新疆師范大學(xué)預(yù)科教育學(xué)院 孫甜

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅要引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走融合發(fā)展之路，還要帶領(lǐng)村民走好鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展之路，最終取得“物質(zhì)脫貧”和“精神脫貧”的全面勝利。習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)大起來(lái)，而且要在精神上強(qiáng)大起來(lái)?！薄罢嬲纳鐣?huì)主義不能僅僅理解為生產(chǎn)力的高度發(fā)展，還必須有高度發(fā)展的精神文明——一方面要讓人民過(guò)上比較富足的生活，另一方面要提高人民的思想道德水平和科學(xué)文化水平，這才是真正意義上的脫貧致富”。目前，新疆絕大部分地區(qū)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)脫貧，如何進(jìn)一步發(fā)展，真正將鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處，堅(jiān)持“富腦袋”和“富口袋”并重，帶領(lǐng)人民群眾邁進(jìn)高質(zhì)量的小康生活、實(shí)現(xiàn)精神脫貧，是廣大干部群眾需要深思的問(wèn)題。

一、文化潤(rùn)疆

文化潤(rùn)疆以中華文化為主體，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和中國(guó)特色社會(huì)主義文化滋養(yǎng)潤(rùn)澤新疆各族干部群眾的靈魂，使大家始終堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，堅(jiān)定文化自信，自覺(jué)自信地做既有中國(guó)臉、又有中國(guó)味、還有中國(guó)心、更有中國(guó)魂的中國(guó)人。

二、當(dāng)前南疆基層文化潤(rùn)疆工程面臨的主要問(wèn)題

自第三次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，新疆各地區(qū)繼續(xù)深化思想意識(shí)領(lǐng)域工作，深入開(kāi)展文化潤(rùn)疆工程，將中華民族共同體意識(shí)教育納入新疆干部教育、青少年教育、社會(huì)教育，讓中華民族共同體意識(shí)根植干部群眾心中、貫穿于興疆穩(wěn)疆的各領(lǐng)域全過(guò)程。在充分發(fā)揮文化“扶智”“扶志”作用的同時(shí),展現(xiàn)出文化“扶質(zhì)”“扶制”的重要功能,助力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。在這一時(shí)代背景下，南疆基層通過(guò)構(gòu)建鄉(xiāng)村區(qū)域文化體系建設(shè)、提升人民素養(yǎng)、人居文化環(huán)境創(chuàng)建、中華文化傳統(tǒng)文化進(jìn)萬(wàn)家、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、鄉(xiāng)村文化長(zhǎng)廊建設(shè)、村級(jí)村史館、民族團(tuán)結(jié)教育基地建設(shè)等工作，對(duì)深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆工程，起到了一定的促進(jìn)作用，提升了基層人民的內(nèi)在文化素養(yǎng)水平。但在實(shí)際過(guò)程中，文化潤(rùn)疆工程建設(shè)仍然存在一些不足。

三、思想認(rèn)知不足

筆者在駐村工作中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)展的文化潤(rùn)疆工程活動(dòng)形式基本為“政策宣講進(jìn)農(nóng)戶、典型人物講政策”?；顒?dòng)內(nèi)容主要以理論學(xué)習(xí)、政策宣講、先進(jìn)人物事跡宣講為主，文化潤(rùn)疆真正與至實(shí)際的生產(chǎn)生活融合度不高；文化潤(rùn)疆工程實(shí)際落地的與文化潤(rùn)疆工作相關(guān)的活動(dòng)或項(xiàng)目少之又少，導(dǎo)致村級(jí)干部對(duì)文化潤(rùn)疆的精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)悟的不夠精準(zhǔn)，對(duì)深入開(kāi)展文化潤(rùn)疆工程不夠重視，不僅在人力物力財(cái)力上可分配資源較少，而且在日常工作中并未將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作；文化潤(rùn)疆工程不能在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，也不能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，從而忽略了文化潤(rùn)疆工程所帶來(lái)的精神文明效益。因此在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)中，村民的經(jīng)濟(jì)水平與自身的文化素養(yǎng)匹配度不高。村干部更加關(guān)注如何提高村集體經(jīng)濟(jì)收入的問(wèn)題，對(duì)群眾在進(jìn)行思想道德教育上還是停留在如何就業(yè)，如何讓村民的腰包鼓起來(lái)，村民的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力沒(méi)有得到有效激發(fā)，村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性不高。

四、經(jīng)費(fèi)落實(shí)難保障

鎮(zhèn)村兩級(jí)在文化潤(rùn)疆工程開(kāi)展過(guò)程中的投入較少。一方面是活動(dòng)開(kāi)展難。南疆村民文化水平較低，理論性的學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)其吸引力較低；活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間受限、活動(dòng)覆蓋面較窄；由于受村集體經(jīng)濟(jì)收入、活動(dòng)場(chǎng)地、參與人員制約，有的村長(zhǎng)年沒(méi)有正常開(kāi)展文體活動(dòng)。即使勉強(qiáng)開(kāi)展，由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，僅能開(kāi)展一些內(nèi)容單一、花費(fèi)較少、群眾自發(fā)組織的活動(dòng)，在傳統(tǒng)節(jié)日或農(nóng)閑時(shí)節(jié)的活動(dòng)多以具有少數(shù)民族特色的歌舞表演活動(dòng)為主。另一方面是鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)滯后?；鶎余l(xiāng)村鮮少有紅教育基地、大型的公共圖書(shū)館或書(shū)店，文化活動(dòng)場(chǎng)所以鄉(xiāng)（村）文化活動(dòng)廣場(chǎng)（中心)為主，并且場(chǎng)地利用率不高，缺乏主題鮮明的文化氛圍。文化中心在基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中以政府統(tǒng)籌規(guī)劃為主、忽視了農(nóng)民的主體地位,規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有以基層走訪調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),較少采用廣大村民意見(jiàn)和建議,致使公共文化建設(shè)功能缺位,建設(shè)內(nèi)容不夠貼合實(shí)際、未形成完善的服務(wù)體系。比如文化中心的文化長(zhǎng)廊建、以及鄉(xiāng)村文化宣傳建設(shè)工程在宣傳不足的情況下只能進(jìn)行以橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄為載體的靜態(tài)宣傳，文化宣傳形式單一，南疆鄉(xiāng)村村民因受教育程度、文化普及等政策性原因，鄉(xiāng)村常住居民很難成為靜態(tài)宣傳內(nèi)容的傳播者和講解員,沒(méi)有充分發(fā)揮文化鑄魂的連鎖效應(yīng),不能滿足村民文化精神需求,對(duì)廣大村民缺乏吸引力,對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的開(kāi)展起到了一定的阻礙作用，沒(méi)能突出文化潤(rùn)疆的積極作用。

五、基層管理人員不足

村級(jí)基層隊(duì)伍建設(shè)薄弱，人員配備不足，專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。職務(wù)分工多有交叉，事物煩雜，村干部文化水平相對(duì)不高，缺乏一定的活動(dòng)策劃和組織能力。由于村干部大部分都不能脫產(chǎn)，農(nóng)家書(shū)屋等公共場(chǎng)所不能按時(shí)開(kāi)放，文化資源作用發(fā)揮不充分。也未能充分利用返鄉(xiāng)大學(xué)生結(jié)合本地文化特色創(chuàng)新性地開(kāi)展文化潤(rùn)疆工程的系列活動(dòng)；返鄉(xiāng)大學(xué)生缺乏積極參與性，不能發(fā)揮志愿者作用，也阻斷了新時(shí)代社會(huì)主義社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播路徑。

六、文化潤(rùn)疆凝心鑄魂路徑

文化潤(rùn)疆有利于提升農(nóng)民整體的文化、道德素質(zhì)。文化興疆不是只靠政府，只靠基層干部就能實(shí)現(xiàn)的，更多的是廣大農(nóng)民朋友一起行動(dòng)起來(lái)。脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，扶貧既要扶志、也要扶智。只有農(nóng)民的綜合素質(zhì)提高了，才能積極地投入到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，才能立場(chǎng)堅(jiān)定地執(zhí)行黨的方針、路線、政策，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。文化潤(rùn)疆是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆的重要內(nèi)容，是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力。要堅(jiān)持以凝聚人心為根本，以文化人、以文建信、以文培元，讓對(duì)中華文化的認(rèn)同根植新疆各族人民心靈深處，將筑牢中華民族共同體意識(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要工作貫穿在實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)全過(guò)程中。

（一)加強(qiáng)政策宣傳教育，營(yíng)造文化潤(rùn)疆氛圍

一是抓好形勢(shì)政策教育。綜合運(yùn)用各種主流媒體，通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、廣播、電視、宣傳欄等方式宣傳文化潤(rùn)疆，宣傳文化潤(rùn)疆的重要性、長(zhǎng)期性，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作的重大決策，不斷提高廣大村民對(duì)文化潤(rùn)疆和鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)。二是抓好農(nóng)村思想道德教育。利用夜校、升國(guó)旗晨會(huì)、傳統(tǒng)節(jié)日，開(kāi)設(shè)模范講堂，用致富模范、持家模范、文明家庭等真人真事來(lái)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)廣大群眾的精神支柱，引導(dǎo)廣大人民群眾參與進(jìn)來(lái)，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，傳播社會(huì)正能量。通過(guò)開(kāi)展法制進(jìn)課堂和青少年心理健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，教育廣大青少年成為法律的踐行者、宣傳員，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童、貧困兒童等弱勢(shì)群體，不斷強(qiáng)化未成年人思想道德教育。三是抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教育。積極培育新時(shí)代的技術(shù)農(nóng)民，以思想教育為先，采用講座研討、讀書(shū)學(xué)習(xí)、線上線下教育、學(xué)習(xí)成果匯報(bào)會(huì)等方式，讓社會(huì)主義心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化深入人心；提高農(nóng)民勞動(dòng)技能水平為輔，組合利用自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)各行業(yè)專(zhuān)家資源，依托縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)合作社、衛(wèi)星工廠等培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、民營(yíng)教育機(jī)構(gòu)等參與農(nóng)民教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)村兩級(jí)在培訓(xùn)過(guò)程中做好資源整合、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督考核工作，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)村致富帶頭人，將他們培養(yǎng)成為具有文化素養(yǎng)、掌握生產(chǎn)技能、具管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民。著力培養(yǎng)村民開(kāi)放包容的公民意識(shí)、樹(shù)立和諧團(tuán)結(jié)的公民形象、提高自強(qiáng)自立的公民責(zé)任心。

（二）增加對(duì)文化潤(rùn)疆工程的資金投入，為文化振興提供經(jīng)濟(jì)保障

一是要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。將文化潤(rùn)疆工程與鄉(xiāng)村文化建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作相結(jié)合，不斷改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升廣大農(nóng)民的精神面貌。二是要加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。積極探索愛(ài)心捐助、社會(huì)籌資、利用上級(jí)項(xiàng)目等，開(kāi)拓多種形式的融資渠道，建設(shè)經(jīng)營(yíng)好村級(jí)文化館、宣傳欄、農(nóng)家書(shū)屋、文化中心、文體器材等基礎(chǔ)設(shè)施，分批次建設(shè)或更新已過(guò)時(shí)、老化、損壞的基礎(chǔ)設(shè)施。三是加大文化潤(rùn)疆活動(dòng)的投入。鎮(zhèn)村兩級(jí)將文化潤(rùn)疆活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)收支預(yù)算，全力爭(zhēng)取上級(jí)各級(jí)的資金支持，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量加入鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，加大對(duì)村級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)保障力度。

（三）強(qiáng)化文化潤(rùn)疆基層隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供人力支撐

一是提高村干部隊(duì)伍對(duì)文化潤(rùn)疆的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)文化潤(rùn)疆的重視程度。通過(guò)組織村干部學(xué)習(xí)文化潤(rùn)疆理論實(shí)質(zhì)，到學(xué)習(xí)文化潤(rùn)疆工程推廣示范村，認(rèn)識(shí)文化潤(rùn)疆對(duì)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，轉(zhuǎn)變重物質(zhì)文明輕精神文明的思想觀念，學(xué)習(xí)文化振興的新方式新方法，推動(dòng)本村鄉(xiāng)村振興快速發(fā)展。二是培養(yǎng)有活力的文藝隊(duì)伍。結(jié)合本村實(shí)際及群眾興趣，鼓勵(lì)發(fā)展各種農(nóng)村群眾文藝團(tuán)體，如民族舞表演隊(duì)等。鼓勵(lì)村文藝團(tuán)體自導(dǎo)自演，結(jié)合南疆地區(qū)生活實(shí)際打造具有特色鮮明的原創(chuàng)節(jié)目，寓教于樂(lè)，傳遞社會(huì)正能量。三是激活返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者的內(nèi)生力量。村兩委要引導(dǎo)、支持大學(xué)生志愿者有序開(kāi)展志愿活動(dòng)，利用自身專(zhuān)業(yè)及親身經(jīng)歷想親人朋友講述外面的世界，宣傳新時(shí)代社會(huì)主義特色核心價(jià)值觀。四是積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“致富典型”“五好家庭”“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人”“村級(jí)示范巷”等文明創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，保持活動(dòng)的連續(xù)性、延續(xù)性，提高農(nóng)民群眾參與的積極性，開(kāi)發(fā)活動(dòng)的創(chuàng)新性，使精神文明創(chuàng)建活動(dòng)起到“評(píng)選一批、示范一批、帶動(dòng)一批”的作用，由點(diǎn)及面逐漸提高村民的精神面貌，向新時(shí)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型。文化潤(rùn)疆以文化人、以文育人，以潤(rùn)物無(wú)聲的方式與本土文化進(jìn)行融合，使各族干部群眾的思想受到浸潤(rùn)感染，接受洗禮淬煉。文化潤(rùn)疆工程既是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，為新疆高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，促進(jìn)新疆鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力的形成,有序推進(jìn)新疆新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興起到積極促進(jìn)作用。因此，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,一定要認(rèn)清文化潤(rùn)疆工程開(kāi)展的重要性和緊迫性,以當(dāng)前文化潤(rùn)疆工作中存在的問(wèn)題為導(dǎo)向,立足鄉(xiāng)村振興發(fā)展實(shí)際,加快推進(jìn)文化潤(rùn)疆的工程的深入開(kāi)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)文化潤(rùn)疆為鄉(xiāng)村振興凝心鑄魂。