北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司 駢志昕

新一輪信息技術(shù)革命蓬勃發(fā)展，推動(dòng)全球加速進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》等重要文件，為國(guó)有企業(yè)信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。在這樣的大背景下，如何以數(shù)字化手段推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理變革，以及時(shí)準(zhǔn)確的信息情報(bào)改造提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率和效益，是我們需要面對(duì)的新的時(shí)代課題。

一、國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型形勢(shì)下情報(bào)工作的任務(wù)

西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)情報(bào)工作研究起步較早，20世紀(jì)中期就開(kāi)始對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行研究，而我國(guó)則相對(duì)較晚，但隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視這一領(lǐng)域。在新一代信息技術(shù)助力下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為企業(yè)改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要手段，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀和戰(zhàn)略方向從能力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。國(guó)有企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，就更要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在情報(bào)工作中積極運(yùn)用數(shù)字化、智能化技術(shù)，充分發(fā)揮情報(bào)工作的作用。

（一）要充分發(fā)揮情報(bào)的預(yù)警作用

情報(bào)工作有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上的威脅和機(jī)會(huì)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，外部環(huán)境中的任何變化，包括技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、政治的，都可以對(duì)企業(yè)的利益產(chǎn)生重大影響。特別是國(guó)家的政策導(dǎo)向，對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展起著十分重要的作用。如果國(guó)有企業(yè)能在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中強(qiáng)化情報(bào)積累，廣泛搜集對(duì)企業(yè)發(fā)展有影響的各類情報(bào)信息，運(yùn)用科技手段加以分析研究，發(fā)現(xiàn)并預(yù)測(cè)出這些可能的變化，就可以給自己更多的反應(yīng)時(shí)間，提前采取相應(yīng)措施，避開(kāi)威脅，尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擁有這種能力變得愈發(fā)重要，企業(yè)只有勇于面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，并采取有效的情報(bào)工作，才能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。

（二）要充分發(fā)揮情報(bào)對(duì)決策的支持作用

情報(bào)工作有助于企業(yè)做出更正確的戰(zhàn)略決策。處于復(fù)雜多變環(huán)境中的企業(yè)決策者，要對(duì)未來(lái)做出絕對(duì)理性、絕對(duì)正確的判斷是不可能的，正因如此，企業(yè)決策者就要通過(guò)大量的分析比較做出“最優(yōu)化”的決策。數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠幫助國(guó)有企業(yè)收集更多的情報(bào)信息，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的篩選甄別、分析研究，可以為企業(yè)的科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的智力支持和信息保障。而從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政策導(dǎo)向和企業(yè)自身充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析并識(shí)別未來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，分析并識(shí)別自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，從而形成企業(yè)的戰(zhàn)略思想和目標(biāo)正是情報(bào)工作的主要內(nèi)容和目標(biāo)。

（三）要充分發(fā)揮情報(bào)學(xué)習(xí)借鑒、科研創(chuàng)新作用

情報(bào)工作可以為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多思路和方法。牛頓曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“如果說(shuō)我看得比別人更遠(yuǎn)些，那是因?yàn)槲艺驹诰奕说募绨蛏稀Ｒ粋€(gè)企業(yè)要想快速成長(zhǎng)、發(fā)展壯大，也需要站在巨人的肩膀上，而“情報(bào)”就是“巨人的肩膀”。情報(bào)不僅可以幫助企業(yè)掌握了解掌握當(dāng)前最新政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)和先進(jìn)技術(shù)，還可以是企業(yè)吸收更好的、更科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)理念和管理方式。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同時(shí)也是最好的老師，對(duì)他們的分析研究也將為企業(yè)提供最好的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和具體的落實(shí)辦法。

二、國(guó)有企業(yè)情報(bào)工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、產(chǎn)業(yè)相對(duì)壟斷時(shí)的方式早已完全不同，它的生存和發(fā)展既要面臨國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng)，也要迎接外資企業(yè)的挑戰(zhàn)。因此，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、認(rèn)清競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、制定競(jìng)爭(zhēng)策略、發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力、爭(zhēng)奪技術(shù)優(yōu)勢(shì)，就成為國(guó)有企業(yè)能否在激烈競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大的重大問(wèn)題。而當(dāng)前，國(guó)內(nèi)企業(yè)在情報(bào)工作研究利用方面還存在不足，信息情報(bào)在服務(wù)企業(yè)（特別是國(guó)有企業(yè)）創(chuàng)新發(fā)展方面的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

（一）組織建設(shè)方面

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)情報(bào)工作多數(shù)還處于初步建立階段，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，水平高低不等，情報(bào)工作的組織機(jī)制建設(shè)還不完善。國(guó)有企業(yè)中多為大中型集團(tuán)企業(yè)，企業(yè)內(nèi)人員多、分工細(xì)，各分子公司、部室之前多是按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，橫向聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致情報(bào)收集、共享、研究利用不夠充分。而且，多數(shù)國(guó)有企業(yè)沒(méi)有專門(mén)的情報(bào)工作研究機(jī)構(gòu)和專職人員，對(duì)獲得的情報(bào)信息缺乏比較系統(tǒng)的研究與明確的目標(biāo)。

（二）信息獲取方面

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，受大環(huán)境政策影響很大，且國(guó)有企業(yè)的生存環(huán)境長(zhǎng)期處于相對(duì)穩(wěn)定階段，現(xiàn)有情報(bào)工作人員普遍競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、情報(bào)意識(shí)淡薄，因此獲取情報(bào)的方式相對(duì)被動(dòng)，更多的是依賴于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等渠道，收集上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策文件、行業(yè)協(xié)會(huì)研究等相關(guān)資料，情報(bào)收集還不夠及時(shí)，手段渠道還不夠豐富。

（三）分析利用方面

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的情報(bào)研究更多的是通過(guò)對(duì)二次文獻(xiàn)的分析研究，形成綜合報(bào)告或作為編制企業(yè)年度計(jì)劃的主要依據(jù)。還有一些企業(yè)對(duì)情報(bào)工作的理解有失偏頗，存在急功近利和實(shí)用主義的想法，只是在做重大決策前進(jìn)行突擊調(diào)研或信息收集，缺乏對(duì)情報(bào)工作的系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)獲取的信息沒(méi)有進(jìn)行深度加工，情報(bào)工作的價(jià)值發(fā)揮還不充分。

（四）資金投入方面

情報(bào)工作必須收集大量的信息、引進(jìn)科學(xué)的理念、配備先進(jìn)的處理設(shè)備，這些都需要大量資金的支持。而有些國(guó)有企業(yè)還處于相對(duì)較為安逸的生存環(huán)境，所以至今仍對(duì)情報(bào)工作不夠重視，不愿意投入人力、物力、財(cái)力。但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，任何企業(yè)都面臨著優(yōu)勝劣汰的考研，企業(yè)能否及時(shí)、正確地獲得情報(bào)信息并加以有效的處理與利用，往往直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)決策的命運(yùn)。因此，如不及早轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念，終將被市場(chǎng)所淘汰。

三、國(guó)有企業(yè)情報(bào)工作的幾點(diǎn)思考

沒(méi)有信息化、數(shù)字化就沒(méi)有現(xiàn)代化，數(shù)字化已經(jīng)與各個(gè)行業(yè)、各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并發(fā)揮了關(guān)鍵的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)情報(bào)工作要緊密結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)企改革三年行動(dòng)方案、國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，合力運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)企業(yè)情報(bào)工作，廣泛搜集、精確篩選、深度挖掘、系統(tǒng)分析、科學(xué)預(yù)測(cè)，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為企業(yè)賦能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)情報(bào)工作“五個(gè)強(qiáng)化”。

（一）強(qiáng)化全員情報(bào)意識(shí)

國(guó)有企業(yè)的管理者必須站在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的高度，深刻認(rèn)識(shí)情報(bào)工作的重要性，在人力、物力、財(cái)力的投入上給予大力支持，通過(guò)企業(yè)情報(bào)工作，真正實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化、現(xiàn)代化手段推進(jìn)管理變革，以數(shù)字化改造提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面提升發(fā)展質(zhì)量、效率和效益，努力在新一輪國(guó)企改革中異軍突起。同時(shí)，要通過(guò)多種方式，例如會(huì)議、電視、展板、海報(bào)、企業(yè)微信公眾號(hào)等形式，對(duì)全體人員進(jìn)行市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、情報(bào)意識(shí)的宣傳，教育引導(dǎo)廣大員工常懷危機(jī)感和責(zé)任感，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造“人人重視信息，人人參與情報(bào)”的良好氛圍，積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，逐步形成全員參與情報(bào)工作的管理模式。

（二）強(qiáng)化情報(bào)機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)是融政策、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等領(lǐng)域?yàn)橐惑w的綜合性管理機(jī)構(gòu)，它能夠高速傳遞、高效利用、快速反饋情報(bào)信息。國(guó)有企業(yè)應(yīng)打破原有傳統(tǒng)管理模式，將分散在企業(yè)內(nèi)部各分子公司、各部室的情報(bào)信息工作人員集中起來(lái)，設(shè)立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者直接管理，人員數(shù)量可結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置，機(jī)構(gòu)內(nèi)部則按業(yè)務(wù)合理分工，確保從情報(bào)信息收集匯總到加工整理，都有專職人員負(fù)責(zé)管理，保障情報(bào)工作開(kāi)展系統(tǒng)有序，情報(bào)信息供求暢通。

（三）強(qiáng)化情報(bào)人才培養(yǎng)

情報(bào)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)分析評(píng)價(jià)的過(guò)程，是一項(xiàng)具有創(chuàng)造性的工作。因此，情報(bào)工作人員不僅要有情報(bào)專業(yè)的理論知識(shí)，還應(yīng)有豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)，例如：管理學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等；要具有廣泛的“社會(huì)視野”和靈敏的“市場(chǎng)感知”，對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)有較強(qiáng)的觀察力、果敢的判斷力，能夠通過(guò)對(duì)獲取的信息進(jìn)行分析、篩選和挖掘，形成有價(jià)值的情報(bào)信息，預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展變化的趨勢(shì)。這一方面需要國(guó)有企業(yè)要注重招攬這方面的人才，同時(shí)也要加錢培訓(xùn)，提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

（四）強(qiáng)化情報(bào)信息積累

在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下，各種信息對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響越來(lái)越大，這既有外部因素，也有內(nèi)部因素，因而情報(bào)信息牽涉面也越來(lái)越廣，這給信息搜集帶來(lái)了一定的難度，尤其是在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息搜集方面，要加強(qiáng)搜集方法的研究，幫助企業(yè)獲得更多真正有價(jià)值的情報(bào)，為企業(yè)生存發(fā)展服務(wù)。例如：充分利用各種展覽會(huì)、論壇會(huì)等活動(dòng)，大量搜集適用情報(bào)；總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)，積極參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)的專業(yè)會(huì)議交流學(xué)習(xí)；還要注意利用各類情報(bào)機(jī)構(gòu)的館藏和技術(shù)咨詢。

（五）強(qiáng)化情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)

情報(bào)系統(tǒng)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開(kāi)發(fā)和有效利用企業(yè)內(nèi)外信息資源的綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化、以數(shù)字化為企業(yè)賦能。這個(gè)系統(tǒng)最重要的特點(diǎn)就是協(xié)調(diào)作用、信息溝通作用和信息共享作用。目前，影響國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要一點(diǎn)就在于信息交流不暢，這種障礙既表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部缺乏充分的溝通，各分子公司、各部室及員工個(gè)人所擁有的信息資源不能共享，同時(shí)也表現(xiàn)在企業(yè)與外部缺少高效可靠的信息交流方式。情報(bào)系統(tǒng)可以將這些信息聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的整體，加速企業(yè)情報(bào)工作部門(mén)與企業(yè)內(nèi)其他職能部門(mén)的工作重點(diǎn)及其所擁有的情報(bào)資源融合共享，并對(duì)企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行持續(xù)的關(guān)注與監(jiān)控。