(duì)話分割在一個(gè)個(gè)獨(dú)立松散的項(xiàng)目和會(huì)議議程之中，急需專業(yè)性指導(dǎo)和整體性規(guī)劃。首先，中拉高層次人文交流機(jī)制要實(shí)現(xiàn)文明共鑒的可持續(xù)發(fā)展，并合理規(guī)劃長(zhǎng)期議程，同時(shí)適應(yīng)中拉政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求；其次，要做到兼具靈活性，實(shí)現(xiàn)有機(jī)調(diào)節(jié)；最后，要有效整合國(guó)內(nèi)資源，形成合力，注重雙邊溝通，與拉美做好對(duì)接。誠(chéng)然，這樣高層次高水平的中拉機(jī)制不可能一蹴而就，但是實(shí)踐基礎(chǔ)已經(jīng)具備，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理多次在訪問拉美演講中提及設(shè)立中拉文明對(duì)話機(jī)制的重要性。中拉可以先在人文交流中的個(gè)別領(lǐng)域中建立整體機(jī)制，比如在學(xué)術(shù)研究與對(duì)話、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等專業(yè)性較強(qiáng)的方面，然后延展到其他領(lǐng)域，最后整合為整體性的人文交流高層次平臺(tái)。

第二，注重學(xué)術(shù)引領(lǐng)，大力促進(jìn)專業(yè)人員的培養(yǎng)。專業(yè)研究人員往往在中拉人文交流中充當(dāng)先行者和引領(lǐng)者的角色。學(xué)術(shù)交流便于傳遞中拉對(duì)彼此的智力認(rèn)知和學(xué)理探索，不具備太多意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵和官方色彩，是人文交流的重要載體。兩種學(xué)術(shù)思維和成果的碰撞更容易激發(fā)學(xué)者的探索精神，更容易促進(jìn)對(duì)彼此的深入理解。對(duì)內(nèi)講好拉美故事，更要依靠專門的研究人員進(jìn)行譯介和推廣，比如北京大學(xué)就曾在2018年啟動(dòng)了拉美學(xué)術(shù)思想譯叢出版專門項(xiàng)目，旨在推廣拉美研究的經(jīng)典優(yōu)秀成果。①陳菁霞：《拉丁美洲思想學(xué)術(shù)譯叢出版項(xiàng)目啟動(dòng)》，載《中華讀書報(bào)》，2018年1月24日第01 版。截至2020年5月底，中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立以中國(guó)社科院拉丁美洲研究所為代表的各類拉美研究專門機(jī)構(gòu)共計(jì)58 家，拉美地區(qū)設(shè)立中國(guó)（東亞）研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目共計(jì)82 家，雙邊學(xué)術(shù)研究已經(jīng)形成熱潮。但是，中拉并未形成緊密性、經(jīng)常性的學(xué)術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)，國(guó)內(nèi)專門研究人才培養(yǎng)仍然存在缺口，中拉留學(xué)生培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流存在“逆差”②此處所指“逆差”即指中國(guó)對(duì)拉美訪學(xué)、研究和專門研究人員培養(yǎng)的人數(shù)層次等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過拉美方面。盡管隨著中國(guó)在拉美影響力的提升，拉美的中國(guó)研究逐年受到重視，但仍無法與中國(guó)相比，這本質(zhì)上反映了在中拉關(guān)系發(fā)展上主要是中國(guó)在發(fā)揮推動(dòng)力的現(xiàn)狀。參見：郭存海：《中拉文明對(duì)話：意義、目標(biāo)、路徑和機(jī)制》，載《拉丁美洲研究》，2018年第4 期，第1—18 頁(yè)，第154 頁(yè)；徐步：《中拉人文交流：成果、挑戰(zhàn)和對(duì)策》，載《中外人文交流與新型國(guó)際關(guān)系構(gòu)建》，世界知識(shí)出版社2019年版，第21 頁(yè)。等現(xiàn)象仍阻礙著中拉學(xué)術(shù)交流發(fā)展的深度和廣度。本文建議改進(jìn)思路為：依托現(xiàn)有中拉學(xué)術(shù)交流論壇和會(huì)議，形成日常性的雙邊學(xué)術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)；大力發(fā)展西葡語(yǔ)系以及國(guó)別與區(qū)域研究專門人員的培養(yǎng)；鼓勵(lì)更多拉美留學(xué)生來華進(jìn)修，推廣拉美研究專門項(xiàng)目等。

第三，轉(zhuǎn)變宣傳思維，依托新興技術(shù)扭轉(zhuǎn)輿情困境。在對(duì)拉美地區(qū)宣傳的策略上，中方媒體工作人員要轉(zhuǎn)變思維，對(duì)拉美的宣傳不能僅僅從自身出發(fā)，而要以呈現(xiàn)的效果為導(dǎo)向，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)宣傳目的。這需要宣傳者將自身視角和普通人民進(jìn)行置換，充分考慮對(duì)方偏好和需求；在技術(shù)運(yùn)用層面，積極運(yùn)用相關(guān)社交媒體賬號(hào)，多與普通人進(jìn)行互動(dòng)和溝通，提高信息發(fā)布頻率。及時(shí)在對(duì)華、涉華的重要議題上發(fā)聲，對(duì)重大新聞事件進(jìn)行持續(xù)性跟蹤報(bào)道。此外，還要注意學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念和技術(shù)，注重運(yùn)用5G 等新技術(shù)提高報(bào)道水平和內(nèi)容質(zhì)量。在中拉新聞人員互動(dòng)交流上，要盡力打破拉美媒體在報(bào)道技術(shù)和傾向上被歐美媒體界把持的局面，依托中國(guó)國(guó)際新聞交流中心業(yè)已成立的拉美分中心、加勒比分中心等平臺(tái)，借助中拉媒體領(lǐng)袖峰會(huì)等契機(jī)，邀請(qǐng)拉美新聞從業(yè)人員來華交流訪問，感受真實(shí)中國(guó)風(fēng)貌。鼓勵(lì)拉美地區(qū)主流通訊社和新聞媒體派遣或增設(shè)駐華記者和工作人員，形成對(duì)華報(bào)道的一手信息源。

第四，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)合作，專項(xiàng)支持中拉文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)本土文化創(chuàng)意項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，并已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)之一。中國(guó)對(duì)拉美的文化產(chǎn)品輸出仍停留在較低層次，主要以展演、藝術(shù)節(jié)等傳統(tǒng)形式為主，拉美文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中的中國(guó)份額較低，這也使得拉美人民在看待中國(guó)的文化藝術(shù)時(shí)帶上一層神秘的面紗。要想扭轉(zhuǎn)普遍的民間偏見，必須借助以市場(chǎng)為依托的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。首先，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)本國(guó)優(yōu)秀文創(chuàng)企業(yè)走出國(guó)門，將帶有中國(guó)特色的現(xiàn)代化文化創(chuàng)意產(chǎn)品輸入拉美，并在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)扎根，以商業(yè)文化產(chǎn)品的形式傳遞中國(guó)聲音，實(shí)現(xiàn)文化潛移默化的作用；其次，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀文創(chuàng)企業(yè)要深刻把握當(dāng)?shù)貒?guó)家的文化特質(zhì)、傳統(tǒng)習(xí)俗，結(jié)合人群偏好與自身特色，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品；再次，在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，拉美地區(qū)本地并無極具競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)和品牌，拉美市場(chǎng)具有極大開拓潛力和價(jià)值，通過與當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)的合作往往能達(dá)到雙贏局面。最后，拉美地區(qū)有多個(gè)國(guó)家，國(guó)家間政策和國(guó)情各有差異，對(duì)外企業(yè)走出去時(shí)要理清政策差異，正確評(píng)估政治、社會(huì)、貪腐和盜版侵權(quán)等問題風(fēng)險(xiǎn)，避免因政策理解不到位而帶來?yè)p失。