常寧市煙草局 蔣陽(yáng)平，廖希希

“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力”。近年來(lái)，常寧市煙草專賣局將支部建設(shè)延伸到站所上，激活了黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，成立了中共常寧市煙草專賣局鹽湖煙葉生產(chǎn)收購(gòu)站黨支部，該站所支部始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎根基層一線、著力“兩個(gè)作用”發(fā)揮，狠抓黨史學(xué)習(xí)教育契機(jī)，不斷探索建設(shè)“四體合一”型基層黨支部，構(gòu)建以支部抓黨員、黨員帶動(dòng)群眾的工作格局，讓“紅色引擎”跑出提質(zhì)增效加速度，奏響為民服務(wù)最強(qiáng)音。

一、在重溫百年黨史、汲取奮進(jìn)力量中“譜新章”

（一）以“1333”為抓手，打造學(xué)習(xí)共同體

該支部圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)核心內(nèi)容，以“互動(dòng)三課、標(biāo)準(zhǔn)三餐、爭(zhēng)優(yōu)三競(jìng)”為載體，打造黨群共學(xué)、村站聯(lián)學(xué)、黨員競(jìng)學(xué)的學(xué)習(xí)共同體，不斷為黨員干部隊(duì)伍“強(qiáng)骨鑄魂”。一是搭建“互動(dòng)三課”。創(chuàng)建“云端課堂”“鄉(xiāng)村黨史講堂”“群言論堂”，黨員在線輪流主講，其他黨員點(diǎn)評(píng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)學(xué)、隨時(shí)學(xué)、隨處學(xué)。與種煙村支部一月一聯(lián)學(xué)，邀請(qǐng)老黨員講紅色故事，暢談學(xué)習(xí)感悟。連續(xù)4期攜手站所職工、片區(qū)煙農(nóng)開(kāi)班共學(xué)，聽(tīng)取各方訴求和建議。二是配好“標(biāo)準(zhǔn)三餐”。每日推送早餐、每周閱讀大餐、每月分享會(huì)餐。每天在微信群推送時(shí)政概覽、黨史要點(diǎn)。每周同步閱讀一本經(jīng)典書籍，寫下書評(píng)和心得。每月組織一次學(xué)習(xí)分享，總結(jié)學(xué)習(xí)收獲。三是開(kāi)展“爭(zhēng)優(yōu)三競(jìng)”。組織黨建活動(dòng)競(jìng)賽、業(yè)務(wù)比武競(jìng)技、學(xué)習(xí)標(biāo)兵競(jìng)評(píng)。先后舉辦“誦紅色經(jīng)典”“黨建知識(shí)搶答”“紅歌詠流傳”等黨建競(jìng)賽活動(dòng)，并與其他煙站聯(lián)合開(kāi)展4次“烘烤比武”“分級(jí)競(jìng)賽”競(jìng)技活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作，按季度評(píng)選“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”3人，打造一支硬核煙葉隊(duì)伍。

（二）以“黨員三之”為依托，打造管理創(chuàng)新體

該支部用嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)做好支部組織管理和陣地建設(shè)，在管理中彰顯支部組織力、戰(zhàn)斗力及凝聚力。一是建設(shè)“黨員之家”。拓展外延、豐富內(nèi)涵，建設(shè)黨員“夜間讀書班”，開(kāi)展11次集中夜讀活動(dòng)，組織6期黨員“周末沙龍”，按季度更新黨員活動(dòng)上墻照片，展示黨員風(fēng)采、彰顯支部活力，增強(qiáng)歸屬感和凝聚力。二是落實(shí)“黨員之責(zé)”。對(duì)標(biāo)“黨建工作考核細(xì)則”與“為群眾辦實(shí)事清單”，建立黨員個(gè)人“黨性檔案”，以理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、服務(wù)口碑為基準(zhǔn)，進(jìn)行積分考核，激勵(lì)全體黨員比學(xué)趕超、支部整體創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)。2020年支部書記被中共常寧市委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，2021年被常寧市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨支部”。三是發(fā)揮“黨員之長(zhǎng)”。建立黨員跨支部、跨站點(diǎn)交流制度，煙站支部之間每半年交流一次，每次交流一個(gè)月，開(kāi)啟黨員學(xué)習(xí)之風(fēng)、推動(dòng)支部之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，通過(guò)4期、9人次交流，黨員理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。2019年以來(lái)，先后2人獲評(píng)湖南省“煙葉生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、常寧市“煙葉生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”。

（三）以“三個(gè)同步”為重點(diǎn)，打造融合發(fā)展體

該支部堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，促進(jìn)“兩個(gè)作用”發(fā)揮脫“虛”向“實(shí)”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是同謀劃，融合工作機(jī)制。在管理責(zé)任上，明確支部書記和站長(zhǎng)“一肩挑”、擔(dān)起一崗雙責(zé)，抓業(yè)務(wù)必須抓黨建。在運(yùn)行機(jī)制上，黨建、業(yè)務(wù)同步納入年度和月度工作計(jì)劃，互為融合、交融共進(jìn)、流程貫通。在人員組成上，吸納既懂業(yè)務(wù)、又有覺(jué)悟技術(shù)力量充實(shí)黨員隊(duì)伍，已發(fā)展2名業(yè)務(wù)骨干為入黨積極分子，實(shí)現(xiàn)黨員與人才“雙培養(yǎng)”、政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙提升”。二是同部署，融合服務(wù)目標(biāo)。任務(wù)同步下達(dá)，將年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與支部黨建工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，以清單形式下發(fā)到崗到人。工作同步推進(jìn)，業(yè)務(wù)會(huì)議必講黨建，支部會(huì)議必談業(yè)務(wù)，會(huì)前一起總結(jié)、會(huì)上一同點(diǎn)評(píng)、會(huì)后一道考核，形成靶向發(fā)力的正向激勵(lì)。保障同步到位，打造“三室一廊”黨建文化圈，建成支部會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、理論學(xué)習(xí)室，建設(shè)一條黨史文化長(zhǎng)廊，為黨建提供堅(jiān)實(shí)陣地保障。三是同推進(jìn)，融合實(shí)際行動(dòng)。實(shí)行聯(lián)系基層首問(wèn)制，班子成員在歷次聯(lián)基層活動(dòng)中，把首問(wèn)黨建業(yè)務(wù)融合作為規(guī)定動(dòng)作。實(shí)行田間工作首學(xué)制，黨員下鄉(xiāng)堅(jiān)持群眾路線，先當(dāng)煙農(nóng)的學(xué)生，虛心學(xué)習(xí)總結(jié)煙農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行攻堅(jiān)克難首做制，疫情期間支部黨員沖鋒在前，為社會(huì)捐贈(zèng)善款3000元、義務(wù)獻(xiàn)血2000ML。支部黨員帶頭啃硬骨頭，管理的都是偏僻、艱苦、分散的煙田和市場(chǎng)片區(qū)。通過(guò)黨建引領(lǐng)融合，在2020年全省煙葉產(chǎn)區(qū)收購(gòu)管理及專業(yè)化分級(jí)檢查考評(píng)中，鹽湖煙站收購(gòu)管理排名全省第三；專業(yè)化分級(jí)90.35分，高出全省平均5.75個(gè)百分點(diǎn)。

（四）以“站所合一”為平臺(tái)，打造服務(wù)綜合體

該支部始終將服務(wù)群眾的使命責(zé)任扛在肩上、放在心上，借黨史學(xué)習(xí)教育之東風(fēng)，實(shí)施“三個(gè)三”暖心工程，全面提升綜合服務(wù)效能，在基層傳遞一股股紅色“暖流”。一是“三員互動(dòng)”提效能。大力建設(shè)站所合一的集成服務(wù)體，配備2名黨員市管員、客服經(jīng)理到支部，與煙葉技術(shù)員一道常駐站所辦公，“三員”深度互動(dòng)，構(gòu)建全覆蓋服務(wù)格局，提升片區(qū)綜合服務(wù)能力，暢通服務(wù)群眾最后一公里。二是“三進(jìn)三助”惠煙農(nóng)。進(jìn)村送知識(shí)、助煙農(nóng)學(xué)技術(shù)。每年科技活動(dòng)周送知識(shí)下鄉(xiāng)，發(fā)放煙葉生產(chǎn)書籍600余冊(cè)；進(jìn)戶解難題、助煙農(nóng)通梗阻。在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入戶一對(duì)一查癥結(jié)、出對(duì)策，幫助32名煙農(nóng)解決生產(chǎn)“疑難雜癥”；進(jìn)田間開(kāi)課堂，助煙農(nóng)明要點(diǎn)。實(shí)行預(yù)約碰頭制，收到煙農(nóng)預(yù)約信息2日內(nèi)，技術(shù)員到達(dá)煙田現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面、手把手講解農(nóng)事操作要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)314戶煙農(nóng)每年人均增收2000余元。三是“三個(gè)結(jié)對(duì)”優(yōu)服務(wù)。即黨員和煙農(nóng)結(jié)對(duì)、黨員和貧困戶結(jié)對(duì)、煙站與村部結(jié)對(duì)。1名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)親10戶煙農(nóng)，擔(dān)任專職服務(wù)貼士，每日田間拜訪、每周上門家訪，收集煙農(nóng)需求信息，疫情期間助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，結(jié)對(duì)發(fā)放防疫物資1000多套。支部黨員與2名建檔立卡貧困煙農(nóng)結(jié)對(duì)，制定專項(xiàng)增收計(jì)劃，推薦利用3處閑置育苗大棚發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，使其順利脫貧。與6個(gè)種煙村黨支部結(jié)對(duì)，先后8次舉辦座談，共話煙農(nóng)服務(wù)、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決煙農(nóng)關(guān)切問(wèn)題23個(gè)。

二、工作取得的主要成效

該支部始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為重要責(zé)任，工作舉措在常寧落地生根，取得了立竿見(jiàn)影的成效。

（一）知行合一，支部的“使命感”顯著增強(qiáng)

通過(guò)豐富“學(xué)”的載體，深化“知”的內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)力、思想力轉(zhuǎn)換為知識(shí)力、執(zhí)行力。支部充分發(fā)揮行業(yè)體制優(yōu)勢(shì)和煙葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加大政策扶持、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、健全風(fēng)險(xiǎn)保障，幫助煙農(nóng)提質(zhì)降本增效，幫助300余戶解決了“家門口”就業(yè)問(wèn)題，顯著提升了支部整體戰(zhàn)斗力。

（二）深學(xué)篤行，黨員的“責(zé)任感”顯著增強(qiáng)

通過(guò)多層次學(xué)、全方位做，黨員下沉駐點(diǎn)，深入田間地頭、烘烤工場(chǎng)，與煙農(nóng)同住、同吃、同勞動(dòng)，年度累計(jì)駐點(diǎn)服務(wù)時(shí)間超過(guò)160天。通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀，切實(shí)摸清煙農(nóng)底子、查準(zhǔn)焦點(diǎn)問(wèn)題、找對(duì)具體措施、破解熱點(diǎn)難題，保障了煙葉生產(chǎn)質(zhì)量大關(guān)，有效提升了基層和煙農(nóng)滿意度，支部黨員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、務(wù)實(shí)肯干意識(shí)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）真幫實(shí)干，煙農(nóng)的“獲得感”顯著增強(qiáng)

“一鋤一片黃金葉，秋收大地話豐年”，秉著讓煙葉成為百姓的“黃金葉”的初衷，該支部始終將服務(wù)煙農(nóng)的使命責(zé)任扛在肩上、放在心上，通過(guò)黨員帶頭服務(wù)促進(jìn)煙農(nóng)群眾增收，讓豐收的喜悅浸染常寧這片土地，促農(nóng)增收工作取得顯著成效。三年來(lái)，為煙農(nóng)在病蟲(chóng)害防治、煙葉烘烤等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)挽回?fù)p失數(shù)萬(wàn)元，全站7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙農(nóng)普遍實(shí)現(xiàn)增收。

三、總結(jié)

創(chuàng)建“四體合一”型基層黨組織是結(jié)合基層煙葉生產(chǎn)工作實(shí)際總結(jié)出來(lái)的支部工作經(jīng)驗(yàn)，不僅能夠充分調(diào)動(dòng)“兩個(gè)作用”的發(fā)揮，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部使命感、黨員責(zé)任感和煙農(nóng)獲得感，持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，更為黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展找到了一條行之有效的途徑，進(jìn)而為促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾保障。