懷化市生態(tài)環(huán)境局辰溪分局 宋澤規(guī)
在經(jīng)濟(jì)全球化和工業(yè)進(jìn)步的大背景下,人類(lèi)活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,我國(guó)的大氣環(huán)境污染形勢(shì)也同樣面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),人們對(duì)健康生活的追求變得越來(lái)越強(qiáng)烈。但如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。
大氣中有一層臭氧,它可以吸收來(lái)自太陽(yáng)的紫外線,保護(hù)地球上的生命。然而,由于人類(lèi)生產(chǎn)生活的影響,地球會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體,破壞臭氧層[1]。
近年來(lái),由于化石能源的廣泛使用,產(chǎn)生了大量的SO2和氮氧化物,導(dǎo)致酸雨的形成。酸雨已在世界許多地區(qū)發(fā)生,酸雨不僅侵蝕建筑物,也損害地球上的生物,改變了土壤結(jié)構(gòu),嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng)。
生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的溫室氣體如CO2、甲烷等因吸收地面的長(zhǎng)波熱輻射線,造成地球不能向外太空散發(fā)熱量,從而引起地球環(huán)境氣溫上升,引發(fā)各種地球自然災(zāi)害。
大氣污染防治對(duì)環(huán)境的破壞是全球性的,加強(qiáng)大氣污染防治,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如果能減少污染物的排放,大氣環(huán)境質(zhì)量就會(huì)得以持續(xù)改善,可大幅降低大氣污染風(fēng)險(xiǎn),還可以減少大氣污染引起的疾病發(fā)生率,更有利于保護(hù)自然環(huán)境和維持生態(tài)平衡。
從嚴(yán)加強(qiáng)污染源治理對(duì)于有效控制空氣污染非常重要。目前,在國(guó)家推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的背景下,一方面企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新型環(huán)保材料的研發(fā),企業(yè)生產(chǎn)盡量使用清潔能源,利用先進(jìn)治理技術(shù)有效防治污染,減少大氣污染物的排放;另一方面,在人們的日常生活中,加強(qiáng)綠色環(huán)保理念的宣傳,鼓勵(lì)人們廣泛使用環(huán)保材料,比如聚乙烯可以用來(lái)裝飾建筑,在隔熱、防火、防潮、環(huán)保等方面都可以起到很好的作用。
顆粒物大量排放是大氣污染的主要因素之一,需要加強(qiáng)對(duì)顆粒污染物的控制。采用先進(jìn)高效的除塵技術(shù),如各種靜電除塵、濕式除塵等。濕式除塵技術(shù)是指大氣中顆粒物的濕度,通過(guò)與其他類(lèi)似的液體物質(zhì)進(jìn)行親水性處理,濕顆粒更容易捕捉和處理。例如,一個(gè)熱電廠在脫硫吸收器后面配備一個(gè)濕式靜電除塵器,以?xún)艋療煔庵械亩趸蛞旱魏蜔煔夥蹓m顆粒等固體污染物[2]。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用化學(xué)吸收法和物理吸收法對(duì)大氣污染物進(jìn)行有效處理。如企業(yè)在SO2處理過(guò)程中,必須采用雙塔噴淋技術(shù),串聯(lián)吸收塔和二元U型塔,實(shí)現(xiàn)分離的最佳方法是通過(guò)堿性溶液和污染物之間的化學(xué)反應(yīng)。物理吸附是針對(duì)氣體污染物的治理方法,可通過(guò)溶液從大氣中吸收有害氣體,降低污染物排放濃度,以實(shí)現(xiàn)氣體達(dá)標(biāo)排放。
各類(lèi)企業(yè)要平衡經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真分析區(qū)域污染源排放污染物的類(lèi)型、排放方式和空間分布,進(jìn)而制訂科學(xué)的防治計(jì)劃。建設(shè)單位在環(huán)評(píng)過(guò)程中首先要進(jìn)行科學(xué)選址,完善監(jiān)督管理體系,制訂應(yīng)急預(yù)案,防范對(duì)環(huán)境造成破壞的事故發(fā)生。另外,建造大型集中供暖設(shè)施來(lái)提供住宅供暖,提高熱效率,并通過(guò)使用除塵器來(lái)減少有害氣體和顆粒物排放。
工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放沒(méi)有得到妥善處理,是產(chǎn)生廢氣問(wèn)題的主要原因。首先,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程必須嚴(yán)格管理,確保操作的各個(gè)環(huán)節(jié)符合規(guī)范;第二,為了優(yōu)化和改善生產(chǎn)方式,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)研究,合理生產(chǎn),綜合控制污染物排放;第三,有關(guān)部門(mén)要建立嚴(yán)格的法律制度,合理規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,保證工業(yè)生產(chǎn)良好的市場(chǎng)秩序,有效減少污染排放;最后,要合理調(diào)整公司的發(fā)展戰(zhàn)略,確保符合可持續(xù)發(fā)展的理念,以利于環(huán)境治理。
我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面起步較晚,缺乏控制空氣污染的經(jīng)驗(yàn),污染防治制度還不完善,許多法規(guī)仍有缺陷,污染控制和治理措施的實(shí)施存在許多問(wèn)題。
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)生產(chǎn)的重要組成部分,工業(yè)現(xiàn)代化程度和發(fā)展程度決定整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。只有大力發(fā)展工業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)一步得到發(fā)展,但同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境污染問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡是一個(gè)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)過(guò)程,在一些地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式獨(dú)特,不合理的資源利用導(dǎo)致資源浪費(fèi)和空氣污染[3]。
大氣污染的防治不僅需要該領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的研究,還需要增強(qiáng)廣大人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。媒體應(yīng)鼓勵(lì)公眾積極參與大氣污染防治工作,有關(guān)部門(mén)要通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)公眾對(duì)污染情況的反饋,落實(shí)相應(yīng)的防治措施,進(jìn)一步完善大氣污染防治管理體系。此外,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)大氣污染防治宣傳,開(kāi)展大氣污染防治領(lǐng)域的健康評(píng)估,提高其技術(shù)能力,通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)措施嚴(yán)格控制污染物的排放,有效防止大氣污染。
有些企業(yè)的廢氣、廢水、廢棄物隨意排放、堆放和丟棄,不遵守法律法規(guī),不積極配合改進(jìn)。主管部門(mén)按照“雙隨機(jī)”要求,加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,發(fā)現(xiàn)一家,嚴(yán)懲一家,以避免此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)污染物排放的監(jiān)督,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓公眾及時(shí)反饋,完善大氣污染管理體系。
結(jié)合我國(guó)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置和工作質(zhì)量的提高,明確各單位、部門(mén)和人員的職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任。建立考核制度,定期檢查企業(yè)的生產(chǎn)和排放情況,確定其是否符合國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或責(zé)令違反規(guī)定的企業(yè)糾正并給予嚴(yán)厲處罰。建立監(jiān)督制度,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)企業(yè)違法排放污染物,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
空氣污染與人們的日常生活密切相關(guān),我們必須加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理。污染源主要有:一是汽車(chē)尾氣,在尾氣處理方面,要保證被檢測(cè)車(chē)輛符合國(guó)家尾氣排放標(biāo)準(zhǔn);二是工業(yè)源廢氣,工業(yè)企業(yè)要提高廢氣資源化回收利用水平,不僅提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也提高了企業(yè)的環(huán)境效益,減少了大氣污染物的排放。例如,二氧化硫是工業(yè)生產(chǎn)中常見(jiàn)的有害物質(zhì),可以循環(huán)利用生產(chǎn)硫酸。其他如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該減少農(nóng)藥、化肥的使用量,要科學(xué)、合理地使用。人們?cè)谌粘I钪惺褂萌济鹤鋈剂弦彩侵匾拇髿馕廴驹?,要積極鼓勵(lì)使用可替代清潔能源。
有關(guān)部門(mén)必須重視建立健全監(jiān)督管理體系,完善相關(guān)法律法規(guī),以確保有效監(jiān)督,相關(guān)的規(guī)章制度要及時(shí)調(diào)整,使其符合實(shí)際情況,跟上時(shí)代的步伐,提高立法的有效性。污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)制裁,情節(jié)嚴(yán)重的,必須吊銷(xiāo)執(zhí)照,堅(jiān)決杜絕違法行為的發(fā)生。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,讓廣大人民群眾積極參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
防治大氣污染最有效的方法之一是增加林地面積和適當(dāng)種植樹(shù)木,植物的光合作用和呼吸作用是凈化空氣的最好方法。低經(jīng)濟(jì)成本可以對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生非常積極的影響,滿(mǎn)足中國(guó)城市發(fā)展的實(shí)際需要。大部分塵埃和顆粒留在樹(shù)木周?chē)?,被植物吸收形成光合作用。植物還可以吸收空氣中的一氧化碳等有害氣體,釋放氧氣,改善整體空氣質(zhì)量[4]。
霧霾治理也是近年來(lái)我國(guó)大氣污染治理的一項(xiàng)重要工作。傳統(tǒng)的霧霾控制方法,成本高效率低。提高對(duì)粉塵和各種氣體污染物的處理效果,加大處理過(guò)程綜合管理力度。制定管理清單,合理分類(lèi)實(shí)施,提高治理的整體效果。
在處理車(chē)輛尾氣時(shí),必須考慮徹底淘汰黃標(biāo)車(chē)輛、老舊車(chē)輛和柴油車(chē)輛,特別是柴油、石油產(chǎn)品要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)燃油標(biāo)準(zhǔn)。此外,防治揚(yáng)塵污染也是防治霧霾的一個(gè)關(guān)鍵因素。要嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染的來(lái)源,確保建設(shè)和發(fā)展不會(huì)過(guò)度污染環(huán)境。
在引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織和廣大人民群眾加入大氣污染防治隊(duì)伍的同時(shí),要通過(guò)各種宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。中小學(xué)和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)大氣環(huán)境保護(hù)的課程和活動(dòng),街道辦事處和社區(qū)要向居民派發(fā)大氣污染防治宣傳資料,增強(qiáng)市民的大氣污染防治意識(shí),限制不良的生活習(xí)慣造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,讓每一個(gè)居民都成為大氣污染防治的倡導(dǎo)者。
近年來(lái),我國(guó)的大氣污染治理取得了一定的成效,但我國(guó)的能源供應(yīng)仍以煤炭為主,煤炭燃燒造成的大氣污染依然十分嚴(yán)重。因此,地方政府和企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)大氣污染的嚴(yán)重性,改進(jìn)和淘汰傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染防治責(zé)任制。同時(shí),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和現(xiàn)代化,是有效推進(jìn)污染治理的重要途徑。