陳 健 劉劍釗

（江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇揚州 225101）

一、課題研究背景

2014年12月，在二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記提出的“辦好中國特色社會主義大學(xué)，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程”。2016 年 12 月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：“要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”。2018 年 9 月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)：“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題”。2019年 4 月，黨中央首次召開以辦好學(xué)校思想政治理論課為主題的座談會，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源”。

二、學(xué)前教育政策法規(guī)的課程性質(zhì)與“課程思政”的意義

學(xué)前教育政策法規(guī)課程主要通過對相關(guān)學(xué)前教育政策法規(guī)進行解讀，讓學(xué)生理解現(xiàn)行學(xué)前教育政策、法規(guī)及基本理論知識，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識以及運用法律武器解決學(xué)前教育活動中出現(xiàn)的法律問題的能力，幫助學(xué)生維護法律權(quán)益，規(guī)避法律風(fēng)險，為依法治教奠定基礎(chǔ)。學(xué)前教育政策法規(guī)屬于法學(xué)類課程，其與思政課程都涉及意識形態(tài)領(lǐng)域，其指導(dǎo)思想都是馬克思主義原理和中國特色社會主義理論。學(xué)前教育政策法規(guī)教學(xué)的主要內(nèi)容就是黨和國家為了發(fā)展社會主義學(xué)前教育事業(yè)制定出來的系列政策法規(guī)，課程目的就是培養(yǎng)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，為中國特色社會主義學(xué)前教育事業(yè)奮斗終身的有用人才。

2010年下半年起，為了解決“入園難”“入園貴”問題，國家密集出臺了促進學(xué)前教育發(fā)展的政策、文件。特別是2011年11月21日國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》之后，各地政府高度重視學(xué)前教育工作，學(xué)前教育人才的社會需求大漲，各類幼教機構(gòu)大量出現(xiàn)，但也帶來了系列問題，如“虐童”事件、校車安全事故頻發(fā)。暴露出部分學(xué)前教育從業(yè)者缺乏責任意識，理念情懷不深，職業(yè)道德修養(yǎng)有待加強等問題。也提醒我們在提升學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的同時亟須加強道德意識、價值觀念的教育。

三、學(xué)前教育政策法規(guī)課程中社會主義核心價值觀與教學(xué)內(nèi)容整合研究

（一）社會主義核心價值觀在“課程思政”中的意義與作用

人的培養(yǎng)首先是價值觀念的培養(yǎng)。高校是教書育人的地方，育人是根本。課程教學(xué)過程既是教書的過程，也是育人的重要途徑，要正確處理知識傳授與價值引領(lǐng)的關(guān)系，知識傳授如若沒有價值支撐，人才培養(yǎng)就會失去方向。正如習(xí)近平總書記指出：“這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯，人生的扣子從一開就要扣好”。所以準確地傳授科學(xué)知識的同時正確地進行價值觀念引領(lǐng)十分重要。北宋司馬光在《資治通鑒》中說道：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！枪什诺氯M謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”中國教育文化傳統(tǒng)，向來注重德才兼?zhèn)涞娜瞬排囵B(yǎng)模式，但品德的評價標準從來離不開價值的時代背景，在課程思政中融入社會主義核心價值觀，是對中國這一優(yōu)秀教育文化傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚。

高職院校的學(xué)生，個性較強，思想獨立，不僅懂得好壞對錯，更懂得利害得失。所以簡單粗暴地進行對錯判斷，好壞分析并不能打動他們。在他們身上，知行分離的現(xiàn)象還較普遍。外在的批評教育也許能暫時改變他們的說話方式乃至他們的行為方式，但是如果沒有改變他們的思維方式，問題就沒有得到根本的解決，從育人的角度而言是失敗的。要想讓他們真正實現(xiàn)知行合一、表里如一，固然離不開法律規(guī)范的震懾，但更重要的是通過正確的價值觀念塑造他們的心靈，只有將社會核心價值觀念內(nèi)化于心，固化于習(xí)，才能促使他們形成穩(wěn)定的，符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的行為方式。

（二）社會主義核心價值觀元素與學(xué)前教育政策法規(guī)教學(xué)內(nèi)容的整合

1.學(xué)前教育政策法規(guī)基礎(chǔ)知識中的社會主義核心價值觀元素

在學(xué)前教育政策法規(guī)基礎(chǔ)知識教學(xué)中，可以整合的社會主義核心價值觀元素有“民主”等。在學(xué)前教育政策法規(guī)基礎(chǔ)知識的講解中，要讓學(xué)生樹立科學(xué)的民主觀念。要讓學(xué)生明白世界上沒有放之四海而皆準的民主發(fā)展道路和民主模式，我們不能以某種所謂的普遍的民主模式為標準來評判其他國家的民主實踐和道路選擇，不是只有西方選舉模式才是民主，人民代表大會制度也是民主的體現(xiàn)。相較西方資本主義國家的三權(quán)分立和相互掣肘而言，我國的民主模式有利于發(fā)揮集中力量辦大事、提高效率辦成事，這是我們的政治優(yōu)勢。結(jié)合相關(guān)歷史知識，要讓學(xué)生明白中國共產(chǎn)黨之所以會成為我國的領(lǐng)導(dǎo)力量， 我國之所以走上社會主義民主道路，是人民的選擇，具有歷史的必然性。

2.兒童權(quán)利與保護相關(guān)政策法規(guī)中的社會主義核心價值觀元素

在兒童的權(quán)利與保護相關(guān)政策法規(guī)的教學(xué)中，可以整合的價值觀元素有“富強”“和諧”“平等”“法治”“愛國”“友善”等。國家未來的競爭是人才的競爭，實現(xiàn)國家的富強，需要大量的優(yōu)秀的人才，少年弱則國弱，少年強則國強。幼兒是國家和民族的希望，是千家萬戶的核心利益。學(xué)前教育的服務(wù)對象就是幼兒，要讓學(xué)生明白幼兒保教工作與國家富強，社會和諧的邏輯關(guān)系，增強他們的使命感與榮譽感。近年來幼兒園虐童事件頻發(fā)，既傷害了幼兒，又給學(xué)前教育事業(yè)抹了黑。通過對《兒童權(quán)利公約》《未成年人保護法》的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生樹立法治思維與兒童權(quán)利意識，提高依法治教的能力。要讓學(xué)生認識到虐童的行為不僅違法，也背離了友善的價值觀。所謂友善，就是關(guān)愛他人，關(guān)心他人。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。要讓學(xué)生認識到，愛國不僅體現(xiàn)在愛祖國的大好河山，愛祖國的燦爛文化，愛自己的國家，也體現(xiàn)在愛自己的骨肉同胞，幼兒是國家的未來，關(guān)愛幼兒就是關(guān)愛國家的未來，也是愛國的表現(xiàn)。

3.幼兒園教師的資質(zhì)與權(quán)益相關(guān)政策法規(guī)中的社會主義核心價值觀元素

在幼兒園教師的資質(zhì)與權(quán)益相關(guān)政策法規(guī)教學(xué)中，可以整合的價值觀元素有敬業(yè)，誠信等。通過相關(guān)政策法規(guī)的講解，讓學(xué)生們知道在入職的時候，要根據(jù)誠實信用的原則，如實向用人單位告知《教師法》教師資格制度中規(guī)定的國籍，品行，學(xué)歷等有關(guān)情況。要讓學(xué)生明白，既然選擇學(xué)前教育工作者的道路，就應(yīng)當兢兢業(yè)業(yè)，切實貫徹《幼兒園教師專業(yè)標準（試行）》中提出的“師德為先，幼兒為本，能力為重，終身學(xué)習(xí)”的基本理念，積極主動地接受培養(yǎng)與培訓(xùn)，不斷提高學(xué)前教育水平，這些都是敬業(yè)的體現(xiàn)。要讓學(xué)生認識到，教師考核獎勵與教師職務(wù)制度在一定程度上就是教師敬業(yè)程度的評價機制。敬業(yè)本身就體現(xiàn)為對學(xué)前教學(xué)事業(yè)的誠信，不敬業(yè)的學(xué)前教育工作者，既對不起用人單位所給付的工資待遇，甚至可能工作不保。要讓學(xué)生明白敬業(yè)不僅僅是社會奉獻的道德問題，更是個人安身立命之所在。

4.幼兒園的保育與教育相關(guān)政策法規(guī)中的社會主義核心價值觀元素

在幼兒園的保育與教育相關(guān)政策法規(guī)中，可以整合的價值觀元素有自由，公正等。通過對《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》教育理念的理解，可以看出兩者都強調(diào)幼兒的主動學(xué)習(xí)，要給幼兒創(chuàng)造一個輕松自由的環(huán)境。著名的蒙氏教育法創(chuàng)立者——蒙臺梭利說過：“我們必須采用以自由為基礎(chǔ)的教育方法去幫助兒童獲得自由”。其中第一“自由”我們可以理解為活動的自由，即讓幼兒可以自主的選擇教具，自由選擇活動，自由進行人際交往。第二“自由”可以理解為獨立自主。培養(yǎng)兒童獨立自主的人格是學(xué)前教育的目標之一，但人格獨立的前提是要有一個相對自由的環(huán)境。要給予幼兒自由的空間，讓其自由的探索，不要過多的干涉幼兒，這樣才能培養(yǎng)幼兒的自主性與獨立性。在幼兒園的保教過程中，游戲是基本活動方式，幼兒在游戲過程中的競爭與合作，必然會涉及規(guī)則意識的建立，情感態(tài)度價值觀的體驗，學(xué)前教育教師作為活動的引導(dǎo)者，合作者，支持者，其公正的態(tài)度對于幼兒積極參與，分享合作，遵守規(guī)則等品質(zhì)的培養(yǎng)至關(guān)重要。

5.幼兒園環(huán)境條件與幼兒園的管理的政策法規(guī)中的社會主義核心價值觀元素

在幼兒園環(huán)境條件與幼兒園的管理的政策法規(guī)中，可以整合的價值觀元素有文明等?！锻袃核⒂變簣@建筑設(shè)計規(guī)范》是國家批準的建筑行業(yè)標準，也是評價幼兒園建筑設(shè)計是否合格的重要依據(jù)?！队變簣@玩教具配備目錄》是各地幼兒園配備玩教具時的重要參考依據(jù)。幼兒園環(huán)境是重要的教育資源，使幼兒在潛移默化中受到教育，幼兒園各項硬件條件是幼兒園辦園的基本保障，是我國幼兒園物質(zhì)文明的體現(xiàn)?！队變簣@管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》對幼兒園管理運行中的諸多事項進行明確的規(guī)定，為各地幼兒園制定園內(nèi)規(guī)章制度提供了法律依據(jù)，是我國幼兒園制度文明的體現(xiàn)，為幼兒園精神文明的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

6.幼兒園安全管理相關(guān)政策法規(guī)中的社會主義核心價值觀元素

在幼兒園安全管理相關(guān)政策法規(guī)中可以整合的價值觀元素有和諧、公正等。幼兒安全是父母最關(guān)心的問題，不僅關(guān)系到家庭內(nèi)部的和睦，也極易引發(fā)家庭與幼兒園關(guān)系的緊張，特別是幼兒出事后責任認定不清，后續(xù)處理不到位的情況下，容易誘發(fā)家長的極端行為，不利于社會的穩(wěn)定和諧。要讓學(xué)生從維護社會和諧大局的角度，認真嚴肅對待幼兒園安全管理，避免讓自己陷入不利的局面當中。針對近年來幼兒園校車安全事故頻發(fā)的問題，引導(dǎo)學(xué)生深刻思考內(nèi)在原因，即當前我國城鄉(xiāng)幼兒園教育資源分配不均，導(dǎo)致大量校車利用需求，從而衍生出一系列校車安全事故。所以從根本上解決校車安全事故的途徑之一還在于公平分布學(xué)前教育資源，貫徹落實“就近入學(xué)，入園”的政策。通過相關(guān)講解，讓學(xué)生認識到社會公正與社會和諧辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

四、結(jié)束語

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，學(xué)生接觸到的訊息越發(fā)多元，其中不乏帶有欺騙性和包藏禍心的言論以及錯誤的價值觀念，這些有害的言論與價值觀念一旦侵蝕了涉世不深的青年學(xué)生，對國家安全和社會和諧危害極大。高職院校的學(xué)生思維活躍、自主獲取信息能力強、不喜歡聽說教。傳統(tǒng)的教學(xué)模式容易引發(fā)他們的抵觸情緒，學(xué)前教育政策法規(guī)在課程思政的方式上需根據(jù)生源特點，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記所強調(diào)的“提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待”和“要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一?！钡纳羁虄?nèi)涵，與思政課程形成合力，實現(xiàn)全課程育人，全方位育人，全員育人的教書育人體系，細致扎實地幫助我們的學(xué)生樹立社會主義價值觀念，使他們在紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象面前保持政治定力，明辨是非善惡美丑，更好地為社會主義學(xué)前教育建設(shè)事業(yè)添磚加瓦。