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        加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策研究

        2022-01-01 13:12:07張德燕宋誠亮
        區(qū)域治理 2021年25期
        關(guān)鍵詞:政府部門農(nóng)技技術(shù)推廣

        張德燕,宋誠亮

        1.山東省淄博市沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心;2.沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心

        一、建設(shè)農(nóng)技推廣體系的重要性

        在我國現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是其進一步發(fā)展的重要方向,相關(guān)單位需要科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,確保能夠?qū)崿F(xiàn)其轉(zhuǎn)化率的有效提升,進而保障對各項資源進行更為有效的利用,實現(xiàn)低耗、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到更大的發(fā)展。在開展具體工作時,科學(xué)建設(shè)農(nóng)技推廣體系具有重要的價值,可以使我國農(nóng)業(yè)得到更大的發(fā)展。科學(xué)建設(shè)農(nóng)技推廣體系是對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行有效創(chuàng)新和科學(xué)轉(zhuǎn)化的主要動力,可以使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有更高的可持續(xù)性,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要措施[1]。針對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況,科學(xué)完善農(nóng)技推廣機制,并對其進行合理優(yōu)化,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣體系的科學(xué)完善,使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技得到更大的發(fā)展,進而確保能夠有效推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件。

        二、強化農(nóng)技推廣體系建設(shè)的具體策略

        (一)改進技術(shù)推廣機制

        首先,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,為了使傳統(tǒng)農(nóng)技推廣過程中存在的問題得到科學(xué)改善,相關(guān)單位需要基于實際情況科學(xué)構(gòu)建農(nóng)技推廣機制,強化政府部門主導(dǎo),確保能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的合理優(yōu)化,使傳統(tǒng)理念的限制和束縛得到有效突破,嚴(yán)格遵循積極工作原則,確保農(nóng)技推廣體系能夠充分發(fā)揮原有作用[2]?;谡鲗?dǎo),由農(nóng)村經(jīng)濟合作社開展具體工作,同時,還需要由科研單位和高校部門對其提供有效的支持,確保能夠積極轉(zhuǎn)化科技成果,為全面開展農(nóng)技推廣創(chuàng)建良好的條件。其次,需要對農(nóng)技推廣體制進行合理優(yōu)化,將公益職能和經(jīng)營職能分離,確保能夠科學(xué)應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代機械,進行建設(shè)區(qū)的合理構(gòu)建,全面監(jiān)測病蟲害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。與此同時,還需要定期組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾開展培訓(xùn)活動,使農(nóng)民群眾具有更高的文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技術(shù)水平。除此之外,在市場化經(jīng)營過程中,還需要科學(xué)完善運行體制,確保多元化供給的全面推廣,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

        (二)完善推廣保障機制

        在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的有效提升,需要結(jié)合具體情況優(yōu)化農(nóng)技推廣體系,確保推廣保障機制的有效形成,為有序開展后續(xù)工作創(chuàng)建良好的條件。在開展具體工作時,首先需要進行法律法規(guī)建設(shè)的科學(xué)完善,在為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣構(gòu)建保障體系時,需要科學(xué)完善法律法規(guī),對其各項工作進行有效保障,與此同時,在我國現(xiàn)階段,部分政府部門已經(jīng)頒布相關(guān)實施方法,將其作為農(nóng)技推廣體系進一步發(fā)展的重要依據(jù),為構(gòu)建農(nóng)技推廣體系創(chuàng)建良好的條件,但是依舊存在一定的局限性,需要相關(guān)單位對其法律法規(guī)進行科學(xué)完善,確保能夠更為有效地構(gòu)建農(nóng)技推廣體系。與此同時,政府部門還需要對該項工作加大投資力度,并對資金流向進行嚴(yán)格控制,確保能夠合理配置各項資金,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[3]。

        (三)強化人員福利保障

        在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,如果想要實現(xiàn)更高程度的可持續(xù)發(fā)展,需要給予相關(guān)人員充分的福利保障,確保能夠有效增強相關(guān)人員的向心力,為了確保農(nóng)技推廣人員具有更高的能動性,當(dāng)?shù)刎斦块T需要解決相關(guān)人員的福利問題和薪資問題,使其在后期工作中沒有后顧之憂,進而確保能夠?qū)ζ涔ぷ魉枷脒M行有效的改良創(chuàng)新,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理融入最新科技。首先,各級政府部門需要出臺相關(guān)激勵策略,其與推廣骨干的工資、績效和職稱掛鉤,與此同時,還需要避免過分限制名額,確保相關(guān)人員的思想穩(wěn)固。其次,人事機構(gòu)需要強化績效考核監(jiān)管工作,進行崗位聘用制度的合理布置和科學(xué)實施,確保各級崗位職工能夠充分了解自身工作職責(zé),強化相關(guān)人員危機意識,實現(xiàn)其工作意識的有效創(chuàng)新,為相關(guān)人員創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

        (四)有效拓展推廣渠道

        農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有長期性和復(fù)雜性,相關(guān)單位在進行具體工作時,需要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體情況進行科學(xué)完善。在我國現(xiàn)階段,需要科學(xué)完善農(nóng)技推廣體系,并對其服務(wù)渠道進行有效推廣,確保推廣服務(wù)水平的全面提升[4]。例如,在推廣農(nóng)業(yè)新品種時,需要深入分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展具體情況,針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進行特效農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品的合理開發(fā)和全面推廣,確保其針對性。與此同時,深入分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場的具體需求,要高度重視,針對性地進行科學(xué)的技術(shù)推廣,確保能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和產(chǎn)量的有效提升。最后,還需要對其推廣手段進行合理優(yōu)化,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開展培訓(xùn)講座,向廣大農(nóng)戶傳遞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗技巧,以及栽培管理新知識、新技術(shù),確保農(nóng)產(chǎn)能夠有效應(yīng)用機械化設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)。

        (五)加強項目資金投入

        在具體開展農(nóng)技推廣工作時,各級政府部門還需要做好資金保障工作,為農(nóng)技推廣工作提供充分的資金支持,確保能夠順利開展農(nóng)技推廣工作。首先,當(dāng)?shù)卣块T需要和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校有效聯(lián)合,重點培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)技人員,對于在日常工作中具有突出表現(xiàn)的農(nóng)技人員,還需要頒發(fā)相應(yīng)的獎金,為農(nóng)技推廣營造良好的產(chǎn)學(xué)研氛圍,進而保障科研人員、學(xué)生和農(nóng)技專業(yè)教師能夠更為積極地開展各項工作,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的專業(yè)型和復(fù)合型人才。其次,在具體應(yīng)用農(nóng)技推廣方式時,相關(guān)單位還要基于創(chuàng)新理念、信息技術(shù)等要素優(yōu)化處理農(nóng)技推廣方式,使其各項工作實現(xiàn)與時俱進,進而確保能夠更為科學(xué)地應(yīng)用農(nóng)技推廣方式,為建設(shè)推廣體系創(chuàng)造良好條件。與此同時,政府部門還需要對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)進行有效借鑒,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行有效運用,同時,還需要科學(xué)改進農(nóng)業(yè)技術(shù),確保能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的實際問題進行有效解決。最后,政府部門還需要分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣體系的具體情況,確保投入更多資金,使農(nóng)技推廣工作逐步實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),在開展具體工作時,政府部門還需要引進更多社會資金,科學(xué)制定優(yōu)惠政策,使政府部門的資金壓力得到解決,同時還可以保障相關(guān)部門在建設(shè)農(nóng)技推廣體系中具有充足的資金支持。在實踐工作中,需要有效落實各項政策,更為高效地建設(shè)農(nóng)技推廣體系,進而保證能夠順利實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

        (六)搭建試驗示范基地

        首先,需要為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)項目加大爭取力度,當(dāng)?shù)卣块T需要為農(nóng)技推廣機構(gòu)的科學(xué)建設(shè)提供充分的資金支持,科學(xué)完善各項扶持政策,為農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)構(gòu)建試驗示范基地,確保能夠?qū)ζ溥M行更為有效的推廣。其次,需要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽署合作協(xié)議,對農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會、基地、公司的生產(chǎn)經(jīng)營手法進行合理應(yīng)用,確保結(jié)構(gòu)層次的完善性,進而保障針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣科學(xué)搭建試驗示范基地,推進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)活動的進一步發(fā)展,對人員生命財產(chǎn)和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進行有效保護,確保其農(nóng)技推廣體系具有更強的特色性,合理構(gòu)建試驗基地和示范工程,確保不同基地可以實現(xiàn)有效合作和共同發(fā)展[5]。最后,還需要對其推廣職員進行有效的專業(yè)改造,提升相關(guān)人員職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識和創(chuàng)新技術(shù),在開展具體工作時,需要為當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T提供充分的考察機會和學(xué)習(xí)機會,組織當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T參與專業(yè)培訓(xùn),為其提供充足的工作經(jīng)費。與此同時,財政機構(gòu)還需要進行人頭經(jīng)費的精準(zhǔn)化預(yù)算,為業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供充分的成本支持,確保農(nóng)技人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技能得到有效提升。除此之外,還需要科學(xué)購置實驗操作設(shè)備和教育材料,并對參訓(xùn)人員的生活問題進行有效解決。

        (七)加大人才培養(yǎng)力度

        在建立農(nóng)技推廣體系時,推廣人員的專業(yè)素質(zhì)對其建設(shè)效果具有一定的決定性影響,因此,需要合理劃分相關(guān)人員的工作職責(zé),合理優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),確保能夠更為高效地開展農(nóng)技推廣工作,為各項工作的有效開展提供充分的人力支持。相關(guān)部門在開展具體工作時,需要對其用人機制進行科學(xué)改革,嚴(yán)格遵循人事管理制度和規(guī)定程序,合理優(yōu)化人員聘用制度,科學(xué)應(yīng)用競聘上崗、公開招聘等多種形式,為農(nóng)技推廣隊伍培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人員[6]。與此同時,在進行改革工作時,還需要對分流人員做好社會安置工作,探索多種分流方式,確保分流人員能夠重新就業(yè)。隨后,還需要結(jié)合具體情況,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)教學(xué)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,并對其行業(yè)準(zhǔn)入制度進行科學(xué)完善,定期組織相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn),并對其進行嚴(yán)格考核,確??己送ㄟ^之后才可以參與具體工作,使其實際工作需求能夠得到高度滿足,進而確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以得到更大的發(fā)展。除此之外,還需要為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提升裝備水平,積極轉(zhuǎn)化科技成果,并對其配套基礎(chǔ)設(shè)施進行科學(xué)完善,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)建監(jiān)測中心、預(yù)警中心和檢驗中心,確保農(nóng)技推廣機構(gòu)具有更強的預(yù)警能力和檢測能力,能夠及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,并對其進行有效解決。

        三、結(jié)束語

        總之,通過改進技術(shù)推廣機制、完善推廣保障機制、強化人員福利保障、有效拓展推廣渠道、加大項目資金投入、搭建實驗示范基地、加大人才培養(yǎng)力度,能夠確保科學(xué)建設(shè)農(nóng)技推廣體系,為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的有效提升。

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