王篩鳳
龍陵縣食品藥品檢驗所 云南 保山 678300
檔案是各行各行查證本行業(yè)過去工作和行業(yè)歷程的重要依據,檔案是歷史的真實憑證,是第一手的參考資料。它客觀的記錄了工作歷史進程,是最可靠的憑證。檔案資源是開展各類檔案工作的基礎條件,事關檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設是完善檔案內容的根本途徑,有著非常深遠的歷史意義[1]。
做好檔案資源建設,有利于檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。檔案工作工作人員收集、整編、管理的文字材料概述了提供良好的材料支撐。檔案作為歷史記錄,不僅具有憑證作用,同時也有參考作用。它的參考作用主要在于它的參考性和廣泛性。首先,檔案參考作用具有較大的可靠性。它是一個單位的原原始記錄,是最基礎的第一手資料,來源真實可靠。其次,檔案參考作用具有一定的廣泛性。檔案是單位在發(fā)展中形成的,涉及業(yè)務非常廣泛,整個檔案工作就全面廣泛的記錄了一個單位的發(fā)展歷程,所以說檔案建設工作至關重要。
做好檔案資源建設,有利于檔案工作正規(guī)化。檔案管理工作的正規(guī)化體現在其有保密性,這就要求做好檔案的日常管理,檔案的臨時查閱,檔案專職人員要做好記錄,并在規(guī)定時間內收回調閱出的資料,任何人無權擅自查閱檔案[2]。
隨著現代社會的快速發(fā)展,檔案資源建設越來越重要。應從以下幾點做好檔案資源建設工作:
一是明確專職檔案管理人員。檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作,管理人員既要有高度的工作責任感,良好的職業(yè)道德,細心辦事的工作態(tài)度,樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的管理檔案的基本技能。因此,安排專職人員負責檔案管理工作,為全局檔案管理規(guī)范化提供人力保障。檔案管理工作者要涉獵廣博的專業(yè)知識,不斷開闊視野,優(yōu)化知識結構,提高綜合素質,才能做好新時期的檔案管理工作。
二是健全制度,規(guī)范管理程序。結合實際和上級要求進一步健全檔案管理相應的規(guī)章制度,從檔案收集、整理、立卷、歸檔、保管、統(tǒng)計、借閱、利用、安全、保密等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。確保各類檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管有序。
三是強化監(jiān)督,嚴守規(guī)范,加強檔案借閱程序管理。根據檔案管理和保密法要求,在全局內部開展檔案管理和保密工作自查,嚴格按照規(guī)定程序,做好查閱登記,做到檔案交接有記錄、履行清點有手續(xù),并登記造冊,確保財政檔案和涉密信息的安全。
四是加強制度建設,規(guī)范檔案管理。進一步加強檔案管理制度建設,規(guī)范機關文書檔案管理,明確檔案工作的職責和任務,以及歸檔范圍及整理要求,做好目錄索引,統(tǒng)一裝訂格式,嚴把檔案歸檔質量關。
五是加強檔案室相關的硬件建設,統(tǒng)一集中控管。著力加強檔案管理基礎建設,配備安全防護設施,在檔案室里配置復印機,以方便調閱檔案人員使用,盡量讓財政檔案不出檔案室,更大程度地保障財政檔案的安全。同時設置查閱記事本,詳細記錄外單位來查閱、復印相關檔案的時間、檔案號、單位名稱和查閱人等信息。近期,還進一步加強檔案的信息化管理,完善檔案管理電子信息系統(tǒng),更加規(guī)范化和信息化。
六是嚴把檔案收集關。和緩檔案館應把國家和社會具有保存價值的檔案資料接收入館,實行集中統(tǒng)一管理,為檔案的收集、整理工作奠定基礎。在接收檔案前,有關部門要下發(fā)通知,明確接收檔案的范圍、內容、標準及要求,及時修訂和完善各種檔案的整理細則、保管期限等,以確保館藏檔案更加豐富、具有特色。同時,要擴大檔案征集范圍,主動向社會征集有價值的檔案,對個人所有的、具有保存價值的檔案可采取代存、寄存、征購等辦法進行監(jiān)管,對保存在糾偏館、博物館和圖書館中具有文物價值的檔案資料,可采取復制和建立目錄及編制簡介等形式,達到豐富館藏,為利用者服務的目的[3]。
(1)檔案資源信息化。在信息時代,檔案資源信息化通過信計算機網絡的傳輸,實現檔案資源的合理配置與有效開發(fā)利用,實現檔案信息資源的社會共享。信息化將成為各項檔案工作的重要管理平臺和技術支撐,是新時期檔案管理現代化的核心內容,主要包括:一是檔案信息資源建設,即通過數字化、網絡化技術手段建立起各類規(guī)范化、標準化、可共享的數據庫和內容數據庫;二是檔案基礎平臺建設,即檔案網絡建設和管理系統(tǒng)開發(fā)應用,建立檔案信息資源共享的技術支撐平臺,實現檔案信息傳輸的網絡化和檔案信息資源的共享化。
(2)檔案管理標準化。通過制定和貫徹各種標準、規(guī)范,使技術應用和分工協(xié)作有統(tǒng)一的科學準則和依據,保證各項檔案工作能夠有機地聯系起來,并且在檔案管理中取得最佳的效益。在信息時代,信息的共享與網絡的溝通更依賴于統(tǒng)一的標準與規(guī)范,如各種檔案數據的交換、檔案信息的傳遞、檔案資源的共享、網絡平臺的鏈接等,都需要通過建立一系列的標準、規(guī)范來實現,必須通過制定和建立種類檔案管理標準,形成檔案管理標準體系,確保檔案管理現代化各項工作的有效實現。
總之,在信息時代下,我們要充分認識檔案的重要性,繼續(xù)做好檔案資源建設工作,更好地服務于社會。