黃德凱,丘兆云

(1.南寧師范大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，廣西 南寧 530001；2.陸川縣教研室，廣西 陸川 537700)

要推動我國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國躍升，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，制造更多品質(zhì)優(yōu)良、外觀精美的產(chǎn)品，需要培養(yǎng)大量掌握扎實理論知識及技術(shù)技能的人才。自學(xué)考試作為獨具中國特色的教育考試制度，擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)、選拔人才的重任。長期以來，自學(xué)考試將自身定位為培養(yǎng)與普通高校學(xué)歷層次水平相一致的學(xué)術(shù)型人才，作為培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)沒有受到應(yīng)有的重視，此種狀況任其發(fā)展下去，將會造成自學(xué)考試培養(yǎng)的人才與社會需求相脫節(jié)，制約自學(xué)考試自身可持續(xù)發(fā)展。自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)只有積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，才能使自學(xué)考試做到學(xué)歷教育與能力培養(yǎng)并舉，知識學(xué)習(xí)與社會實踐并重，從而推動自學(xué)考試更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

1 自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)的意義

1.1 重要組成部分

實踐性環(huán)節(jié)是自學(xué)考試作為一種教育考試制度不可或缺的重要組成部分。任何一種成功的教育形式都需要將理論與實踐有機(jī)結(jié)合。學(xué)生通過將所學(xué)理論知識運用到實際操作中，可以增強(qiáng)對所學(xué)知識的感性認(rèn)知，加深理解，提高包括觀察、動手能力在內(nèi)的各項能力，從而實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。自學(xué)考試?yán)碚撆c實踐的有機(jī)結(jié)合，有效實施，自學(xué)考試作為一種教育考試制度才算完整。通過實踐性環(huán)節(jié)提高自考生應(yīng)用能力，是自學(xué)考試自身發(fā)展的需要，更是時代發(fā)展的要求。

1.2 新時期培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才的需要

中國是世界上第一制造業(yè)大國，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，打造成高端制造業(yè)強(qiáng)國政府既定的目標(biāo)，此目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于完善多層次人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)造就一大批掌握一定理論知識及具有一定的實踐能力的技能人才。2014年，在全國職業(yè)教育工作會議上，習(xí)近平總書記要求各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障[1]。2020年11月24日習(xí)近平總書記在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會再次強(qiáng)調(diào)“要完善和落實技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價考核機(jī)制，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。”為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，辦人民滿意的教育。自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)審時度勢對自學(xué)考試的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。教育部考試中心黨委書記劉軍誼在《統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實，全力推進(jìn)自學(xué)考試綜合改革》一文中提到：“自學(xué)考試要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)需要，將人才培養(yǎng)目標(biāo)從傳統(tǒng)學(xué)科型、學(xué)術(shù)型人才轉(zhuǎn)向以職業(yè)型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主，……”[2]實踐性環(huán)節(jié)一般有實驗、實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)論文和其他專門技能等，它是提高自考生實際操作技能和職業(yè)素質(zhì)主要手段，在自學(xué)考試培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才過程中發(fā)揮著無可替代的作用。

1.3 有利于培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上習(xí)近平總書記指出“要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，展示銳意創(chuàng)新的勇氣，敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣?！眲?chuàng)新意識、創(chuàng)新能力雖與天賦有一定關(guān)系，但最根本還是依賴教育與培養(yǎng)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維首先需要培養(yǎng)自考生們的興趣愛好，激發(fā)他們的創(chuàng)造動機(jī)、意向，此外，還需訓(xùn)練他們創(chuàng)造才能，包括創(chuàng)造性思維能力和創(chuàng)造性實踐能力[3]。因為任何創(chuàng)新都需要自己不斷動手驗證，改進(jìn)的。通過反復(fù)的實驗，細(xì)致觀察實驗過程中呈現(xiàn)出的各種現(xiàn)象，獲得對事物的感性認(rèn)識，結(jié)合自己掌握的知識經(jīng)過獨立思考透過現(xiàn)象看本質(zhì)，進(jìn)而迸發(fā)出改進(jìn)、創(chuàng)新的靈感。正所謂理論、創(chuàng)新來源于實踐，運用于實踐。

2 自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)實施現(xiàn)狀

2.1 理論教學(xué)與實踐學(xué)習(xí)脫節(jié)

在《高等教育自學(xué)考試暫行條例》中明確規(guī)定：自考生畢業(yè)需完成所學(xué)專業(yè)規(guī)定的實踐性環(huán)節(jié)課程考核，并取得合格成績。1996年，原國家教委為此專門研究制定了《高等教育自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)考核管理試行辦法》。由此可以看出實踐性環(huán)節(jié)在自學(xué)考試中的重要地位。但受社會上文憑主義，選人用人唯文憑、唯學(xué)歷風(fēng)氣的影響，許多人是沖著一紙文憑參加自學(xué)考試的。在過去相當(dāng)長一段時間里無論助學(xué)單位亦或考生都存在著對自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)意義認(rèn)識不清，重視不夠的問題。自學(xué)考試?yán)碚撜n程是國家或各省組織的統(tǒng)一考試，考試難度大，及格率不高。以目前政策，自考生的實踐性環(huán)節(jié)由各助學(xué)院校自行組織學(xué)習(xí)、考核。因此，無論考生還是老師，主要精力都是放在理論課程的學(xué)習(xí)上，力爭提高及格率，對實踐性環(huán)節(jié)輕視甚至忽視。而且，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各助學(xué)院校對實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)、考核掌握的尺度、難度不一，實踐性環(huán)節(jié)在一些學(xué)校甚至是流于形式，走過場。久而久之，在廣大教師和自考生頭腦中逐漸形成學(xué)好自學(xué)考試?yán)碚撜n才是最重要的，自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)只是說起來重要，做起來次要，忙起來不要。

2.2 自考生居住分散,實訓(xùn)場地缺乏

自學(xué)考試是開放的沒有圍墻的大學(xué)，自考生(尤其是社會考生)居住分散，許多考生除了獨自艱辛學(xué)習(xí)還要兼顧工作、生活，壓力之大可想而知。再加上當(dāng)今社會競爭激烈，通常是一個蘿卜一個坑，讓自考生們離開工作崗位集中一段時間參加面授、上實踐課難度不小。此外，許多助學(xué)院校沒有足夠的實驗、實習(xí)場地及設(shè)備供自考生實訓(xùn)，一些助學(xué)院校即使有實驗、實習(xí)場地也因顧慮影響普高學(xué)生正常教學(xué)次序，損壞設(shè)備等原因不太愿意開放給自考生使用。

3 創(chuàng)新思路，解決自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)缺失問題

3.1 建立穩(wěn)定的實訓(xùn)基地

建立穩(wěn)定的實訓(xùn)基地是自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)培訓(xùn)與考核的重要前提，需用創(chuàng)新思維解決自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)場地問題。

(1)充分利用各種社會資源。實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)與考核不同于理論課，它離不開實驗室、實訓(xùn)基地，而這些正是當(dāng)前自學(xué)考試所缺乏的。解決實踐性環(huán)節(jié)實訓(xùn)場地的問題，是實踐性環(huán)節(jié)有效開展的前提。目前，許多高職院校，廠礦企業(yè)都建有自己的人才培養(yǎng)基地，廣西在南寧教育園區(qū)建立了廣西職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地。基地能為企業(yè)、院校及社會群眾提供實訓(xùn)觀摩、實訓(xùn)體驗、實訓(xùn)工廠服務(wù)。南寧市也建市級類似基地。因此，自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)或主考學(xué)?？膳c上述高職院?；蚬矊嵱?xùn)基地聯(lián)系，利用它們的師資、實訓(xùn)基地，組織自考生去學(xué)習(xí)、訓(xùn)練。這樣既可以解決自考生實驗、實習(xí)場所缺失，雙師型人才不足的問題，又能提高上述單位的實驗場所、實訓(xùn)基地利用率，取得最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益[4]。

(2)有效利用信息技術(shù)建立虛擬實驗室。當(dāng)今世界正處于以信息技術(shù)為代表的第3次工業(yè)革命浪潮中，多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)日趨成熟，人工智能方興未艾。信息技術(shù)已滲透到我們生活的方方面面，不僅改變了我們的生產(chǎn)、生活以及思維方式，對現(xiàn)代教育與考試亦產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。事實上，信息技術(shù)也早已運用到自學(xué)考試的學(xué)習(xí)與考核當(dāng)中。2016年始廣西杰騰教育咨詢有限公司就在廣西開展自學(xué)考試網(wǎng)絡(luò)助學(xué)，僅在2019年里就為近2 000名自考生注冊備案。網(wǎng)絡(luò)助學(xué)已成為自學(xué)考試助學(xué)的一支重要力量。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)。引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。建立數(shù)字圖書館和虛擬實驗室?！敝袊畔⒓夹g(shù)的發(fā)展、應(yīng)用位居世界前列，建立虛擬實驗室以目前的技術(shù)手段已不是大難題。中國部分高校早已憑借自身雄厚科研實力，借助互聯(lián)網(wǎng)，利用虛擬仿真技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能建立起具有自身特色的虛擬實驗室、實習(xí)室，為學(xué)生們實驗、實習(xí)提供了實體實驗室外另一種路徑。自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)可以利用快速發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)，依托自學(xué)考試主考高校，借助科研機(jī)構(gòu)、普通高校雄厚的科研力量建設(shè)虛擬實驗室、實訓(xùn)基地供自考生使用。虛擬實驗室可以供廣大自考生隨時、隨地操作練習(xí)，從而有效解決自考生居住分散，工作、生活壓力大，沒時間集中學(xué)習(xí)及實體實訓(xùn)場地缺乏等難題。

3.2 改革實踐性環(huán)節(jié)考核方式

通常自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)考核多在線下舉行，信息技術(shù)的飛速發(fā)展為自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)考核提供新的思路。

全國計算機(jī)等級考試是教育部考試中心主管的聲譽(yù)極高的非學(xué)歷證書考試，它能充分彰顯廣大考生計算機(jī)知識掌握程度以及應(yīng)用所學(xué)計算機(jī)知識解決實際問題的能力，對考生計算機(jī)技能水平進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定。全國計算機(jī)等級考試堪稱信息技術(shù)在大規(guī)模教育考試中運用的成功典范。自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)考核可以學(xué)習(xí)、借鑒全國計算機(jī)等級考試的作法，每年開考2次，考生可不受限制就近報考。尤其值得自學(xué)考試學(xué)習(xí)的是：全國計算機(jī)等級考試各考點可根據(jù)報考人數(shù)安排多批次考試(甚至同一種語言同一等級的考試都可以在不同考場，分多批次進(jìn)行)，試卷由考生考試時隨機(jī)抽取，一人一卷，那怕是同一考場同一種語言與級別的考生的試卷也不一樣。這一套縝密措施有效避免了泄題、作弊，確保了考試的公平、公正亦為全國計算機(jī)等級考試贏得良好信譽(yù)。為此，自學(xué)考試主管機(jī)構(gòu)需要建立一個具有一定規(guī)模的試題庫，避免自考生實踐性環(huán)節(jié)考核時試卷相同的問題。在此基礎(chǔ)上組織考生在虛擬實驗室上操作考核，最后由機(jī)器判分，減少人工判分的主觀性，更充分體現(xiàn)公平、公正的原則。

3.3 搭建各種學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的“立交橋”

如今勞動人事部門，甚至許多行業(yè)都開設(shè)了職業(yè)資格考試。職業(yè)資格證書是證書持有人具有從事某一職業(yè)所必須具備的學(xué)識和技能的證明。為了充分利用教育資源，避免重復(fù)考試，降低考生的學(xué)習(xí)成本，構(gòu)建縱向銜接、橫向溝通、各種學(xué)習(xí)成果都能得到互認(rèn)的“立交橋”，自學(xué)考試主管機(jī)構(gòu)可以考慮用職業(yè)資格證書頂替相同或相近自學(xué)考試實踐性課程。

4 加強(qiáng)對實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)與考核的管理

加強(qiáng)實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)與考核的管理是確保自學(xué)考試質(zhì)量的有效保證，是自學(xué)考試主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，健全自學(xué)考試制度，強(qiáng)化自學(xué)考試教育功能的一項重要舉措。

4.1 建章立制

沒有規(guī)矩不成方圓。建立、完善實踐性環(huán)節(jié)的各項規(guī)章制度，是確保自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)管理科學(xué)化、規(guī)范化基礎(chǔ)。省級自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在原國家教委制定的《高等教育自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)考核管理試行辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省實際，研究制定本省的自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)的管理規(guī)章，各主考學(xué)校據(jù)此制定本校的具體實施細(xì)則。實施細(xì)則的內(nèi)容可以包括從實踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)到實踐性環(huán)節(jié)考核的報考、考試、成績管理到違規(guī)、違紀(jì)的處理等方方面面。實施細(xì)則越明晰、具體，可操作性越強(qiáng)，各助學(xué)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及考生們才愈發(fā)重視，制定出的實施細(xì)則才能發(fā)揮的作用，取得的效果將越顯著。

4.2 建立健全組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)是確保各項政策、措施得以順利、有效實施的重要保障。主考學(xué)校應(yīng)象對待自學(xué)考試?yán)碚撜n考試那樣重視自學(xué)考試實踐環(huán)節(jié)考核，只有學(xué)校重視了，才會激發(fā)老師積極性，考生也才會重視。主考學(xué)校要建立健全實踐性環(huán)節(jié)考核的領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副院長任副組長，有關(guān)院系負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定本校實踐性環(huán)節(jié)考核實施方案；依據(jù)課程考試大綱制定統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)；聘請考核老師，對老師進(jìn)行培訓(xùn)；對實踐環(huán)節(jié)遇到的困難及時協(xié)調(diào)處理；實踐環(huán)節(jié)考核結(jié)束認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。

4.3 加強(qiáng)監(jiān)管

實踐性環(huán)節(jié)作為自學(xué)考試重要組成部分，組織考試部門必須加強(qiáng)對實踐環(huán)節(jié)的過程監(jiān)管，保證質(zhì)量，確保培養(yǎng)人才目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，自學(xué)考試主管機(jī)構(gòu)對自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督力度。實踐性環(huán)節(jié)考核前應(yīng)要求主考學(xué)校上報考試時間、地點、人數(shù)等信息備案，考試時可以定期或不定期派出巡視員進(jìn)行檢查、監(jiān)督。將實踐性環(huán)節(jié)的考核置于自學(xué)考試主管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格掌控之中。

檢查評估是促進(jìn)自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)提高質(zhì)量，健康發(fā)展不可或缺的重要手段。檢查、評估的目的是“以評促建、以評促改，以評促發(fā)展”。自考生實踐性環(huán)節(jié)成績，一定程度上反映了實踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)成果。因此，為確保自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)質(zhì)量，自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)可以組織專家或聘請第三方評估機(jī)構(gòu)定期或不定期對實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)、考核甚至實訓(xùn)基地進(jìn)行科學(xué)、公正、公平的檢查、評估。對表現(xiàn)突出，社會信譽(yù)良好的單位、個人給予表揚、獎勵，對檢查評估不達(dá)標(biāo)，弄虛作假造成惡劣影響的單位或個人堅決嚴(yán)懲。