張小偉

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，宣傳思想工作肩負(fù)著“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)。作為一名工程監(jiān)理企業(yè)的宣傳工作者，時(shí)代賦予我的光榮使命是引導(dǎo)企業(yè)干部職工學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為國有監(jiān)理企業(yè)改革發(fā)展凝心聚力、強(qiáng)根鑄魂、筑牢思想之基。然而，監(jiān)理企業(yè)自身存在著工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、無獨(dú)立辦公場(chǎng)所、工期長(zhǎng)短不一、工程進(jìn)度差異大、員工調(diào)動(dòng)頻繁等諸多行業(yè)特點(diǎn)，給開展宣傳思想工作帶來較大挑戰(zhàn)。為此，結(jié)合本人在監(jiān)理企業(yè)推動(dòng)宣傳思想工作的思考和實(shí)踐，談?wù)劰こ瘫O(jiān)理企業(yè)如何破解思想宣傳工作難題。

工程監(jiān)理企業(yè)開展思想宣傳工作的現(xiàn)實(shí)困難

在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位是服務(wù)于工程發(fā)包方的第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要根據(jù)工程所處階段派駐不同專業(yè)方向的監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)總包單位、分包單位、設(shè)計(jì)單位等工程參建單位規(guī)范開展工程建設(shè)。行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)理人員角色定位決定了工程項(xiàng)目監(jiān)理部具有無獨(dú)立辦公場(chǎng)所、人員數(shù)量不穩(wěn)定、調(diào)動(dòng)頻繁等特點(diǎn)。此外，還有不同類型工程工期差異較大，各專業(yè)工程師工作節(jié)奏不一致，不同專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)理工程師年齡差異較大，工程所在地分散在國內(nèi)外不同時(shí)區(qū)等現(xiàn)實(shí)情況。一系列行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際給企業(yè)思想宣傳工作者開展思想宣傳工作帶來了諸多困難。表現(xiàn)為：

無法統(tǒng)一場(chǎng)所開展思想宣傳活動(dòng)。盡管本人供職的公司僅為中等規(guī)模監(jiān)理企業(yè)，但目前監(jiān)理在施工程超過60個(gè)，除公司機(jī)關(guān)30名管理人員外，近500多名一線監(jiān)理工程師日常工作分散在國內(nèi)北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、河南、湖南、江西等多個(gè)省市區(qū)及國外白俄羅斯、英國等4個(gè)國家。其實(shí)，監(jiān)理企業(yè)無論規(guī)模大小，員工均比較分散，因?yàn)楸O(jiān)理服務(wù)基本模式是根據(jù)工程大小和所處階段動(dòng)態(tài)調(diào)整人數(shù)，除少數(shù)大型工程需要配備30到40名監(jiān)理人員外，大部分工程只需數(shù)名甚至1名監(jiān)理人員。由于員工分散的行業(yè)特點(diǎn)，按照常規(guī)思想宣傳活動(dòng)形式，無論是政治理論學(xué)習(xí)研討、座談交流、參觀紅色教育基地，還是邀請(qǐng)專家開講座、講授黨課、演講比賽等活動(dòng)均無法開展。

無法統(tǒng)一時(shí)間開展思想宣傳活動(dòng)。如果說基層監(jiān)理人員工作地分散還能通過互聯(lián)網(wǎng)開展線上活動(dòng)方式進(jìn)行彌補(bǔ)的話，員工時(shí)間無法統(tǒng)一是開展思想宣傳活動(dòng)更大的障礙。每個(gè)工程進(jìn)度不同，監(jiān)理人員的工作節(jié)奏也不盡相同，無法在工作時(shí)間統(tǒng)一開展思想宣傳活動(dòng)。姑且剔除國內(nèi)外工程所在地之間的時(shí)差因素，新冠疫情以來，公司根據(jù)上級(jí)安排需要國內(nèi)各工程項(xiàng)目監(jiān)理人員馬上填報(bào)有無中高風(fēng)險(xiǎn)旅居的統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，常有不少項(xiàng)目因監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)巡查或旁站無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)的情況，遑論動(dòng)輒組織數(shù)百名監(jiān)理工程師同一時(shí)段通過網(wǎng)絡(luò)參加線上活動(dòng)。國有企業(yè)開展思想宣傳工作歸根結(jié)底是服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的，不可能經(jīng)常要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師放下手頭業(yè)務(wù)工作集中聽政治理論知識(shí)的宣講。

無法把思想宣傳工作責(zé)任向基層傳導(dǎo)。面對(duì)由于時(shí)間和場(chǎng)地問題所導(dǎo)致的無法統(tǒng)一集中開展思想宣傳活動(dòng)的實(shí)際困難，一些國有體制的工程施工企業(yè)一般采取把思想宣傳工作責(zé)任傳導(dǎo)給基層項(xiàng)目部，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際情況組織項(xiàng)目人員開展思想宣傳活動(dòng)。然而，工程監(jiān)理企業(yè)卻無法參照此種模式，因?yàn)楸O(jiān)理單位一般無獨(dú)立辦公室，難以做到像部分國有施工單位那樣有足夠的辦公場(chǎng)所，能夠?yàn)槁毠为?dú)設(shè)立“黨建活動(dòng)室”“閱覽室”或“職工小家”等，作為政治學(xué)習(xí)或開展業(yè)余活動(dòng)的固定場(chǎng)所。

無法準(zhǔn)確及時(shí)掌握基層宣傳思想工作實(shí)效。由于監(jiān)理人員在基層項(xiàng)目監(jiān)理部辦公條件有限，難以對(duì)所有項(xiàng)目監(jiān)理部宣傳思想工作做硬性要求，只能重點(diǎn)抓工期長(zhǎng)、員工數(shù)量多的工程項(xiàng)目監(jiān)理人員的宣傳思想工作。即便如此，在工作實(shí)踐中仍遇到了基層項(xiàng)目監(jiān)理部開展宣傳思想工作效果無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握的難題。監(jiān)理單位與施工單位人員相對(duì)固定不同，會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面大小動(dòng)態(tài)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)理人員的人數(shù)。而且，監(jiān)理工程師兼崗現(xiàn)象普遍存在，監(jiān)理人員調(diào)動(dòng)頻繁無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握基層監(jiān)理人員思想宣傳工作的實(shí)效。

工程監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作存在的問題

為驗(yàn)證上述監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作存在的困難是否具有行業(yè)普遍性，了解其他監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作現(xiàn)狀，基于民營監(jiān)理企業(yè)不承擔(dān)黨的建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)際，筆者從北京市200多家工程監(jiān)理或咨詢管理企業(yè)中挑選10家具有國資背景的工程監(jiān)理或工程咨詢企業(yè)進(jìn)行了線上問卷調(diào)查。

調(diào)查工作中共發(fā)出10份調(diào)查問卷，收回有效樣本10份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，100%的調(diào)查對(duì)象對(duì)筆者上述描述的工程監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作困難選擇了“認(rèn)同”或“基本認(rèn)同”；對(duì)“貴公司企業(yè)思想政治工作對(duì)象覆蓋員工的比例”問題，90%的調(diào)查對(duì)象選擇了60%至80%或40%至60%的選項(xiàng)；對(duì)“貴公司基層監(jiān)理人員對(duì)思想宣傳活動(dòng)的需求是否強(qiáng)烈”的問題，80%的調(diào)查對(duì)象選擇了“不強(qiáng)烈”或“開展活動(dòng)時(shí)不忙的情況下愿意參加”的選項(xiàng)；對(duì)“目前貴企業(yè)的思想宣傳工作效果如何”的問題，90%的調(diào)查對(duì)象選擇了“不好”或“好，但仍有較大提升空間”；對(duì)“貴公司一線監(jiān)理人員整體政治理論素養(yǎng)如何”的問題，95%的調(diào)查對(duì)象選擇了“一般”或“較差”的選項(xiàng)。

從以上調(diào)查結(jié)果不難看出，當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作存在以下三個(gè)方面的問題：

一是思想宣傳活動(dòng)覆蓋率低。由于監(jiān)理行業(yè)自身特點(diǎn)，線上和線下均無法集中開展思想宣傳活動(dòng)，筆者在工作中的做法是定期把最新政治理論學(xué)習(xí)材料發(fā)到公司項(xiàng)目總監(jiān)微信工作群里，提醒項(xiàng)目總監(jiān)及時(shí)組織學(xué)習(xí)并在一周內(nèi)反饋集體學(xué)習(xí)照片和學(xué)習(xí)心得，但能按時(shí)組織學(xué)習(xí)并反饋學(xué)習(xí)情況的項(xiàng)目不到50%。

二是參加思想宣傳活動(dòng)主動(dòng)性不強(qiáng)、效果不理想。筆者工作中與未及時(shí)反饋政治理論學(xué)習(xí)結(jié)果的項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行溝通時(shí)，多數(shù)項(xiàng)目總監(jiān)表示生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重沒時(shí)間學(xué)習(xí)或者監(jiān)理人員對(duì)政治學(xué)習(xí)不感興趣，無法有效組織集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。由于監(jiān)理人員不積極參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，思想宣傳工作效果不好是必然結(jié)果。筆者從監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)心得也能看出開展的政治學(xué)習(xí)不扎實(shí)，對(duì)政治理論知識(shí)也是一知半解，未能結(jié)合自身崗位職責(zé)進(jìn)行深入思考。

三是對(duì)監(jiān)理人員政治學(xué)習(xí)的考核約束不到位。雖然筆者了解目前項(xiàng)目監(jiān)理部開展思想宣傳工作不到位，但基于行業(yè)特點(diǎn)和基層的工作實(shí)際，并未建立政治學(xué)習(xí)考核剛性約束機(jī)制。另外，基層監(jiān)理人員學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)，與企業(yè)開展的思想宣傳活動(dòng)形式不豐富，互動(dòng)性不強(qiáng)，提供學(xué)習(xí)內(nèi)容比較枯燥也有一定關(guān)系。

搭建線上平臺(tái)破解行業(yè)思想宣傳難題

面對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)宣傳思想工作的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，需要充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作的痛點(diǎn)，搭建線上平臺(tái)，創(chuàng)新思想宣傳工作形式和內(nèi)容，提升思想宣傳工作的實(shí)效。

搭建線上思想宣傳工作平臺(tái)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)下，早已實(shí)現(xiàn)人手一部智能手機(jī)，APP或小程序等在線工具開發(fā)也不存在技術(shù)難題。開發(fā)一套工程監(jiān)理人員在線開展政治學(xué)習(xí)及其他思想宣傳活動(dòng)的平臺(tái)，無法統(tǒng)一開展思想宣傳工作時(shí)間和地點(diǎn)等難題將迎刃而解。

創(chuàng)新思路豐富思想宣傳活動(dòng)形式和內(nèi)容。要改變過去把會(huì)議公報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話、理論文章等機(jī)械式地原文發(fā)給監(jiān)理人員的工作模式，而是不斷豐富思想宣傳活動(dòng)的形式和內(nèi)容。一是在學(xué)習(xí)資料發(fā)布到平臺(tái)前，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行“解讀”和“劃重點(diǎn)”處理，或者同步發(fā)布權(quán)威專家的解讀，便于一線監(jiān)理人員學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。二是定期策劃不同政治學(xué)習(xí)專題，要求黨校老師在線直播授課，促進(jìn)一線監(jiān)理人員準(zhǔn)確和全面掌握政治理論知識(shí)的精髓和實(shí)質(zhì)。三是在平臺(tái)上開設(shè)學(xué)習(xí)交流論壇，供員工在線互相交流，分享學(xué)習(xí)心得，增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)互動(dòng)性。四是思想宣傳工作者可以定期圍繞時(shí)事政治熱點(diǎn)話題在線開設(shè)“聊吧”，引導(dǎo)在線的員工結(jié)合自身學(xué)習(xí)、工作和生活進(jìn)行思考，改善監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

完善員工在線理論學(xué)習(xí)考核機(jī)制。為確保思想宣傳工作貫穿一線、覆蓋全員，筆者認(rèn)為，需要建立并動(dòng)態(tài)完善監(jiān)理人員與個(gè)人年度考核結(jié)果和獎(jiǎng)金掛鉤的在線理論學(xué)習(xí)考核機(jī)制。設(shè)定員工年度理論學(xué)習(xí)最低學(xué)時(shí)及定期提交學(xué)習(xí)成果篇數(shù)，員工可通過“在線學(xué)習(xí)檔案”查看自己的學(xué)習(xí)記錄、完成學(xué)時(shí)、學(xué)習(xí)積分等情況。對(duì)學(xué)習(xí)積分高、學(xué)習(xí)成果質(zhì)量高、思想政治進(jìn)步明顯的員工授予“理論學(xué)習(xí)之星”榮譽(yù)，獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的圖書，對(duì)完不成學(xué)時(shí)的員工，適當(dāng)扣除一定比例的年度獎(jiǎng)金。通過理論學(xué)習(xí)考核機(jī)制把思想宣傳工作責(zé)任落實(shí)落細(xì)，有效提升思想宣傳工作效果。