陳 霏

（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學政府管理學院，北京 100029）

1 我國包裝產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

作為國民經(jīng)濟許多領(lǐng)域配套的產(chǎn)業(yè)，包裝行業(yè)受益于其他行業(yè)的繁榮，它的技術(shù)進步和配套服務(wù)也反作用于其他行業(yè)。隨著社會物質(zhì)文明和精神文明的不斷提升，我國的包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴大。目前，我國的包裝工業(yè)規(guī)模已經(jīng)躋身世界包裝大國行列，位列世界第二，與我國國民經(jīng)濟的發(fā)展形勢十分相符。隨著世界加工制造業(yè)的中心向我國轉(zhuǎn)移，我國的包裝工業(yè)還將會持續(xù)不斷地保持增長。

我國的包裝產(chǎn)業(yè)還存在著一定的問題。首先，包裝行業(yè)是完全放開的領(lǐng)域，缺乏國家宏觀調(diào)控的力度，對行業(yè)的限制措施較少。因此包裝行業(yè)的市場競爭較為激烈，包裝企業(yè)的規(guī)模也都相差不大，很難形成一定的集中性；其次，包裝行業(yè)作為工業(yè)制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，也是依托于制造業(yè)來形成的。因此，我國的包裝企業(yè)集中在大中城市和東南部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。從整體的分布上來說不夠均勻，對交通運輸和人力資源都有很大的影響；最后，我國的包裝行業(yè)相對來說，技術(shù)人員較少，大多都是依靠外國的設(shè)備和技術(shù)，以簡單勞動力為主，產(chǎn)業(yè)缺乏整體的創(chuàng)新能力。

2 我國包裝產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢

隨著商品經(jīng)濟的繁榮和人民生活水平的提升，民眾對于快速消費品包括一些速成食品的需求量也越來越大。這種社會消費形態(tài)的變化，直接促進了包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從目前的情況來看，我國的包裝企業(yè)還是以中小型企業(yè)為主，大型的包裝企業(yè)主要集中在東部沿海地區(qū)。隨著包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會改變這種不均衡的企業(yè)分布，廣大的中西部地區(qū)的制造業(yè)和加工業(yè)，也急需配套相應(yīng)的包裝產(chǎn)業(yè)，來保障產(chǎn)品能夠直接就地銷售。

此外，我國的包裝企業(yè)的自動化和智能化水平還明顯落后，還需要通過人工來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)。隨著我國人力資源成本的上升，勞動力的優(yōu)勢也將逐漸消失，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為包裝行業(yè)的主要發(fā)展趨勢。其次，綠色環(huán)保是未來社會生產(chǎn)生活的主題，包裝產(chǎn)品與日常生活息息相關(guān)，同時它也是主要的污染源。在包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造和使用中，都可能會造成對生態(tài)環(huán)境的污染。針對這問題，包裝產(chǎn)業(yè)需要通過技術(shù)和管理上的手段，來加強對污染的防治，使得包裝產(chǎn)業(yè)能夠與社會生態(tài)和諧共存。

3 加強包裝企業(yè)行政管理的意義

3.1 提升企業(yè)的生產(chǎn)和管理效率

包裝企業(yè)的行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的核心，是企業(yè)自我建設(shè)中不可或缺的一部分。許多民營企業(yè)最開始都是從家庭手工作坊形式建立起來，通過對市場的良好把控，逐步形成了具有一定規(guī)模的企業(yè)。這種類型的包裝企業(yè)，其建立的過程中行政管理的作用并不夠明顯，更多的是依靠企業(yè)主自身的管理經(jīng)驗和對市場的把控。隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴大，缺乏有效行政管理模式的包裝企業(yè)也開始出現(xiàn)各種問題。首先，企業(yè)的事務(wù)全部都集中在企業(yè)主一人，企業(yè)主的工作內(nèi)容十分繁重，需要消耗大量的精力來應(yīng)對的企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，忽視了對企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展的計劃和設(shè)計。此外，缺乏行政管理機構(gòu)模式，使得企業(yè)的內(nèi)部運轉(zhuǎn)低效，企業(yè)的基層員工的個人權(quán)益無法得到及時的保障。長期下去，就會導致企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，而且企業(yè)的管理者無法有效掌握信息。行政管理的作用就是要使企業(yè)的職員與企業(yè)的管理者建立溝通的橋梁，職員能夠通過行政機構(gòu)來表達自己的訴求，管理人員可以通過行政制度來實施企業(yè)的管理政策。這樣才能夠使得企業(yè)之間互動有無，大大提升企業(yè)的管理效率，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

3.2 加強包裝企業(yè)對市場環(huán)境的把控

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，包裝企業(yè)需要對市場進行全面的把控，才能夠做出有效的戰(zhàn)略規(guī)劃。包裝企業(yè)主要是依托制造業(yè)來實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益，因此，企業(yè)要想建立較為長遠的發(fā)展規(guī)劃，就需要來對制造業(yè)以及相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)進行綜合的把控。這個過程僅僅憑借企業(yè)主或者幾個管理人員，是遠遠不夠的，而是需要通過建立有效的行政管理機構(gòu)，對市場環(huán)境進行把控。在一些國有企業(yè)和規(guī)模較小的民營企業(yè)中，行政管理對市場把控較小，企業(yè)的經(jīng)濟效益大多是通過企業(yè)主的人脈和個人能力來實現(xiàn)的，這種企業(yè)發(fā)展模式不符合現(xiàn)代企業(yè)的理念，一旦企業(yè)主出現(xiàn)問題，企業(yè)的經(jīng)濟效益就會產(chǎn)生極大的落差，對企業(yè)的生存造成嚴重的影響。尤其是在當下新時期的市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)之間的競爭十分激烈，如果企業(yè)主個人無法對市場進行良好把控，就會失去競爭的優(yōu)勢，長期以往，原始的商業(yè)資源也將會逐漸缺失。

3.3 引領(lǐng)企業(yè)走向創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是包裝企業(yè)發(fā)展的重要動力，也是企業(yè)再構(gòu)建行政管理的主要目的。就當下我國包裝企業(yè)的現(xiàn)狀來看，不管是技術(shù)設(shè)備還是管理模式，普遍缺乏創(chuàng)新性。在技術(shù)設(shè)備上，大多數(shù)的中小包裝企業(yè)依然是沿用較為傳統(tǒng)的設(shè)備和生產(chǎn)模式，生產(chǎn)和加工的效率較低，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量。究其原因，一方面是因為企業(yè)缺乏必要的資金和人才資源，無法在短時間內(nèi)提升自身的創(chuàng)新能力。另一方面，則是企業(yè)管理人員缺乏創(chuàng)新的意識，也無法有效地引導企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)代化行政管理的模式就是通過企業(yè)的管理制度，來實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通過建立一定的制度，發(fā)掘優(yōu)秀的人才，鼓勵企業(yè)職員的創(chuàng)新行為。同時也能夠使得企業(yè)主逐漸建立創(chuàng)新發(fā)展的理念，引領(lǐng)企業(yè)走向創(chuàng)新發(fā)展的道路。

4 加強包裝企業(yè)行政管理的途徑和策略

4.1 建立現(xiàn)代化的行政管理理念

包裝企業(yè)的管理人員或者中小型企業(yè)的企業(yè)主，要建立現(xiàn)代化的行政管理理念，將現(xiàn)代化的行政管理作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略。企業(yè)管理人員應(yīng)該不斷學習，加強行業(yè)內(nèi)的溝通和交流，學習現(xiàn)代化的企業(yè)管理方式，并且有效地應(yīng)用于自己的企業(yè)中。在目前互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的環(huán)境下，除了傳統(tǒng)的制造業(yè)和包裝產(chǎn)業(yè)之外，一些新型產(chǎn)業(yè)比如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，都是通過引入先進國家企業(yè)的優(yōu)秀管理模式，來快速地實現(xiàn)企業(yè)的改革與轉(zhuǎn)變，在短時間內(nèi)取得了十分突出的成績。包裝企業(yè)作為傳統(tǒng)制造業(yè)的一部分，也需要向這些先進的企業(yè)學習，建立符合自身企業(yè)特點的行政管理模式。尤其是一些大型的國有企業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，建立現(xiàn)代化的行政管理制度，能夠有效地提升企業(yè)的整體管理效率，實現(xiàn)企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)。

4.2 引入信息化的行政管理手段

信息化是目前社會發(fā)展的主要趨勢，廣泛應(yīng)用于社會各行各業(yè)。包裝產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，其行政管理的構(gòu)建也必須要適應(yīng)當下的信息化環(huán)境。首先，在行政管理的信息化建設(shè)中，要實現(xiàn)全程的線上交流和文件審批制度。目前，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了無紙化辦公，對社會綠色節(jié)能發(fā)展做出了一定的貢獻。傳統(tǒng)的包裝企業(yè)也應(yīng)該通過行政管理的信息化建立，將綠色節(jié)能理念貫穿于企業(yè)的全過程。其次，企業(yè)在選擇行政管理的信息化系統(tǒng)時，要注意與自身的企業(yè)的特點相結(jié)合。對于包裝企業(yè)來說，行政管理需要重點來對上下游產(chǎn)業(yè)進行把控，才能夠有效地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。所以，包裝企業(yè)在信息化管理中，要通過先進的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的支持，來實現(xiàn)同行業(yè)和上下游相關(guān)企業(yè)的了解，再根據(jù)市場環(huán)境來制定出有效的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

4.3 建立高效的行政管理制度

包裝企業(yè)的行政管理模式要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的高效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮出企業(yè)人力資源的最大優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的整體效益。行政管理要建立服務(wù)職工的意識，使企業(yè)內(nèi)部的職工能夠通過一定的方式，向企業(yè)反饋自身的訴求。同時，企業(yè)應(yīng)該通過行政管理制度，來建立聯(lián)系職工、服務(wù)職工的形式。這樣才能夠有效地發(fā)揮出企業(yè)的人才優(yōu)勢，使企業(yè)的人員人盡其才，更好地服務(wù)企業(yè)。另外，還要通過行政管理機制，使企業(yè)管理人員的改革政策和其他內(nèi)容得到更好的貫徹，使企業(yè)的創(chuàng)新改革能夠具體實施。行政管理搭建橋梁作用，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的高效運轉(zhuǎn)，才能夠形成一個團結(jié)協(xié)作的整體，共同面對市場經(jīng)濟的各種挑戰(zhàn)，展現(xiàn)出強大的核心競爭力。

5 結(jié)語

包裝企業(yè)為社會生活提供基本的服務(wù)和保障，同時也是產(chǎn)品能夠投入市場進行銷售的主要環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟的發(fā)展下，包裝企業(yè)的競爭越來越激烈。包裝企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是企業(yè)競爭的核心因素，也是包裝企業(yè)改革的主要動力。包裝企業(yè)要通過建立完善的科學的行政管理機制，加強自身的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力，才能在競爭中始終處于優(yōu)勢地位。