淄博市水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司 孫文娟
黨建工作是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在新時(shí)期持續(xù)發(fā)展的有力驅(qū)動(dòng),特別是在新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建實(shí)際工作過(guò)程中,要不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),營(yíng)造良好的黨建文化氛圍,不斷規(guī)范黨建制度體系要求,提升黨建的整體水平與效率,切實(shí)發(fā)揮好黨建工作效用,創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)下的企業(yè)文化建設(shè),以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化促進(jìn)企業(yè)員工積極貢獻(xiàn)自身價(jià)值,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)黨建的任務(wù)是對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展愿景的確認(rèn),與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治地位有關(guān),是在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中亟待改進(jìn)的任務(wù)。為此,本文總結(jié)了目前國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題。
第一,很多國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作的重視程度不夠。多數(shù)國(guó)有企業(yè)始終將目光放在企業(yè)的發(fā)展上,將工作重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)和創(chuàng)造效益上,忽略了黨建工作的重要性,對(duì)黨建促管理、促生產(chǎn)缺少認(rèn)識(shí)。主要是因?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)者思想和觀念陳舊的問(wèn)題,也是某些企業(yè)黨建工作中存在的最大問(wèn)題,以至于很多國(guó)有企業(yè)的黨建工作浮于表面,工作形式化,沒(méi)能發(fā)揮黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用。
第二,黨建工作的方式方法落后,結(jié)果不盡如人意。某些國(guó)企的黨建工作的方法以課堂教學(xué)的形式,會(huì)議傳達(dá)、撰寫(xiě)筆記的表面工作為主,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建工作中真正入腦入心的少,在生產(chǎn)、效益壓力情況下,很多員工會(huì)感到無(wú)聊、耽誤時(shí)間,黨建工作開(kāi)展十分困難。
第三,國(guó)有企業(yè)黨建工作者的整體素質(zhì)并未得到改善。國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者作為黨的建設(shè)的宣傳、管理、規(guī)范的支撐者,很多國(guó)有企業(yè)的基層黨務(wù)工作者多以兼職為主,不能全身心投入黨建工作,人員素質(zhì)不足以樹(shù)立榜樣效應(yīng),開(kāi)展工作也以傳達(dá)上級(jí)文件為主,沒(méi)有創(chuàng)新性地結(jié)合企業(yè)發(fā)展開(kāi)展基層黨建工作,基層黨務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步制約了企業(yè)黨的建設(shè)[1]。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理模式都發(fā)生了巨大改變,為了節(jié)約成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,許多國(guó)有企業(yè)對(duì)政工崗位的工作人員進(jìn)行了大量縮減,人員的縮減導(dǎo)致企業(yè)缺乏健全的黨建工作體系。許多政工崗位的工作人員只是兼顧黨建工作,黨建崗位一人身兼數(shù)職的情況非常普遍,黨務(wù)工作者難以在黨建工作中投入足夠的時(shí)間和精力,切實(shí)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展好黨建工作;有的企業(yè)政工人員結(jié)構(gòu)老化、個(gè)人能力、精力有限,無(wú)法滿足黨建工作的新要求;許多企業(yè)政工干部的黨的知識(shí)體系相對(duì)單一,沒(méi)有及時(shí)更新知識(shí)內(nèi)容,缺乏黨務(wù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不能在工作中及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)和原因,缺乏行之有效的解決方法,導(dǎo)致黨建工作的開(kāi)展步履維艱;許多企業(yè)偏重經(jīng)營(yíng)效益,對(duì)黨政建設(shè)重視程度不夠,導(dǎo)致黨建工作體系陳舊,工作人員工作效率低下,企業(yè)黨建工作基本處于停擺狀態(tài)。
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了制度改革、兼并重組等一系列機(jī)構(gòu)改革,而企業(yè)的黨組織機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有完全跟上改革的步伐,這一問(wèn)題在基層企業(yè)中尤為突出,比如,黨組織的人際關(guān)系不清、銜接不暢、黨委工作和企業(yè)生產(chǎn)相脫節(jié),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫離,國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中“管大局、把方向、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒(méi)能發(fā)揮,不能全面貫徹黨組織的工作要求,落實(shí)工作制度,黨建工作的隨意性強(qiáng),缺乏有效的監(jiān)督管理,致使基層黨組織的黨建活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)枯燥、形式單一,完全無(wú)法調(diào)動(dòng)企業(yè)黨員干部學(xué)習(xí)黨的知識(shí)的主動(dòng)性、積極性[2]。
首先作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層要對(duì)建工作的重要性有充分正確的認(rèn)識(shí),切實(shí)保證黨組織始終處于政治核心地位,并且樹(shù)立國(guó)企黨建是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,并且將國(guó)企黨建寫(xiě)入國(guó)企的管理制度,并且堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)黨建工作的精細(xì)化創(chuàng)新管理模式,明確黨建工作在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的核心地位,嚴(yán)格按照國(guó)有企業(yè)黨建工作要求的各項(xiàng)規(guī)章制度開(kāi)展工作,對(duì)黨建工作措施進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,確保黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各項(xiàng)政策精準(zhǔn)實(shí)施。充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性,明確國(guó)企黨建和基層黨建的工作內(nèi)容和工作目的,明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷提高國(guó)有企業(yè)干部職工的政治素養(yǎng),從而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展維護(hù)良好的政治生態(tài)。
第一,要對(duì)國(guó)企內(nèi)部黨建工作建立細(xì)分化的管理制度體系,制定科學(xué)性可操作性強(qiáng)的黨建工作方案,根據(jù)國(guó)家黨建要求和企業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作對(duì)黨中央對(duì)文件精神的認(rèn)識(shí)并能夠準(zhǔn)確及時(shí)地落實(shí)到實(shí)際工作中,以國(guó)企黨建工作要點(diǎn)為抓手,將黨建工作層層落實(shí)到崗位中,明確工作內(nèi)容,增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),避免黨建工作人員出現(xiàn)的推諉現(xiàn)象,切實(shí)將國(guó)企黨建落到實(shí)處;第二,要注重完善黨建工作機(jī)制創(chuàng)新,充分借鑒黨建新進(jìn)工作案例的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新適合自身企業(yè)發(fā)展的黨建工作模式,尊重并弘揚(yáng)黨建工作中的創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)黨建工作質(zhì)量和機(jī)制體系的構(gòu)建,逐步完善黨建機(jī)制體系的創(chuàng)新方式和思路,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新工作順利開(kāi)展。
新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建文化建設(shè)的發(fā)展應(yīng)以綜合信息技術(shù)為基礎(chǔ),開(kāi)辟新的渠道和團(tuán)隊(duì)建設(shè)方法,開(kāi)發(fā)黨建工作學(xué)習(xí)信息系統(tǒng),提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)質(zhì)量。在信息化平臺(tái)上要及時(shí)更新黨建新聞、黨建活動(dòng)和黨的基本理論,以供內(nèi)部干部職工學(xué)習(xí)討論,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,并及時(shí)開(kāi)展“以案促教”,拿腐敗典型教育驚醒黨員思想覺(jué)悟,不斷開(kāi)展黨員政治思想和道德教育,督促黨風(fēng)和廉政建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)督模式,充分發(fā)揮廣大干部職工的監(jiān)督方式方法,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的日常監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔團(tuán)隊(duì)黨建工作的目標(biāo)[3]。
制定“多元化”的培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬國(guó)有企業(yè)黨建工作中的培訓(xùn)、教育渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,以此滿足企業(yè)內(nèi)部不同人員的成長(zhǎng)需求,提升企業(yè)黨建再教育的有效性、持續(xù)性,不斷提高企業(yè)基層黨組織隊(duì)伍整體水平。通過(guò)開(kāi)設(shè)“黨建微課堂”,定期在線直播微課,以開(kāi)放式、互動(dòng)式的方式吸引黨組織成員,讓黨員在解決問(wèn)題的過(guò)程中不斷提升自身思想素養(yǎng),強(qiáng)化黨組織人員的政治素養(yǎng)。開(kāi)設(shè)并利用好黨建“e支部”,充分考慮國(guó)有企業(yè)下屬企業(yè)多與人員分布廣的實(shí)際情況,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)、在線培訓(xùn)的模式,隨時(shí)隨地加強(qiáng)黨建學(xué)習(xí),同時(shí)利用e支部可以開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)發(fā)展與困難幫扶等工作,真正以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)進(jìn)步,進(jìn)一步拓展黨建培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化黨建培訓(xùn)有效性。
強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作人員的綜合素質(zhì),以此為基礎(chǔ)推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新,把黨務(wù)能力強(qiáng)的、受到群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨建干部推選到實(shí)際崗位中去,為國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新工作質(zhì)量把關(guān)。根據(jù)國(guó)有企業(yè)黨建部門(mén)的工作實(shí)際情況合理分配黨務(wù)人員,確認(rèn)好每個(gè)工作崗位的實(shí)際職責(zé),明確主要工作內(nèi)容;把黨建工作的每一個(gè)步驟具體化,更好地落實(shí)黨的政策和方針,增強(qiáng)自身服務(wù)能力;適當(dāng)調(diào)整黨建工作人員待遇政策,對(duì)于表現(xiàn)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)以及提升職位,從而調(diào)動(dòng)黨建工作人員工作的積極性[4]。
綜上所述,在新時(shí)期,國(guó)有企業(yè)也將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,創(chuàng)新企業(yè)的黨建工作,不忘初心、牢記使命,以黨建引領(lǐng)國(guó)企生產(chǎn)發(fā)展,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新基層黨建工作和學(xué)習(xí)新模式,不斷培育政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍,真正發(fā)揮“圍繞生產(chǎn)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”良好的發(fā)展模式,進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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國(guó)有企業(yè),在國(guó)際慣例中僅指一個(gè)國(guó)家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國(guó),國(guó)有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式同時(shí)具有營(yíng)利法人和公益法人的特點(diǎn)。其營(yíng)利性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。