◎ 朱玲媛

（宿遷市餐飲食品安全服務(wù)中心，江蘇 宿遷 223800）

隨著近年來(lái)社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，食品行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，食品安全衛(wèi)生問(wèn)題層出不窮，嚴(yán)重威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。雖然我國(guó)也在不斷加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)管來(lái)降低食品安全事故發(fā)生率，更好地保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，但是食品質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)生的情形越發(fā)復(fù)雜化、多樣化。因此在食品安全監(jiān)管工作的開展過(guò)程中，也要不斷優(yōu)化相應(yīng)的安全監(jiān)管策略，才能真正地保障食品衛(wèi)生安全。

1 食品安全監(jiān)管的意義

隨著當(dāng)前社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平有了很大程度的提升。因此對(duì)于生活品質(zhì)也有了更高的要求，在食物購(gòu)買過(guò)程中的需求也變得多樣化。食品生產(chǎn)行業(yè)為了更好地滿足人們的需求，也在不斷增加食品的種類。但是在食品種類增加的同時(shí)，凸顯出了不同的食品安全問(wèn)題，嚴(yán)重威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此需要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。①通過(guò)食品安全監(jiān)管能夠嚴(yán)格把控食品的質(zhì)量，從而有效保證流入市場(chǎng)的食品質(zhì)量，避免不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)而威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。②強(qiáng)化食品監(jiān)管也可以有效減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，更好地保證食品生產(chǎn)的質(zhì)量，避免食品因摻假或添加劑過(guò)量而影響食品本身的安全[1]。

2 食品安全問(wèn)題分析

食品安全監(jiān)管工作的開展對(duì)于更好地保證食品安全至關(guān)重要。當(dāng)前食品安全問(wèn)題復(fù)雜多樣，因此在食品安全監(jiān)管工作的開展過(guò)程中需要先了解食品安全問(wèn)題可能發(fā)生的原因，這樣在實(shí)際的食品安全監(jiān)管工作開展過(guò)程中才能更具有針對(duì)性，使食品安全監(jiān)管工作的工作效率和工作質(zhì)量得到保證。

2.1 違規(guī)使用食品添加劑

食品原料的保質(zhì)期和大部分食品的保鮮期都相對(duì)比較固定，如果不能在短時(shí)間內(nèi)全部售出所帶來(lái)的損失較大。因此部分廠家或者企業(yè)為了提高銷量會(huì)利用食品添加劑來(lái)延長(zhǎng)食品保質(zhì)期，幫助廠家獲得更多的利益。濫用食品添加劑會(huì)嚴(yán)重影響食品安全，因此為了更好地保證食品安全，需要嚴(yán)格控制食品添加劑的使用量[2]。

2.2 過(guò)度使用農(nóng)藥

病蟲害的侵?jǐn)_是影響農(nóng)作物產(chǎn)量的重要因素，而農(nóng)藥使用可以預(yù)防病蟲害，提高作物產(chǎn)量。農(nóng)戶為了確保農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益，通常會(huì)大量使用農(nóng)藥來(lái)提高作物產(chǎn)量。過(guò)量的農(nóng)藥會(huì)在農(nóng)作物內(nèi)富集，含有過(guò)量農(nóng)藥殘留的農(nóng)作物被人食用后，會(huì)引發(fā)食品安全事故。

2.3 微生物污染

病原微生物感染是當(dāng)前食品安全衛(wèi)生中常見的一類安全事故。例如，生鮮類產(chǎn)品易攜帶有害微生物，因此在食用生鮮類食品的過(guò)程中容易引發(fā)相應(yīng)的食品中毒事件。

2.4 激素過(guò)量

雞、鴨、魚是人們?nèi)粘ＯM(fèi)中常見的肉制品，但是其養(yǎng)殖周期相對(duì)較長(zhǎng)。為了保證肉類產(chǎn)品的及時(shí)供應(yīng)，通常會(huì)使用激素來(lái)縮短養(yǎng)殖周期[3]。激素的應(yīng)用雖然在很大程度上保證了供應(yīng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，但是激素類產(chǎn)品的使用往往會(huì)擾亂人體內(nèi)部的激素平衡，對(duì)人體造成一定的損害。

2.5 食品包裝問(wèn)題

隨著我國(guó)當(dāng)前食品行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，人們對(duì)于食品的需求也發(fā)生了翻天覆地的變化。我國(guó)食品行業(yè)也在不斷通過(guò)改善食品包裝等方式來(lái)更好地滿足人們對(duì)于食品的消費(fèi)需求，但是部分食品包裝本身的材料就對(duì)人體有害，應(yīng)用此類包裝進(jìn)行食品銷售也會(huì)在很大程度上對(duì)人體造成損害。

3 食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題

食品安全問(wèn)題復(fù)雜多樣，因此需要借助食品安全監(jiān)管來(lái)保證食品安全。我國(guó)當(dāng)前的食品安全監(jiān)管工作也存在著一定的問(wèn)題，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管力度不足而引發(fā)了一系列的食品安全事故。

3.1 行政監(jiān)管不嚴(yán)格

為了更好地保證食品安全，降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列的食品安全衛(wèi)生管理法，希望通過(guò)食品安全監(jiān)管工作更好地保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是在食品安全監(jiān)管工作開展的過(guò)程中仍然存在一系列的違法經(jīng)營(yíng)行為，雖然給予了一定的處罰，但是懲處力度相對(duì)較低，使得食品加工生產(chǎn)方法律意識(shí)薄弱，導(dǎo)致最終的食品安全監(jiān)管無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的效果[4]。此外，在食品監(jiān)管工作的開展過(guò)程中所涉及的監(jiān)管內(nèi)容相對(duì)繁雜，因此對(duì)于監(jiān)管工作人員的專業(yè)能力也有較高的要求。而在實(shí)際的食品監(jiān)管工作開展過(guò)程中很難有效協(xié)調(diào)監(jiān)管工作人員，導(dǎo)致監(jiān)管人員積極性降低，嚴(yán)重影響相應(yīng)的監(jiān)管的質(zhì)量。

3.2 食品安全監(jiān)管體系不完善

食品安全監(jiān)管工作所涉及的監(jiān)管內(nèi)容多且范圍廣，因此需要借助完善的食品安全管理體系來(lái)更好地進(jìn)行任務(wù)分配，從而有效提升食品安全管理質(zhì)量。但在實(shí)際的食品生產(chǎn)過(guò)程中，部分企業(yè)為了牟取暴利而忽略了相應(yīng)的食品安全管理。安全管理體系不完善導(dǎo)致食品監(jiān)管質(zhì)量不佳，從而引發(fā)相應(yīng)的食品安全問(wèn)題[5]。

3.3 食品安全檢測(cè)不到位

在食品安全監(jiān)管工作的開展過(guò)程中，通常需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全檢測(cè)后，才能使相應(yīng)的合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。食品安全檢測(cè)也是食品安全把控的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通常需要借助專業(yè)的人員、專業(yè)的檢測(cè)儀器和檢測(cè)方法來(lái)保證相應(yīng)的食品安全。但在實(shí)際的食品安全檢測(cè)環(huán)節(jié)中也存在著一定的問(wèn)題，嚴(yán)重影響食品安全檢測(cè)的工作質(zhì)量。部分食品安全檢測(cè)部門的檢查方式不科學(xué)，通過(guò)抽查方式來(lái)鑒定相應(yīng)的食品安全，如果抽查數(shù)量較少，不能代表整體樣品質(zhì)量，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果的可信度降低，很難有效保障食品安全[6]。

4 強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的有效策略

強(qiáng)化食品安全監(jiān)管對(duì)于更好地保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，也是推動(dòng)食品行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。但是要真正使食品安全檢驗(yàn)監(jiān)管工作達(dá)到相對(duì)比較理想的質(zhì)量，也要注重相應(yīng)的安全監(jiān)管策略，真正通過(guò)食品安全監(jiān)管來(lái)降低安全問(wèn)題的發(fā)生概率。

4.1 嚴(yán)格執(zhí)行食品安全的相關(guān)法律

食品監(jiān)管工作在開展過(guò)程中需要依據(jù)相應(yīng)的法律進(jìn)行約束，避免違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。但在具體的食品監(jiān)管工作開展過(guò)程中，如果行政執(zhí)法不嚴(yán)格，很難發(fā)揮法律的作用來(lái)有效約束食品行業(yè)。在開展食品監(jiān)管工作時(shí)，一旦發(fā)生相應(yīng)的違法亂紀(jì)行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，從而更好地發(fā)揮相應(yīng)的法律約束作用，警示食品加工商更好地保障食品安全[7]。例如，在食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)某些商家使用瘦肉精或增白劑等違法亂紀(jì)行為，要有效利用食品安全法進(jìn)行嚴(yán)格處罰，從而更好地保障食品安全。

4.2 完善食品安全監(jiān)管體系

隨著我國(guó)食品行業(yè)的不斷發(fā)展，食品生產(chǎn)的模式也呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣化。但是要真正保障食品安全，需要食品生產(chǎn)方不斷加強(qiáng)食品安全管理，通過(guò)完善管理體系來(lái)保證食品的安全衛(wèi)生。為了更好地保障食品安全，要引導(dǎo)相應(yīng)的食品加工企業(yè)以國(guó)家法律為依托逐步完善企業(yè)內(nèi)部的食品安全管理體系，對(duì)食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，更好地保證最終的食品生產(chǎn)質(zhì)量[8]。例如，食品加工企業(yè)可以從食品原材料的采購(gòu)、輔料的應(yīng)用、生產(chǎn)機(jī)械和生產(chǎn)環(huán)境等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控來(lái)更好地保障食品安全，避免食品安全問(wèn)題的發(fā)生[5]。

4.3 提升食品安全檢測(cè)水平

食品安全檢測(cè)是食品安全監(jiān)管工作中非常重要的環(huán)節(jié)，因此為了更好地保證食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量，需要提升食品檢測(cè)水平。食品安全檢測(cè)工作在開展過(guò)程中所涉及的工作內(nèi)容比較復(fù)雜，因此要提升食品檢測(cè)水平，要從多個(gè)環(huán)節(jié)入手更好地完善食品檢測(cè)系統(tǒng)，真正地保障食品檢測(cè)工作的質(zhì)量[9]。①食品檢測(cè)需要借助精細(xì)化的檢測(cè)設(shè)備來(lái)保證檢測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)度，因此要加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用。②在開展食品檢測(cè)工作的過(guò)程中，要借助科學(xué)的檢測(cè)方法來(lái)保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。要不斷加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)方法的深度研究，使相應(yīng)的檢測(cè)過(guò)程更加科學(xué)化。③食品檢測(cè)設(shè)備的應(yīng)用和檢測(cè)方法的參考都需要專業(yè)的檢測(cè)人員，因此要加強(qiáng)食品安全檢測(cè)人員的全面化培訓(xùn)，使其能夠不斷地更新知識(shí)，利用最先進(jìn)的設(shè)備和方法來(lái)保證檢測(cè)結(jié)果的可信度，真正地為食品安全檢測(cè)工作的開展提供有效參考。

4.4 創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式

傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式已經(jīng)與當(dāng)前的食品市場(chǎng)發(fā)展需求不適應(yīng)，因此在完善食品安全相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式來(lái)更好地推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的改革。傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管范疇相對(duì)有限，但是當(dāng)前食品行業(yè)也在不斷發(fā)展，因此可以通過(guò)全面覆蓋安全監(jiān)管范疇來(lái)推動(dòng)食品監(jiān)管工作的改革[10]。此外，傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管方式更多停留在對(duì)于監(jiān)管內(nèi)容的不斷優(yōu)化方面。在監(jiān)管工作的開展過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)以及參與人員都會(huì)對(duì)最終的監(jiān)管效果產(chǎn)生很大程度的影響，因此在新的監(jiān)管模式創(chuàng)新中，也要考慮到其他影響因素，對(duì)食品安全監(jiān)管進(jìn)行全方位覆蓋，更好地保證食品監(jiān)管工作的質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

食品安全與人們的身體健康息息相關(guān)，因此加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作對(duì)于更好地保障人們的身體健康來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。但是我國(guó)的食品安全監(jiān)管工作還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量無(wú)法得到保障。本文已經(jīng)針對(duì)我國(guó)當(dāng)前食品安全監(jiān)管中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探究，針對(duì)性地提出了強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作的有效策略和方法。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律、完善食品安全監(jiān)管體系、提升食品安全檢測(cè)水平以及創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，可以更好地提升食品安全監(jiān)管力度，更好地保障食品安全，使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。