廊坊市水利局吳村閘管理所 陳晨

水利工程建設(shè)，屬于功在當代，利在千秋的重要工程。我國水利事業(yè)發(fā)展擁有久遠歷史，自大禹治水開始便已開始。當前，水利并非僅限于狹義層面的河流河道的綜合治理，同樣涉及到人們生產(chǎn)生活等諸多領(lǐng)域。在國民經(jīng)濟發(fā)展中，水利工程也發(fā)揮著至關(guān)重要的影響作用。我國經(jīng)濟保持高速發(fā)展，水利產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量也隨之提高，服務(wù)領(lǐng)域、保障范圍同樣得以不斷拓寬，水利所具有的重要性也得以充分凸顯。此外，基于有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，我國水利產(chǎn)業(yè)中間需求率已經(jīng)超過90%，僅次于原材料與交通能源等指標，這也充分凸顯出水利對國民經(jīng)濟發(fā)展所具有的重要性。針對水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，水利環(huán)境屬于備受關(guān)注的焦點，需通過科學(xué)嚴格的質(zhì)量控制措施，為水利環(huán)境提供可靠保障，以此促進水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、水利環(huán)境質(zhì)量控制的重要性

社會保持快速發(fā)展進步，人們對河流的依賴自遠古人類起源至今，便從未有所間斷，如李冰最初所修建的水利工程，為一方百姓所造福，又如都江堰水利工程建設(shè)，無不是人們在水利事業(yè)上所作出的努力。隨著社會快速發(fā)展，河流堤防也受到嚴重破壞影響，生活污水與工業(yè)廢水等，使水利工程面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

不過，隨著人們環(huán)保意識的進一步提高，以及低碳環(huán)保觀念的全面普及，水利、環(huán)境等問題治理，也成為保障生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在水利環(huán)境問題頻發(fā)的情況下，如何及時有效解決非常關(guān)鍵，我們應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)并對此做出妥善解決。水利工程的進一步改革發(fā)展，水利環(huán)境質(zhì)量控制技術(shù)務(wù)必緊隨發(fā)展趨勢，同時，對水利環(huán)境質(zhì)量控制所具有的重要性形成深刻認識，為水利工程提供質(zhì)量保障，更好地為經(jīng)濟發(fā)展與人們生活所服務(wù)，最終推動水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、水利環(huán)境常見問題及解決方案

針對水利環(huán)境問題，具體涉及到城市生活用水、工業(yè)生產(chǎn)用水與農(nóng)業(yè)灌溉用水以及河流環(huán)境治理等。

①城市地下水開發(fā)使用，對水利環(huán)境的影響及造成的問題

如地面裂縫、塌陷和地震等，地下水的過度開發(fā)采集，可直接或是間接造成地震災(zāi)害問題的出現(xiàn)。而有關(guān)地面沉降，是因為地下水的大量開采，導(dǎo)致含水層地質(zhì)壓力出現(xiàn)明顯的降低，以至于地層出現(xiàn)壓縮形變現(xiàn)象，最終引起地面出現(xiàn)凹陷沉降，這也成為各大城市所面臨的主要難題。同時，海水入侵影響，使水質(zhì)出現(xiàn)明顯惡化，且地下水的過量使用，地質(zhì)平衡也因此受到破壞影響，海水流入地下，使地下水水質(zhì)出現(xiàn)相應(yīng)的污染。

因此，針對上述問題，則需盡可能地避免對地下水的過度開發(fā)使用，應(yīng)對河流湖泊等水利加以重點利用。依托城市水務(wù)局，對水務(wù)一體化管理加以積極推廣；對水資源作出科學(xué)高效利用，并總體優(yōu)化配置；聯(lián)合眾多水資源，對此加以科學(xué)高效利用，以涵養(yǎng)方式為主，達到儲備水源的目的；基于整體資源，科學(xué)宏觀調(diào)控，實現(xiàn)節(jié)約用水；對地下水檢測加以重點關(guān)注，進一步落實水利普查質(zhì)量控制檢測[2]。

②水庫、河流常見問題及處理

有關(guān)水庫坍岸預(yù)防治理，如河槽型水庫，蓄水位限制標準應(yīng)控制河流一級階地附近，而基巖庫岸具有良好的穩(wěn)定性，不會發(fā)生大規(guī)模不穩(wěn)定問題。一級階的部分，前源土質(zhì)庫坍岸也成為河槽型水庫所面臨的重要地質(zhì)環(huán)境問題。而有關(guān)水庫淹沒，蓄水位限制標準應(yīng)控制河流一級階地附近，不過，一級階地屬于人類生活聚居地，因書庫蓄水造成河流水位上漲，會造成地下水位出現(xiàn)明顯升高，并造成書庫研淹沒，同樣也成為河槽型水庫所面臨的重要地質(zhì)環(huán)境問題。

有關(guān)化學(xué)浸沒問題，下游河道位置，由于上游樞紐所產(chǎn)生的影響，上游樞紐部分，生活污水、生產(chǎn)廢水等，需嚴格根據(jù)標準實行排放，對生態(tài)環(huán)境采取嚴格保護。

水庫修建造成居民遷徙問題，移民選址應(yīng)當以適合居住的良好生態(tài)環(huán)境為主，同時，適宜性評價方面，不應(yīng)僅局限于穩(wěn)定性評價，同樣需對其他方面做出綜合考慮和權(quán)衡利弊，并堅持落實以人為本的基本原則。

三、水利環(huán)境質(zhì)量控制措施

水利環(huán)境質(zhì)量控制，是關(guān)乎水利治理全局的重要影響因素，對國民經(jīng)濟發(fā)展與人們生產(chǎn)生活具有重要影響和作用。所以，水利環(huán)境質(zhì)量控制，應(yīng)當基于嚴格標準為主，為質(zhì)量控制提供基礎(chǔ)保障。

（一）構(gòu)建科學(xué)調(diào)控體系

針對水利環(huán)境質(zhì)量控制，調(diào)控體系的科學(xué)構(gòu)建尤為重要。應(yīng)積極構(gòu)建多年的調(diào)控體系，有關(guān)蓄、汛期的流程，應(yīng)當及時監(jiān)測記錄，并以此為基礎(chǔ)依據(jù)，作出科學(xué)準確評估，為質(zhì)量控制提供可靠保障。

（二）加強河網(wǎng)水系溝通

位于平原地區(qū)，如河網(wǎng)密集地區(qū)，需對河道清淤疏浚加以重點關(guān)注，并加強護坡水系聯(lián)通，以此對水資源宏觀調(diào)控水系作出進一步的科學(xué)制定與優(yōu)化完善，對各類水資源作出科學(xué)綜合調(diào)控，促使河道能夠更加暢通，確保水利環(huán)境質(zhì)量能夠得以真正提高[3]。

（三）改善農(nóng)村水域水質(zhì)

基于農(nóng)村具體情況，通過集中、分散處理方式的緊密結(jié)合，為污水處理與回收利用提供基礎(chǔ)保障。同時，根據(jù)水質(zhì)功能區(qū)限制納污的嚴格標準，對農(nóng)村飲水安全方面的規(guī)劃加以全面嚴格落實，對水源地采取科學(xué)嚴格保護和綜合治理；對農(nóng)村飲水質(zhì)量安全監(jiān)測體系加以進一步優(yōu)化完善，對水質(zhì)質(zhì)量采取科學(xué)嚴格監(jiān)測。此外，對灌區(qū)渠道水質(zhì)與灌區(qū)渠系的科學(xué)改善，則屬于農(nóng)村水利環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵，使灌溉水質(zhì)可以更加安全有保障，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理改善。

（四）重視科學(xué)管理

水資源整體利用率的有效提高，務(wù)必對治水用水采取科學(xué)嚴格管理。針對水利工作所存在的突出問題，應(yīng)當積極構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的水利資源管理機構(gòu)，基于環(huán)境保護法以及水法等有關(guān)法律，充分保障依法治水、管水與用水。除此之外，對水利資源管理，采取科學(xué)宏觀調(diào)控，制定合理可行的水利規(guī)劃，對區(qū)域之間水資源調(diào)配以及跨地區(qū)調(diào)水等采取全面科學(xué)統(tǒng)籌，對抗旱、防洪的矛盾作出合理妥善解決?；谒摹庀箢A(yù)報，做好排、灌、補、泄水和引蓄方面的重要決策，并對水費標準作出科學(xué)制定，并對水資源污染等關(guān)鍵問題保持高度重視和嚴格監(jiān)督管理。

（五）融入生態(tài)環(huán)境保護機制

水利環(huán)境質(zhì)量控制期間，對生態(tài)環(huán)保予以重點關(guān)注，對生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展理念加以緊密融合，為動植物生存與人文地質(zhì)環(huán)境變化提供基礎(chǔ)保障。與此同時，對環(huán)保技術(shù)指數(shù)保持重點關(guān)注，如水利工程方面，對環(huán)保材料加以合理使用，有效避免造成嚴重污染影響。除此之外，積極構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的監(jiān)督與反饋機制，對各環(huán)節(jié)環(huán)境變化做到實時跟蹤與追蹤，對存在的不良影響做到及時發(fā)現(xiàn)，對環(huán)境措施作出合理改進，避免造成嚴重的環(huán)境污染，以此為水利環(huán)境質(zhì)量控制提供可靠保障。

（六）制定水利環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

河流湖泊水系均屬于多種資源所構(gòu)成，屬于重要的生態(tài)系統(tǒng)。當前，城市化建設(shè)保持高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)行業(yè)的快速發(fā)展，水污染問題也變得更加嚴重，水土流失與水資源浪費尤為顯著，以至于生態(tài)環(huán)境進一步嚴重惡化，范圍、程度均隨之擴大。所以，流域規(guī)劃方面，需基于全局、生態(tài)與經(jīng)濟層面，做出綜合全面的科學(xué)分析研究，對經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境與社會效益做到綜合考慮。如此，使自然災(zāi)害問題可以得到有效避免，使水資源綜合效益的對顯著提高；對水量、水質(zhì)保持重點關(guān)注；對現(xiàn)狀與未來加以重點考慮?？偠灾?，確保水利可以同環(huán)境保持協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。

（七）重視工程建設(shè)環(huán)境管理

針對水利工程建設(shè)，施工設(shè)計期間，應(yīng)對環(huán)境保護方案作出重點控制，盡可能避免對原有生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重破壞影響，如需改變情況下，則需制定科學(xué)合理的優(yōu)化調(diào)整。有關(guān)工區(qū)布置方面，如土石方開發(fā)、料場布設(shè)等環(huán)節(jié)，避免造成嚴重破壞，有效降低水土流失，由于環(huán)境因素所產(chǎn)生的影響，應(yīng)采取必要的合理措施。除此之外，施工期間，對水質(zhì)采取重點保護，避免造成嚴重污染，盡可能避免降塵。

總而言之，通過科學(xué)合理的環(huán)境管理措施，以此為水利環(huán)境質(zhì)量控制提供可靠保障。

（八）重視已建工程環(huán)境監(jiān)測管理

針對已建成水利工程，則需根據(jù)大環(huán)保以及專業(yè)環(huán)保的嚴格標準，積極構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測方面的指標體系，對責(zé)任單位作出具體明確，并對職能職責(zé)作出充分明確，使責(zé)任能夠真正落實到個人，并配備專業(yè)科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備。同時，構(gòu)建環(huán)境影響評價數(shù)據(jù)庫以及報告制度，基于動態(tài)監(jiān)測資料，對環(huán)境要素做出科學(xué)分析與綜合評價，以此完善資料標準和改善措施，確保水利環(huán)境質(zhì)量控制水平能夠得以有效提高。

四、結(jié)論

綜上所述，我國部分地區(qū)水利環(huán)境質(zhì)量存在明顯的突出問題，水利環(huán)境質(zhì)量控制處在的技術(shù)性限制，以至于自然災(zāi)害問題頻繁出現(xiàn)，對水利工程產(chǎn)生嚴重不利影響。所以，務(wù)必對水利環(huán)境質(zhì)量保持重點關(guān)注，通過科學(xué)合理的控制措施，促使水利環(huán)境質(zhì)量可以得到有效提高，以此推動水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。