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        探究大氣環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題及對策

        2022-01-01 06:57:39邯鄲市生態(tài)環(huán)境局臨漳縣分局岳洪偉
        區(qū)域治理 2021年18期
        關鍵詞:法律法規(guī)手段環(huán)境監(jiān)測

        邯鄲市生態(tài)環(huán)境局臨漳縣分局 岳洪偉

        目前各國為了有效緩解大氣環(huán)境污染的情況,都采用遙感監(jiān)測技術等當下先進的技術實時對大氣環(huán)境進行監(jiān)測,再依據監(jiān)測結果采取措施加大治理力度。采用科學的環(huán)境監(jiān)測手段能夠準確、及時地了解當前的大氣環(huán)境問題,依據監(jiān)測到的相關資料可以預測到大氣環(huán)境未來的發(fā)展趨勢,從而在環(huán)境規(guī)劃、管理、控制污染源方面制定相關的措施。目前保護環(huán)境中一項重要的工作就是大氣環(huán)境監(jiān)測工作,其與經濟健康可持續(xù)發(fā)展、人民生命安全有著密切聯(lián)系,由此可見大氣環(huán)境監(jiān)測工作的重要性。目前,關于大氣環(huán)境監(jiān)測工作方面依舊存在著些許問題,在實際工作過程中難以按照預先設計的路徑發(fā)展,為了進一步深入分析大氣環(huán)境質量、制定科學合理的治理措施、減少環(huán)境破壞對社會經濟發(fā)展的影響,筆者以大氣環(huán)境監(jiān)測工作中所出現(xiàn)的相關問題為基礎,對如何有效處理相關問題進行分析。

        一、大氣環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

        環(huán)境管理不可或缺的重要手段是環(huán)境監(jiān)測,其是制定環(huán)境治理措施的基礎,同時也為環(huán)境管理提供技術支持。制定的環(huán)境決策是否出現(xiàn)失誤與環(huán)境監(jiān)測所獲得的信息正確與否、分析的結論客觀與否是息息相關的;監(jiān)測工作取得最重要的成果便是環(huán)境監(jiān)測所獲得的相關數(shù)據,同時其也是對環(huán)境問題進行深入分析的前提。由相關研究成果可知大氣污染對于人類、動植物的生存存在巨大影響,因此大氣污染已經開始引起國際社會各界人士的廣泛關注。基于此,培養(yǎng)專業(yè)的監(jiān)測工作從業(yè)者、不斷提升從業(yè)者的工作水平、不斷完善相關的監(jiān)測技術應該貫穿于治理大氣環(huán)境問題的整個過程中。只有在采用科學的監(jiān)測方法獲得的真實有效的數(shù)據的前提下,才能制定出科學有效的預防治理措施來緩解大氣污染。在實際環(huán)境監(jiān)測工作中能否實時監(jiān)測大氣環(huán)境,及時制定相關環(huán)境保護制度,成為能否有針對性地保護大氣環(huán)境的重要先決條件。

        二、大氣環(huán)境監(jiān)測工作中所存在的問題

        (一)環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)不完善

        目前,我國關于環(huán)境保護方面的法律法規(guī)較為完善健全,但有關于環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī)卻較少,目前關于環(huán)境監(jiān)測方面的法律僅有國家環(huán)保局于2007年頒布的《環(huán)境監(jiān)測管理方法》這一部。但是這一部管理方法也存在不足,缺乏實際事例,大部分為概括性內容,且頒布的時間較為久遠,與目前環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展脫節(jié),針對目前出現(xiàn)的環(huán)境問題難以找到行之有效的法律法規(guī),因此該管理法缺乏實用性。僅有的一部關于環(huán)境監(jiān)測的法律也形同虛設無太大的用處,導致環(huán)境監(jiān)測的法律地位不明確,所以目前迫切需要一部完整的法律法規(guī)來規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作。一部完整的法律法規(guī)不僅可以作為環(huán)境監(jiān)測工作的重要保障,促進環(huán)境監(jiān)測工作科學合法地進行,也能夠有效避免不法分子有可乘之機鉆法律不完善的空子。

        (二)現(xiàn)場監(jiān)測管理不重視

        整個大氣環(huán)境監(jiān)測工作的基礎是現(xiàn)場管理,但其卻是實際工作過程中最容易被忽視的一個環(huán)節(jié),且一直不被大部分環(huán)境監(jiān)測部門所重視。大氣監(jiān)測所得到的數(shù)據是否準確、有效取決于樣品采樣和設置大氣環(huán)境監(jiān)測點,地理環(huán)境、位置等外在因素同樣也會影響大氣環(huán)境數(shù)據的收集。然而在實際的監(jiān)測工作中,有部分大氣環(huán)境監(jiān)測工作人員選擇避重就輕的工作方式,為省事方便,而不按計劃行事;還有部分大氣環(huán)境監(jiān)測工作人員沒有受過專業(yè)的訓練,在整個監(jiān)測的過程中沒有采用科學的工具和方法,這將會導致大氣環(huán)境中各污染因子的實時動態(tài)收集出現(xiàn)問題。從而在一定程度上會影響到大氣環(huán)境監(jiān)測結果的準確性,使監(jiān)測結果無法達到大氣環(huán)境監(jiān)測的需求,從而使制定的環(huán)境保護措施無法達到預期的環(huán)境保護效果。

        (三)環(huán)境監(jiān)測手段不完善

        大氣環(huán)境評價受到大氣環(huán)境監(jiān)測的影響,其貫穿于環(huán)境影響評價的整個過程中。大氣環(huán)境監(jiān)測需要采取物理、生物、化學等技術手段,目前我國已在多地區(qū)建立了較多的關于環(huán)境監(jiān)測的工作單位、管理部門,但各部門的大氣環(huán)境監(jiān)測的手段較為單一。例如采用加標回收、數(shù)據密碼樣、數(shù)據對比、平行樣測試等手段,但都缺乏系統(tǒng)性評價的相關內容。隨著監(jiān)測手段的不斷創(chuàng)新、環(huán)境問題的日益加劇,目前有的部門已經研究出了更加先進的監(jiān)測技術,例如:自動空氣在線監(jiān)測系統(tǒng)等,但缺陷在于沒有制定詳細的實際控制標準和要求,多部門所得到的監(jiān)測數(shù)據各不相同,最終導致國家監(jiān)測總站匯總所得到的關于大氣環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據也不統(tǒng)一,更加無法加以分析使用。

        (四)環(huán)境監(jiān)測設備不完善

        在環(huán)境問題日益嚴重的情況下,如何緩解環(huán)境問題的迫切性使得人們開始重視大氣環(huán)境監(jiān)測工作所得到的數(shù)據。隨著大氣環(huán)境監(jiān)測體系的逐步建立,也開始暴露出我國當前普遍存在著技術人員不夠專業(yè)、缺乏相應的環(huán)境監(jiān)測設備等問題,由于環(huán)境監(jiān)測設備的價格比較高,而較少的環(huán)境監(jiān)測經費難以支付如此高昂的價格,就導致了新型的設備缺乏資金購買不能及時投入使用,老化的設備缺乏資金維修。環(huán)境監(jiān)測不僅僅要依靠專業(yè)的技術人員,還要依靠先進的環(huán)境監(jiān)測設備,如果有專業(yè)的技術人員,而缺少先進的環(huán)境監(jiān)測設備,環(huán)境監(jiān)測工作也難以進行下去。環(huán)境監(jiān)測設備若無法合理配置,導致不能及時使用先進的環(huán)境監(jiān)測設備對大氣環(huán)境進行監(jiān)測,勢必會影響到環(huán)境監(jiān)測工作的進行,從而無法準確檢測到大氣污染的相關數(shù)據。

        三、大氣環(huán)境監(jiān)測工作的優(yōu)化策略

        (一)完善環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)

        立法應該立足于實際,召開意見會,收集各層次環(huán)境監(jiān)測從業(yè)者的意見,把立法落在實處,進而保障環(huán)境監(jiān)測的地位。同時要盡快以相關的環(huán)境保護法為依據,頒布環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī),在法律的基礎上嚴格要求,充分重視環(huán)境監(jiān)測工作。從實際出發(fā)制定環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)的內容,要能適用于實際案例,還要不斷完善環(huán)境監(jiān)測工作制度,讓環(huán)境監(jiān)測部門、執(zhí)法人員、從業(yè)人員都有法可依。由此才能更好地規(guī)范整個環(huán)境監(jiān)測工作,進一步提高其可執(zhí)行性。環(huán)境監(jiān)測的法律應該和環(huán)境監(jiān)測工作相互促進發(fā)展,不斷增強環(huán)境監(jiān)測法律的實用性,給環(huán)境監(jiān)測工作的順利進行提供保障。

        (二)加強現(xiàn)場監(jiān)測管理

        現(xiàn)場管理是大氣環(huán)境監(jiān)測工作的重要內容,對現(xiàn)場進行科學化管理才能促進大氣環(huán)境監(jiān)測工作科學開展。首先,要依據相關的法律法規(guī)制度建立一個完善、配套的現(xiàn)場監(jiān)督管理部門,并制定相關的管理制度,為管理工作的順利開展提供支持;其次,相關的管理制度應該貫穿于整個現(xiàn)場監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)中,監(jiān)督從業(yè)人員嚴格按照計劃工作,嚴格按照規(guī)范進行監(jiān)測,加強對整個環(huán)境監(jiān)測工作的有效控制與管理;最后,要實時管理好環(huán)境監(jiān)測所得到的一手監(jiān)測數(shù)據,為避免監(jiān)測結果出現(xiàn)較大的誤差,還要采用考核試驗法、標準分析法等方法來檢驗監(jiān)測數(shù)據的準確度,這樣才能保障環(huán)境監(jiān)測所得數(shù)據的可靠性和真實性,從而制定出與環(huán)境污染問題相適應的環(huán)境保護政策。

        (三)豐富環(huán)境監(jiān)測手段

        提高大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據質量的關鍵在于先進且科學的監(jiān)測手段,各個環(huán)境監(jiān)測部門應該不斷學習、引入先進的環(huán)境監(jiān)測手段,使之與相關的行業(yè)標準相符,并提高環(huán)境監(jiān)測工作的智能化。應制定嚴格的制度與評價標準來不斷促進先進的環(huán)境監(jiān)測手段的合理使用,這樣才能統(tǒng)一所獲得的數(shù)據。相關的環(huán)境監(jiān)測部門需要制定一個較為統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測標準,可以把國際的統(tǒng)一標準作為參考,以此不斷完善環(huán)境監(jiān)測的方式,不斷規(guī)范各部門的環(huán)境監(jiān)測工作。而且,使用與國際同一的標準能夠有效提升我國環(huán)境監(jiān)測工作的先進性,促進我國環(huán)境監(jiān)測工作與世界環(huán)境監(jiān)測工作接軌。

        (四)完善環(huán)境監(jiān)測設備

        要加大資金的投入,將資金的使用重點放在環(huán)境監(jiān)測設備的建設上。環(huán)境監(jiān)測設備關系到整個環(huán)境監(jiān)測工作的進度,先進的環(huán)境監(jiān)測設備不僅能夠給環(huán)境監(jiān)測工作帶來便利性,也能使所監(jiān)測到的數(shù)據更為真實可靠。而且要依據大氣環(huán)境監(jiān)測的項目來購買設備,不能盲目地購買新的環(huán)境監(jiān)測設備,要結合監(jiān)測實際需求進行購置,對于現(xiàn)有的設備要積極維護維修,延長設備使用壽命。相關單位還要善于從多方面引進資金,來促進環(huán)境監(jiān)測站、設備等各方面的發(fā)展。

        四、結束語

        綜上所述,高速發(fā)展的經濟帶來的不僅僅是社會的進步,還會對環(huán)境造成污染,這一問題已經成為各國關注的焦點。環(huán)境監(jiān)測能夠準確、及時地反映環(huán)境污染源、環(huán)境污染的程度以及發(fā)展趨勢,并為環(huán)境管理、政府決策、制定措施等方面提供了較為科學的依據。要完善大氣環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)、制定嚴格的現(xiàn)場監(jiān)督管理體系、不斷豐富環(huán)境監(jiān)測手段、加大環(huán)境監(jiān)測設備的投入,才能實現(xiàn)實時、準確的監(jiān)測,科學的收集分析數(shù)據,從而制訂出預防治理環(huán)境問題的方案。但在如何有效改善現(xiàn)在環(huán)境的這個問題上,僅僅依靠健全法律法規(guī)、增加監(jiān)測設備、增加監(jiān)測手段等方面是片面的,更重要的是人們要不斷增強保護環(huán)境的意識。

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