趙曉晨 趙家進* 劉躍明 崔家迅 王立東 楊瑩彪 董莉王祥尊

（1 云南省綠色食品發(fā)展中心，云南昆明 650224；2 云南省農(nóng)業(yè)技術推廣總站，云南昆明 650106；3 云南省土壤肥料工作站，云南昆明 650034）

多年來，云南蔬菜產(chǎn)業(yè)在保障市場供應、帶民增收致富、平衡國際貿(mào)易等方面發(fā)揮了重要作用，已成為云南省精準扶貧、鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時，云南蔬菜產(chǎn)業(yè)也面臨著優(yōu)勢不斷被削弱、資源和環(huán)境壓力不斷增加等問題，為推進云南蔬菜產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升“云菜”市場競爭力，著力開展良種繁育技術攻關、提升設施化水平和產(chǎn)品加工能力、打造“云菜”品牌矩陣等措施已成為云南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

近年來，云南省致力于打造世界一流“綠色食品牌”，圍繞高原特色重點產(chǎn)業(yè)補短板、強弱項，先后出臺了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，以蔬菜為代表的重點產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，蔬菜種植面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在全國第10 和第11 位（趙佳佳 等，2018）。但云南蔬菜產(chǎn)業(yè)仍面臨設施水平低、標準化生產(chǎn)程度不高、科技支撐能力不足等瓶頸，如何抓住當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)價值，實現(xiàn)云南蔬菜產(chǎn)業(yè)轉型升級，已成為云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。本文旨在通過分析云南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出針對性的措施和建議，為云南蔬菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型升級、持續(xù)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興提供參考。

1 云南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植規(guī)模迅速發(fā)展

截至2019 年，云南省蔬菜種植面積達116.5萬hm2（1 747.44 萬畝），產(chǎn)量達2 304.14 萬t，分別比2015 年增加13.46%和18.48%（圖1）。從蔬菜種植分布區(qū)域來看，播種面積逾13.33 萬hm2（200萬畝）的有文山、曲靖、紅河等3 個州市，占全省播種面積的44.5%；播種面積逾6.67 萬 hm2（100萬畝）的有昆明、昭通、玉溪、楚雄等4 個州市，占全省播種面積的34.3%。從蔬菜產(chǎn)量分布區(qū)域來看，產(chǎn)量逾300 萬t 的有昆明、曲靖和紅河，占全省產(chǎn)量的42.6%；產(chǎn)量逾200 萬t 的有玉溪和楚雄，占全省產(chǎn)量的22.3%，產(chǎn)量逾100 萬t 的有文山、昭通和大理，占全省產(chǎn)量的20.3%。

1.2 設施水平不斷提高

2019 年云南省蔬菜設施占地面積為4.75 萬hm2（71.31 萬畝），其中，大中棚占地面積3.27 萬hm2（49.10 萬畝），占比68.85%；小棚占地面積1.46萬hm2（21.89 萬畝），占比30.70%；溫室占地面積0.02 萬hm2（0.32 萬畝），占比0.45%。設施蔬菜播種面積13.27 萬hm2（199.06 萬畝），占全省蔬菜總播種面積的11.39%。蔬菜設施主要集中在昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州和紅河州，占比超過80%。2019 年全省集約化育苗能力112 億株，實際育苗總量99.7 億株，其中嫁接育苗1.38 億株；集約化育苗中心420 個，其中年產(chǎn)3 000 萬株以上的育苗中心31 個，年產(chǎn)1 000 萬～3 000 萬株的育苗中心127 個，年產(chǎn)500 萬～1 000 萬株的育苗中心262 個。育苗設施主要集中在昆明市、麗江市、楚雄州、曲靖市、紅河州、玉溪市、普洱市和昭通市，占比超過90%。

1.3 優(yōu)勢區(qū)域逐步形成

云南省依托低緯度立體氣候，充分發(fā)揮“天然溫室”和“天然涼棚”優(yōu)勢，形成了以保山、普洱等南部州市及中北部低熱河谷區(qū)為重點的冬春蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要生產(chǎn)茄果類、洋蔥、苦瓜、豇豆、菜豆；以昭通、大理等北部州市為重點的夏秋蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要生產(chǎn)結球甘藍、大白菜、蘿卜等喜涼蔬菜和辣椒、番茄；以昆明、曲靖、玉溪、楚雄和紅河州北部為重點的常年蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要生產(chǎn)普通白菜、生菜類和蔥蒜類蔬菜。2019 年，云南省冬春、夏秋及常年蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)播種面積分別占全省的25.11%、23.77%和51.12%，實現(xiàn)全省蔬菜產(chǎn)品錯峰上市，保障了國內(nèi)蔬菜市場周年均衡供應。

1.4 品類結構豐富多樣

云南蔬菜種類繁多，播種面積在1.33 萬hm2（20萬畝）以上的蔬菜品類有23 個，其中面積最大的是十字花科蔬菜，占全省蔬菜播種面積的27.5%；其次是茄科蔬菜，占全省播種面積的20.7%；第三是菊科蔬菜，占全省播種面積的10.8%。從重點品類來看，辣椒類播種面積逾13.33 萬hm2（200 萬畝），主要分布在文山、曲靖、紅河等區(qū)域；白菜類播種面積逾6.67 萬hm2（100 萬畝），主要分布在曲靖、昭通、昆明、文山、紅河等區(qū)域；鮮食豌豆是近年來發(fā)展最快的蔬菜品類之一，播種面積已超過6.67 萬hm2（100 萬畝），主要分布在保山、玉溪、楚雄、大理等區(qū)域；萵苣類播種面積也已超過6.67 萬hm2（100 萬畝），主要分布在曲靖、昆明、大理等區(qū)域。其他如蘿卜、結球甘藍、花椰菜、番茄、大蒜、生姜和香蔥等也都是云南省種植規(guī)模較大且具有特色的蔬菜品類。

1.5 龍頭企業(yè)不斷壯大

通過內(nèi)培和外引，云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)已初步形成以龍頭企業(yè)為引領，以新型農(nóng)村合作組織為紐帶，以社會化服務組織為保障，廣大農(nóng)戶共同參與發(fā)展的“蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體”。截至2019 年底，全省從事蔬菜營銷的企業(yè)有580 家，銷售收入356 億元，帶動農(nóng)戶達162 萬戶，帶動就業(yè)逾400 萬人。其中國家級龍頭企業(yè)6 家，省級龍頭企業(yè)176 家，銷售收入超5 億元的企業(yè)9 家，銷售收入超2 億元的企業(yè)30 家。與蔬菜相關的農(nóng)民專業(yè)合作社國家級示范社70 家，省級示范社289 家。通過“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，有效帶動了區(qū)域勞動力就業(yè)，強勢助力扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

1.6 市場渠道不斷拓寬

云南省每年近70%的蔬菜產(chǎn)品銷往全國150個大中城市和40 多個國家和地區(qū)（吳琳，2015），“云菜進京”“云菜入滬”“云菜入粵”“云菜入疆”“云菜供港”“云菜出?！币殉蔀椤霸撇恕背龅岬闹饕N售渠道，云南省已逐步成為全國重要的“南菜北運”“西菜東運”基地及享譽世界的“菜園子”。2019 年“云菜”出口量和出口金額分別達116.68萬t 和13.61 億美元，分別占全省傳統(tǒng)大類出口農(nóng)產(chǎn)品的88.23%和64.49%，數(shù)量和金額皆居第一位（趙家進 等，2021）；越南、香港和泰國為“云菜”的主要出口地區(qū)，出口量分別占“云菜”總出口量的41.32%、33.62%和18.15%；出口額分別占22.15%、51.11%和12.02%。

1.7 生產(chǎn)效益有升有降

近年來，云南主要蔬菜品類產(chǎn)量大幅提升，生產(chǎn)成本小幅增加，受新冠疫情影響，近兩年主要蔬菜品類價格總體呈下降趨勢，總體利潤有升有降。根據(jù)監(jiān)測點及調(diào)查數(shù)據(jù)測算，2020 年大白菜、番茄、鮮食豌豆每667 m2每茬利潤分別為-1 089.20、-2 640.91、2 480.00 元，較2019 年降幅分別為128.17%、143.17%、41.04%；而辣椒、花椰菜、萵苣每667 m2每茬利潤分別為2 561.70、-637.50、575.20 元，較2019 年增幅分別為104.75%、16.27%、45.47%（表1）。

表1 2020 年云南省主要蔬菜生產(chǎn)情況

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 設施裝備水平較低

目前，云南蔬菜生產(chǎn)設施面積占蔬菜基地面積不足7%。設施以大中棚為主，約占70%，智能溫室等高端設施僅占2%左右，抗御自然災害能力弱，難以適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。雖然各級政府對農(nóng)業(yè)基礎設施投資力度不斷增加，但云南多數(shù)蔬菜產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代生產(chǎn)設施比例偏低，大部分水肥一體化設施技術水平不高，嚴重制約著云南省蔬菜標準化生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益的提高。

2.2 精深加工能力不足

由于云南蔬菜品類豐富多樣，企業(yè)購買專用蔬菜分選、包裝設備投資成本較高，加之大部分新型經(jīng)營主體分揀、清洗、分等分級、包裝、預冷等采后處理意識較差，整個產(chǎn)業(yè)普遍存在加工設備不足和技術落后等問題。全省蔬菜加工多為保鮮、分撿、包裝、泡制和醬制等初級加工技術，小包裝凈菜、速凍蔬菜、脫水蔬菜等精深加工裝備和技術缺乏，生產(chǎn)自動化、環(huán)境清潔化等現(xiàn)代化加工裝備水平亟待提高。

2.3 “種業(yè)芯片”關鍵技術研發(fā)應用滯后

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，云南已成為西南地區(qū)第一、全國領先的花椰菜、青花菜等十字花科蔬菜和蔥類作物的制種基地，但是具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新蔬菜品種很少，對外來品種的依賴性依然很高。在規(guī)?；a(chǎn)中，生菜、洋蔥普遍選用國外品種；番茄品種中，國外品種使用率達80%以上；大白菜品種中，韓國和日本品種約占60%，省外品種約占36%；白蘿卜品種中，國外品種占70%以上。加之現(xiàn)代化育苗生產(chǎn)設施相對薄弱，缺少專業(yè)化、規(guī)?；氖卟朔狈N基地和蔬菜種子配套加工、精選包裝等服務體系，云南省蔬菜優(yōu)良品種選育和推廣應用受到嚴重制約。

2.4 競爭力強的“拳頭”產(chǎn)品較少

云南有著優(yōu)質的氣候、環(huán)境資源和悠久的蔬菜種植歷史，但大部分地區(qū)和企業(yè)對品牌“故事”挖掘不足，對打造區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的觀念和意識相對較弱，大多數(shù)中小企業(yè)僅關注規(guī)模種植，導致市場中“云菜”產(chǎn)品的同質化現(xiàn)象日趨嚴重，優(yōu)質蔬菜與普通蔬菜在市場中的辨識度不高；大多數(shù)蔬菜產(chǎn)品被東部沿海發(fā)達地區(qū)貼牌，國內(nèi)市場上難覓“云菜”品牌蹤影，導致“云菜”產(chǎn)品難以給消費者留下深刻印象，在全國的知名度和影響力仍然有限，未能形成品牌體系合力。

2.5 全產(chǎn)業(yè)鏈標準制定和執(zhí)行不到位

企業(yè)在生產(chǎn)過程中往往更關注產(chǎn)后質量檢驗，而忽視全過程管理，企業(yè)和科研院所針對蔬菜生產(chǎn)、加工、冷藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)制定的相關標準較少，大多數(shù)企業(yè)雖有簡單的生產(chǎn)規(guī)程，但在實際生產(chǎn)中各操作環(huán)節(jié)仍以人工經(jīng)驗為評判依據(jù)，難以保障穩(wěn)定的產(chǎn)品質量。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及建議

3.1 加快產(chǎn)業(yè)基地建設，進一步提升設施化水平

進一步加快云南省打造世界一流“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地建設步伐，在全省雨水較多的滇西區(qū)域加大避雨栽培設施建設力度；在常年蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和滇東北冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加強標準化大棚建設，鼓勵有條件的蔬菜育苗和生產(chǎn)企業(yè)積極開展智能溫室建設；在曲靖、紅河等出口（供港）基地聚集區(qū)打造一批高標準智能水肥一體化示范樣板，配套建設現(xiàn)代化生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集及監(jiān)測設施設備；逐步升級改造現(xiàn)有的小棚設施，針對不同地區(qū)和不同蔬菜品類加強生產(chǎn)機械研發(fā)、推廣和應用力度，提升設施宜機化水平，集中打造一批規(guī)?；?、現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)基地，大幅提升云南省設施化水平。

3.2 提升產(chǎn)品加工能力，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

加快推進蔬菜加工和冷鏈物流能力建設，加強分揀、清洗、分等分級、包裝、預冷、倉儲等設施設備建設，提高采后處理能力和水平，重點加大對酸腌菜、小米辣、小黃姜等產(chǎn)品加工技術改造和生產(chǎn)線升級力度；積極推進凍干蔬菜、蔬菜粉、蔬菜汁等新型蔬菜加工制品技術研究和生產(chǎn)線建設，不斷提升云南省蔬菜精深加工能力和水平，從而為不同市場、不同群體提供規(guī)?；?、差異化、高端化的蔬菜產(chǎn)品。同時，加強田間預冷設施和區(qū)域性冷鏈物流園區(qū)相協(xié)作的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡建設，延長產(chǎn)品貨架期，加快構建云南蔬菜在全國乃至全球銷售體系布局。

3.3 開展良種繁育技術攻關，進一步推進“種業(yè)芯片”工程

建立蔬菜種質資源保存保護、鑒定評價與創(chuàng)新利用體系，在全省范圍內(nèi)開展蔬菜種質資源的調(diào)查收集、鑒定評價、保存保護和創(chuàng)制利用等工作。開展主要蔬菜品種良種重大攻關和高效制繁種技術研究，加大新品種的研發(fā)力度，以“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設為抓手，結合健康栽培集成技術，加大在大白菜、辣椒、番茄、黃瓜、蘿卜、花椰菜及大蒜等新品種選育和推廣上的力度，提高自主研發(fā)品種的市場占有率。加快新品種試驗示范基地和工廠化育苗設施建設，大力推進蔬菜健康種苗生產(chǎn)新技術研究和推廣應用，提高云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)健康種苗覆蓋率。

3.4 加大外引內(nèi)培力度，進一步打造“云菜”品牌矩陣

坐實“產(chǎn)品落在品牌上，品牌落在企業(yè)上，企業(yè)落在基地上”，積極引進國內(nèi)外大型蔬菜生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)落戶云南，培育一批大型蔬菜企業(yè)集團，提高行業(yè)集中度；鼓勵成立省內(nèi)全鏈條產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成產(chǎn)業(yè)縱向聯(lián)動、橫向互補的格局。支持企業(yè)充分利用當?shù)氐途暥雀吆０蔚臍夂騼?yōu)勢，生產(chǎn)優(yōu)質蔬菜產(chǎn)品和個性化定制產(chǎn)品。鼓勵各地加強產(chǎn)品資源和農(nóng)耕文化發(fā)掘，加大地理標志產(chǎn)品認證保護力度，通過鞏固老品牌，創(chuàng)建新品牌，打造知名品牌，逐步形成區(qū)域公共品牌與企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌梯次發(fā)展的格局。針對目標市場，加大蔬菜品牌和產(chǎn)品宣傳推介力度，持續(xù)開展“十大名菜”評選表彰活動，提升“云菜”品牌形象，以“云菜”品牌體系壯大全省蔬菜產(chǎn)業(yè)整體實力。

3.5 強化科技要素支撐，進一步加快標準體系建設

大力推進資源、人才、科技、資金等要素向蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中，加快蔬菜生產(chǎn)、加工和運輸環(huán)節(jié)的技術規(guī)程和標準制定以及推廣應用，強化蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈質量控制；加快推進蔬菜廢棄物資源化利用技術的研究應用。重點開展“云菜”小包裝凈菜生產(chǎn)技術、包裝材料及生產(chǎn)標準的研究制定和推廣應用，強化與直采基地、“數(shù)農(nóng)基地”的對接合作，大力推進小包裝蔬菜標準化生產(chǎn)、加工，依托“孔雀碼”區(qū)塊鏈技術，實現(xiàn)小包裝凈菜全程溯源，保障“云菜”產(chǎn)品品質，提升產(chǎn)品市場競爭力和知名度，將其作為“云菜”進入國內(nèi)外高端市場的突破口，帶動全省蔬菜產(chǎn)業(yè)效益提升。