（長安大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 陜西·西安 710061）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和普通高等教育的大眾化推進(jìn)，繼續(xù)教育從最初的履行社會(huì)服務(wù)職能，發(fā)展成為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)環(huán)境下高校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分。重新定位高等學(xué)歷繼續(xù)教育，推動(dòng)繼續(xù)教育內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)社會(huì)發(fā)展需求、服務(wù)在職和從業(yè)人員個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)，成為新時(shí)代高校繼續(xù)教育的發(fā)展主題。教育部《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見（征求意見稿）》中提到“穩(wěn)步發(fā)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育，加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型和創(chuàng)新型高層次人才培養(yǎng)”，“實(shí)施本專科繼續(xù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，探索多樣化人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新”。當(dāng)前繼續(xù)教育領(lǐng)域日益激烈的生源競爭，是高校繼續(xù)教育生存發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。生源競爭歸根到底表現(xiàn)為人才培養(yǎng)質(zhì)量的競爭，有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量成為高等繼續(xù)教育發(fā)展的迫切需要。

1 行業(yè)需求的背景

交通運(yùn)輸、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)三大行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)高等繼續(xù)教育的發(fā)展提出了新的要求?！督煌◤?qiáng)國建設(shè)綱要》提出要“構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系”，同時(shí)要“培育高水平交通科技人才、素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動(dòng)者大軍和高素質(zhì)專業(yè)化交通干部隊(duì)伍”；《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》要求“大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，加強(qiáng)對(duì)野外調(diào)查和重大工程一線科技骨干的培養(yǎng)”，使他們“逐步成長為國土資源領(lǐng)域科學(xué)大師和工程技術(shù)大師”；國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市精細(xì)化管理、保障性住房建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)從業(yè)者提出了更高的知識(shí)技能綜合素質(zhì)的需求。三大行業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)需求的不斷發(fā)展，對(duì)于我校的高等繼續(xù)教育創(chuàng)新辦學(xué)模式、優(yōu)化辦學(xué)理念，改革辦學(xué)機(jī)制提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

2 學(xué)歷繼續(xù)教育目前的突出問題

隨著我國教育辦學(xué)形式的不斷豐富變化，高等學(xué)歷教育在教育理念、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式、質(zhì)量保障體系等方面面臨新的問題，尤其是人才培養(yǎng)模式方面的短板會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校高等學(xué)歷繼續(xù)教育的生存和發(fā)展。我校成人學(xué)生主要是公路交通、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)三大行業(yè)的在職和從業(yè)人員，工學(xué)、家學(xué)矛盾突出、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、工作單位支持力度不夠等，影響了學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)質(zhì)量；受高等教育大眾化、多元化、辦學(xué)模式單一等社會(huì)因素的影響，學(xué)歷繼續(xù)教育招生規(guī)模和學(xué)生來源出現(xiàn)萎縮態(tài)勢，而且缺乏有效的政策支持；現(xiàn)代信息技術(shù)尚未完全融入到繼續(xù)教育教學(xué)、管理和支持服務(wù)之中，教育資源開放共享程度和信息化建設(shè)水平與社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)等諸多方面問題是學(xué)校急需重視解決的問題。

3 以行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的優(yōu)勢

圍繞基于行業(yè)需求的網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源庫建設(shè)的主題，根據(jù)研究內(nèi)容、目標(biāo)以及要解決的主要教學(xué)問題，確定以市場化社會(huì)需求為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、熟練的職業(yè)技能、適應(yīng)崗位需求、滿足社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)復(fù)合型人才，以行業(yè)需求帶動(dòng)并促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)。

在深入調(diào)查分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛搜集資料文獻(xiàn)后，分析出積極探索建立以行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的優(yōu)勢：學(xué)歷繼續(xù)教育與行業(yè)需求的深度融合，培養(yǎng)符合行業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的特色型專門人才；結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)，及時(shí)完善人才培養(yǎng)方案，網(wǎng)絡(luò)課程體系、教學(xué)資源的針對(duì)性和實(shí)用性顯著提升，學(xué)校數(shù)字化優(yōu)質(zhì)資源和信息平臺(tái)建設(shè)、共享、開放水平顯著提升；建立以學(xué)習(xí)者為中心的靈活、開放、自主的彈性學(xué)習(xí)制度，幫助學(xué)生解決工學(xué)矛盾。

4 采取的措施

推進(jìn)傳統(tǒng)繼續(xù)教育與信息技術(shù)深度融合，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)歷繼續(xù)教育混合式教學(xué)；增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置、課程體系的針對(duì)性、適用性，培養(yǎng)應(yīng)用型人才；深化行業(yè)企業(yè)合作共建機(jī)制，開展多元化人才培養(yǎng)模式，提供精準(zhǔn)支持服務(wù)；完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管和保障體系，保證辦學(xué)水平與學(xué)校發(fā)展定位相匹配。

4.1 更新高等繼續(xù)教育理念

立足協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)教育觀念更新，實(shí)現(xiàn)以課堂教學(xué)為主向課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合模式轉(zhuǎn)變、以注重規(guī)模發(fā)展向更加注重內(nèi)涵與質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。學(xué)校根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)、崗位需求和社會(huì)發(fā)展要求，合理定制符合從業(yè)人員各個(gè)層次特點(diǎn)的高等繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)，更新教育理念，以發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新思維、提升創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、增強(qiáng)實(shí)踐能力為宗旨，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，切實(shí)樹立以終身教育、終身學(xué)習(xí)為指導(dǎo)思想的教育理念，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)人才發(fā)展需求的專業(yè)技術(shù)人才。

4.2 學(xué)歷繼續(xù)教育采用混合式教學(xué)模式

依托信息技術(shù)，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和課堂教學(xué)等要素進(jìn)行優(yōu)化選擇和組合，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與傳統(tǒng)面授相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和傳統(tǒng)繼續(xù)教育的深度融合。

學(xué)校充分考慮到行業(yè)從業(yè)人員的工作性質(zhì)，積極構(gòu)建打造在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、課程教學(xué)資源、個(gè)性化學(xué)習(xí)通道；提供教學(xué)計(jì)劃、課程教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度安排；提供移動(dòng)學(xué)習(xí)服務(wù)、在線輔導(dǎo)答疑、主動(dòng)支持服務(wù)，采取實(shí)時(shí)、靈活、便捷、有效的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，方便學(xué)生自主靈活學(xué)習(xí)，有效緩解工學(xué)、家學(xué)矛盾，取得良好教學(xué)效果。在日常管理過程中，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、QQ群、咨詢服務(wù)電話和電子郵箱等方式，與函授站和學(xué)生進(jìn)行雙向交流溝通，及時(shí)發(fā)布教學(xué)相關(guān)信息，了解學(xué)員學(xué)習(xí)狀況，及時(shí)處理學(xué)生訴求，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程管理和學(xué)習(xí)支持服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

4.3 完善課程體系建設(shè)

課程體系是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和體現(xiàn)人才培養(yǎng)模式及教學(xué)模式的具體教學(xué)框架。學(xué)歷繼續(xù)教育根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)及時(shí)修訂和完善人才培養(yǎng)方案，有針對(duì)性的調(diào)整課程設(shè)置，充分體現(xiàn)學(xué)校自身的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；堅(jiān)持線上與線下、課堂與實(shí)踐、高校教師與行業(yè)專家相結(jié)合，提倡互動(dòng)式、探究式學(xué)習(xí)方法，提高實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)和能力培養(yǎng)，使學(xué)生個(gè)性得到較為充分的發(fā)展；完善更新教學(xué)平臺(tái)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程資源，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)教學(xué)模式成功轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.4 深化校企合作教學(xué)

通過科教融合、校企合作等方式，開拓行業(yè)人才培訓(xùn)培養(yǎng)新途徑，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，打造協(xié)同增效平臺(tái)；貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合思想。充分利用行業(yè)和社會(huì)資源，以市場化社會(huì)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，培育具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、熟練的職業(yè)技能、適應(yīng)崗位需求、滿足社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合型人才；建立健全教育信息化體系，以行業(yè)需求帶動(dòng)并促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)。

4.5 建立健全保障體系

完善教師授課效果考核制度和師資信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；加強(qiáng)函授站點(diǎn)的教學(xué)管理、檢查和指導(dǎo)，堅(jiān)持定期教學(xué)巡查和課程抽考制度，規(guī)范辦學(xué)過程；定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保函授站教學(xué)管理工作得到有效監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量；設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)人員，完善教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控保障體系，加大監(jiān)查力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；完善學(xué)生管理和考評(píng)辦法，促進(jìn)繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高；建立適合繼續(xù)教育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范教育管理，激發(fā)各方面、各部門的積極性、創(chuàng)造性，形成合力，使高校的學(xué)科、專業(yè)、師資、資源等方面的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，提高服務(wù)水平。

4.6 建立綜合評(píng)價(jià)體系

通過學(xué)校自身內(nèi)部質(zhì)量管理，實(shí)施質(zhì)量自我評(píng)估，同時(shí)對(duì)行業(yè)、函授站、教師、學(xué)生開展征求意見調(diào)查，積極收取反饋意見及建議；結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，學(xué)校圍繞教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果、管理制度及支持服務(wù)等方面對(duì)學(xué)生開展學(xué)習(xí)滿意度抽樣調(diào)查；社會(huì)及用人單位對(duì)學(xué)生的思想政治覺悟、崗位工作能力、開拓創(chuàng)新精神、專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)等做出綜合評(píng)價(jià)。

高校學(xué)歷繼續(xù)教育應(yīng)主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型、技能型專業(yè)人才，服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化校校、校企合作，加強(qiáng)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，構(gòu)建遠(yuǎn)程教學(xué)與集中面授相結(jié)合、學(xué)校師資與行業(yè)專家相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。

通過基于行業(yè)需求的網(wǎng)絡(luò)課程資源庫建設(shè)研究與實(shí)踐的探索，建立較為完善的網(wǎng)絡(luò)課程資源庫，初步解決教育優(yōu)質(zhì)資源匱乏，共建、共享、開放程度低等問題；充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求，有效解決目前函授教育面臨的困境，有利于解決工學(xué)矛盾等突出問題；學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色教學(xué)資源、優(yōu)秀教學(xué)成果得到延伸，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，擴(kuò)大社會(huì)影響力，并逐步向社會(huì)推廣；提升學(xué)校高等繼續(xù)教育信息化建設(shè)水平，為學(xué)校高等繼續(xù)教育的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。