鐘 華

(安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 231131)

我國老工業(yè)基地指的是“一五”“二五”及“三線”建設(shè)階段國家依托重工業(yè)重點企業(yè)的聚集效應(yīng)而形成的工業(yè)化發(fā)展基地，也稱為老工業(yè)城市。根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國共有老工業(yè)基地120個。20世紀中后期，眾多曾經(jīng)為國家建設(shè)、國民經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問題進一步凸顯，陷入經(jīng)濟增長困境，一度舉步維艱。

針對這樣的情況，黨中央、國務(wù)院決定實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，助推老工業(yè)基地經(jīng)濟發(fā)展。其中在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展、“一帶一路”倡議不斷深化的大背景下，跨境電商這一國際貿(mào)易的新方式，有力地促進了老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級。這其中“外貿(mào)+語言”人才的供應(yīng)是否健康、持續(xù)，事關(guān)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級大局。因此，針對基于“外貿(mào)+語言”人才培養(yǎng)的電商助力老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的路徑研究，具有重要的現(xiàn)實意義與價值。

1 老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸

我國的四大工業(yè)基地的名稱及特點是：滬寧杭是全國最大的綜合性工業(yè)基地，京津唐是北方最大的綜合性工業(yè)基地，遼中南以重工業(yè)為主的工業(yè)基地，珠江三角洲是以輕工業(yè)為主的工業(yè)基地，我國的四大工業(yè)基地都分布在東部沿海地區(qū)，其中遼中南工業(yè)基地位于東北地區(qū)。中華人民共和國成立初期，以東北地區(qū)為代表的眾多工業(yè)基礎(chǔ)良好、資源豐富的地區(qū)迅速崛起，以軍工、化工、能源、鋼鐵等重工業(yè)為依托成為國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍、排頭兵，并形成一個個老工業(yè)基地。但是，改革開放以來，眾多老工業(yè)基地錯過了轉(zhuǎn)型發(fā)展的最好時機，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)也存在因開采過度而引發(fā)的資源枯竭、創(chuàng)新不足而導(dǎo)致的技術(shù)落后、人才重視不足而出現(xiàn)的人才嚴重流失等問題，使得工業(yè)產(chǎn)品無法滿足競爭日趨競爭、需求趨向多元的市場需要，出現(xiàn)了嚴重的供需不平衡現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)競爭力弱、承受經(jīng)濟突變的能力下降，在市場經(jīng)濟發(fā)展中不斷落后，遭遇了發(fā)展瓶頸。如何才能實現(xiàn)老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級，是破解老工業(yè)基地發(fā)展瓶頸的重中之重。

2 老工業(yè)基地發(fā)展跨境電商的必要性

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，解決了溫飽問題的人民逐步改變著自己的消費習(xí)慣，市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，服務(wù)性支出不斷增加。同時，進入21世紀以來，經(jīng)濟發(fā)展的人口紅利逐步消失、資源枯竭、環(huán)境污染問題凸顯，低污染、低消耗、高產(chǎn)出的服務(wù)業(yè)及相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)成為必然選擇，并成為助力老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的重要助力。

老工業(yè)基地是與新興工業(yè)基地相對應(yīng)的概念，具有廣義和俠義兩種理解。從廣義理解，老工業(yè)基地是指不同歷史時期形成的，對全國或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生過較大影響的工業(yè)城市，它主要是按照形成時間來界定的。從俠義理解，老工業(yè)基地則是指不同歷史埋藏形成的，曾經(jīng)對全國或區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生過較大影響，在新的經(jīng)濟形勢下呈現(xiàn)出衰退和老化特征的工業(yè)城市。

2013年，我國提出“一帶一路”倡議，提出在通路、通航的基礎(chǔ)上通商，形成和平發(fā)展的新常態(tài)。“一帶一路”沿線的西北六省、西南三省、華南五省及內(nèi)陸地區(qū)的重慶等沿線省市獲得了新的發(fā)展紅利。這其中，就包含了東北老工業(yè)基地在內(nèi)的眾多老工業(yè)基地，給予了這些老工業(yè)基地開展對外合作的戰(zhàn)略機遇與重要平臺。實際上，老工業(yè)基地擁有優(yōu)質(zhì)的廉價勞動力、有領(lǐng)先于國內(nèi)其他地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)以及產(chǎn)能過剩的轉(zhuǎn)移要求，以“一帶一路”為依托、以跨境電商為抓手融入經(jīng)濟全球化是大勢所趨。

以吉林老工業(yè)基地為例，跨境電商已經(jīng)成為吉林老工業(yè)基地振興最重要的經(jīng)濟增長點，截至2020年5月，吉林省跨境電商業(yè)務(wù)交易額就超過了13億元人民幣，跨境電商零售出口額同比增長超過15倍。

3 老工業(yè)基地發(fā)展跨境電商的“外貿(mào)+語言”人才匱乏問題

在眾多老工業(yè)基地迅猛發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)的大環(huán)境下，眾多從業(yè)人員涌向相關(guān)行業(yè)，使之成為解決就業(yè)的新高地。與此同時，優(yōu)秀“外貿(mào)+語言”人才的匱乏已經(jīng)成為制約老工業(yè)基地發(fā)展跨境電商的重要因素，不少中小型外貿(mào)企業(yè)在激烈的競爭中無以為繼。能否迅速解決“外貿(mào)+語言”人才匱乏問題是跨境電商助力老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的根本性保障。

目前，跨境電商企業(yè)招聘的從事相關(guān)工作的員工更多的是具備一定的外語閱讀能力，但具備聽說能力、口語溝通表達能力特別是外貿(mào)相關(guān)語言溝通能力的人才相對較少，無法達到職務(wù)的要求。同時，跨境電商企業(yè)內(nèi)部員工“外貿(mào)+語言”培訓(xùn)條件不足，使得員工外貿(mào)語言能力的提升受到限制?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展推動信息化時代的到來，全球經(jīng)濟一體化背景下的跨境電商已經(jīng)成為對外貿(mào)易發(fā)展的新突破點。要通過發(fā)展跨境電商實現(xiàn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的前提就是擁有一大批高素質(zhì)的專業(yè)“外貿(mào)+語言”跨境電商外語人才。如何才能實現(xiàn)以產(chǎn)學(xué)研合作的方式推動“外貿(mào)+語言”人才培養(yǎng)與提升方式，切實提升老工業(yè)基地“外貿(mào)+語言”人才供應(yīng)的瓶頸，具有重大的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實作用。

4 基于“外貿(mào)+語言”人才培養(yǎng)的電商助力老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的路徑

4.1 加快“外貿(mào)+語言”人才培養(yǎng)

隨著老工業(yè)基地發(fā)展電商以實現(xiàn)跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展，電商特別是跨境電商人才供應(yīng)不足的問題不斷顯現(xiàn)出來。目前全國各老工業(yè)基地周邊高校開設(shè)專業(yè)仍以工業(yè)制造類專業(yè)為主，跨境電商所需“外貿(mào)+語言”類人才培養(yǎng)相對較不足。因此，要加快相關(guān)人才的建設(shè)，這既是推動老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的必要條件，也是老工業(yè)基地發(fā)展目標得以達成的基礎(chǔ)條件。

要組建實用型外語教學(xué)體系，努力創(chuàng)新應(yīng)用型外語人才的培養(yǎng)模式，制定更具針對性的外語語言人才培養(yǎng)方案，因材施教，因需施教，提升學(xué)生的就業(yè)能力，能夠迅速適應(yīng)跨境電商工作中應(yīng)知應(yīng)會的專業(yè)要求，成為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的重要助力。

要培養(yǎng)一批具有聽說讀寫譯能力的商務(wù)英語專業(yè)人才。各高校應(yīng)當加強商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生聽、說、讀、寫、譯等各種能力的培養(yǎng)，增加一些實戰(zhàn)模擬類課程，讓學(xué)生在真實的語境中學(xué)習(xí)，增強自己的專業(yè)素質(zhì)?？梢越⑿Ｆ蠛献髋囵B(yǎng)模式，選派優(yōu)秀學(xué)生到企業(yè)去實習(xí)，為優(yōu)秀的商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生創(chuàng)造更多專業(yè)對口的就業(yè)機會。

要拓寬跨文化交流知識的學(xué)習(xí)。既要深入了解歐美文化，還要深入了解“一帶一路”經(jīng)濟帶上各國的風(fēng)俗習(xí)慣，避免因文化差異而帶來合作時的誤解，從而造成不必要的沖突，影響貿(mào)易合作。各高?？砷_設(shè)“跨文化營銷”“跨文化交際能力”等選修課程，全面提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

要了解時事政策及國際經(jīng)濟法律知識。要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心時事政治、了解世界經(jīng)濟發(fā)展格局、掌握一定的國際經(jīng)濟法律知識，在跨境電商活動中做出科學(xué)準確的判斷與決策。可以通過合作小組學(xué)習(xí)、頭腦風(fēng)暴討論等方法實現(xiàn)更靈活的學(xué)習(xí)，還可以聘請跨境電商貿(mào)易專家、學(xué)者等開辦講座，全面解讀“一帶一路”倡議，培養(yǎng)學(xué)生的國際觀與國際視野。

在“一帶一路”倡議背景下，老工業(yè)基地應(yīng)當抓住機遇，培養(yǎng)一批“外貿(mào)+語言”的優(yōu)秀人才，參與跨境電商發(fā)展，為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級提供必要的人才資源。

4.2 推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

老工業(yè)基地要借鑒其他省市發(fā)展跨境電商的成功經(jīng)驗，整合自身現(xiàn)有優(yōu)勢資源，推動區(qū)域跨境電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)整合，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

要積極打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮制造業(yè)的聚集擴散效應(yīng)，圍繞基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品的上下游，將那些具有一定專業(yè)化協(xié)作能力的制造企業(yè)聚集到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以集群的模式完善制造業(yè)的專業(yè)化配套，加強工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，借助跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展，用走出去來擴大老工業(yè)基地在海外市場的占有率，實現(xiàn)出口貿(mào)易的規(guī)模化。

要積極推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政府應(yīng)當著力引導(dǎo)與推動，借助跨境電商對智能化產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求，結(jié)合老工業(yè)基地現(xiàn)有行業(yè)特點，強化技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，帶動老工業(yè)基地制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，及時引進國內(nèi)外先進的技術(shù)與設(shè)備，加快網(wǎng)絡(luò)制造、集成制造、個性化定制、遠程技術(shù)服務(wù)等信息化制造新模式，增強數(shù)字化技術(shù)、智能化制造的覆蓋面，以更具技術(shù)含量的產(chǎn)品提升老工業(yè)基地跨境電商的競爭力。

要加快產(chǎn)品創(chuàng)新與研發(fā)，提高產(chǎn)品的國際競爭力。老工業(yè)基地參與國際國內(nèi)競爭的關(guān)鍵要素就是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。跨境電商“同質(zhì)化”產(chǎn)品競爭趨于白熱化的現(xiàn)狀，使得企業(yè)的利潤空間不斷被壓縮，完全依靠價格戰(zhàn)是無法獲得長遠發(fā)展的。老工業(yè)基地應(yīng)當加快產(chǎn)品創(chuàng)新與研發(fā)步伐，實現(xiàn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，讓老工業(yè)基地的“中國智造”成為跨境電商競爭中的佼佼者。

4.3 搭建跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈

跨境電商業(yè)務(wù)的開展離不開優(yōu)質(zhì)的跨境電商平臺。老工業(yè)基地可以集地區(qū)之力整合優(yōu)化跨境電商平臺，搭建自己的電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與影響力，培育轉(zhuǎn)型升級的新動能，實現(xiàn)制造業(yè)與跨境電商平臺的緊密聯(lián)系，互聯(lián)互通、合作共贏，助力老工業(yè)基地制造業(yè)等實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

要加快老工業(yè)基地跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大對信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，完善地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平，實現(xiàn)信息技術(shù)的優(yōu)化升級，為老工業(yè)基地跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展夯實網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)。

要爭取更多政策支持，構(gòu)建老工業(yè)基地良好的跨境電商發(fā)展環(huán)境的同時，加大跨境電商業(yè)務(wù)開拓的宣傳力度，形成具有影響力與美譽度的跨境電商品牌，以品牌效應(yīng)助力業(yè)務(wù)開展，促進跨境電商發(fā)展。

要加強對農(nóng)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的引導(dǎo)力度，在推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，要加快新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，借助跨境電商平臺 打造老工業(yè)基地跨境電商多元產(chǎn)業(yè)鏈，形成多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進的“跨境電商+”發(fā)展模式。

4.4 推動跨境電商物流一體化發(fā)展

跨境電商的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)高效的物流配送服務(wù)體系。要加大對跨境物流企業(yè)的支持力度，鼓勵有能力的物流企業(yè)加強資源整合，構(gòu)建地區(qū)公共物流信息平臺，嘗試物流基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)作，通過合作來提高設(shè)備的利用率、拓展經(jīng)營范圍，為老工業(yè)基地的跨境電商提供優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)。

要加快現(xiàn)代跨境物流服務(wù)體系建設(shè)，形成跨境電商提供一站式綜合服務(wù)的能力，讓跨境電商企業(yè)能夠在通關(guān)、檢驗檢疫、結(jié)算等眾多環(huán)節(jié)獲得高效率的綜合服務(wù)。