武威利

(喀什大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,新疆 喀什 844000)

0 引言

習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上指出:“馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，為人類社會發(fā)展進(jìn)步指明了方向[1]?！庇纱丝梢姡R克思主義作為科學(xué)的世界觀和方法論，為中國特色社會主義建設(shè)指明了明確方向。新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展是馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系中國化的最新成果，是馬克思、恩格斯闡明城鄉(xiāng)四個發(fā)展階段的最終階段，符合中國城鄉(xiāng)發(fā)展并正在被歷史證明。

馬克思主義認(rèn)為，人類社會的發(fā)展是由低級到高級的歷史過程，而城鄉(xiāng)關(guān)系是人類社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。新時代城鄉(xiāng)關(guān)系正是在繼承中發(fā)展了馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系，認(rèn)識到城市和鄉(xiāng)村之間的對立現(xiàn)實(shí)和統(tǒng)一發(fā)展的趨勢；在城鄉(xiāng)建設(shè)的過程中，發(fā)揮人的主觀能動性，突出人在認(rèn)識世界和改造世界中的能動作用；新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展提出的價值追求是要回歸人本身，為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，為促進(jìn)人與自然的和諧共生創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)條件?；谝陨险J(rèn)識，站在馬克思主義哲學(xué)的視域內(nèi)審視新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展，具有重要意義。

1 辯證思維：新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的哲學(xué)基調(diào)

馬克思主義哲學(xué)是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一，人們運(yùn)用辯證法正確認(rèn)識自然、社會和人的思維。新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展正是建立在唯物辯證法的基礎(chǔ)之上的，認(rèn)為城市和鄉(xiāng)村是既對立又統(tǒng)一的整體，并在發(fā)展中相互作用、相互影響，推動著城市和鄉(xiāng)村整體發(fā)展。因此，新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展有著明顯的辯證思維。同時，新時代的城市和鄉(xiāng)村之間的矛盾逐漸緩和，從而構(gòu)造一個新的城鄉(xiāng)發(fā)展模式的時機(jī)已經(jīng)成熟。

1.1 對立統(tǒng)一：此起彼伏的辯證關(guān)系

新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的，其作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)成為改善人民生活的有效推動力。新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展首先從總體性的角度對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的各個環(huán)節(jié)提出了新的要求。黨和國家深刻認(rèn)識到了城市和鄉(xiāng)村之間的關(guān)系，逐漸將發(fā)展的重點(diǎn)放到了鄉(xiāng)村，通過促進(jìn)鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)等全方位的發(fā)展，力求縮小與城市之間的差距。

新中國成立以來，我國面對百廢待興的社會經(jīng)濟(jì)和亟待完善的社會制度，制定了相關(guān)減小城鄉(xiāng)差距的政策措施。毛澤東在《論十大關(guān)系》中，對城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)、重工業(yè)之間的關(guān)系做了明確的論述，認(rèn)為城鄉(xiāng)建設(shè)是改善民生的重要手段，農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)、重工業(yè)的關(guān)系更應(yīng)該突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。但是由于當(dāng)時面臨復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，穩(wěn)定國內(nèi)的社會發(fā)展和抵御外在的戰(zhàn)爭威脅，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)工作中將中心放在了重工業(yè)的發(fā)展，提出了“大躍進(jìn)”以及“大煉鋼鐵”的發(fā)展口號，致使我國城鄉(xiāng)關(guān)系越發(fā)對立，城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。同時，為控制城市人口數(shù)量，保障城市人口的利益，1950年公安系統(tǒng)在內(nèi)部頒發(fā)了《特種人口管理暫行辦法(草案)》，開始實(shí)行嚴(yán)格的戶籍制度來區(qū)分城市和農(nóng)村人口，戶籍制度的制定在很大程度上使城市資源能夠在城市內(nèi)部充分利用，推進(jìn)了工業(yè)的進(jìn)程。但不可否認(rèn)的是，戶籍制度的實(shí)施造成了城市和鄉(xiāng)村的對立，其中比較突出的問題就是城市人口和農(nóng)村人口所享受的社會福利和公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)有著顯著的差別。農(nóng)村人口進(jìn)入城市，成為城市人口的難度很大。

改革開放后，我國及時撥亂反正，意識到城鄉(xiāng)之間的對立對于改善民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良影響，因此確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義初級階段的基本路線，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展從此步入正軌，城市和鄉(xiāng)村之間的關(guān)系問題也逐漸被重視。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，城鄉(xiāng)之間的對立逐漸演化成城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化建設(shè)為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了基本的發(fā)展模式，也成為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。新時代融合發(fā)展首先解決的就是城鄉(xiāng)對立的問題，緩解城鄉(xiāng)之間的各種矛盾，使城鄉(xiāng)融合大于城鄉(xiāng)之間的對立，因此實(shí)現(xiàn)這種融合并不是完全消除城鄉(xiāng)之間的對立，而是能夠最大限度的保留鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村記憶，使當(dāng)代人和后代人在鄉(xiāng)村中繼續(xù)探尋我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展的歷史軌跡，正是這種差異性造就了鄉(xiāng)村文化的多樣性和傳承性。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是馬克思、恩格斯對城鄉(xiāng)關(guān)系的科學(xué)預(yù)測，在新時代成為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，更加重視的是城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)一性，真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

1.2 否定之否定：新舊事物的更替

城市和鄉(xiāng)村的分離是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是一個社會中的兩個基本面。馬克思、恩格斯對城市和鄉(xiāng)村的論述十分豐富，認(rèn)為城市和鄉(xiāng)村的對立是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，那么城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的最終歸宿自然也成為了馬克思恩格斯關(guān)注的重點(diǎn)。馬克思、恩格斯在考察了資本主義社會之后，在《德意志意識形態(tài)》《共產(chǎn)黨宣言》等著作中對城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行了深入的思考。馬克思、恩格斯指出，在前資本主義社會，生產(chǎn)力發(fā)展水平有限，城市和農(nóng)村最重要的區(qū)別是城市是政治集中地，但仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工業(yè)生產(chǎn)為主；到了資本主義社會，“城市從農(nóng)村中產(chǎn)生出來，迅速成為人口集中地、生產(chǎn)資料集中地和資本集中地[2]” ，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)市民社會的穩(wěn)定，這個時候城市就成了一個完整的、徹底脫離了鄉(xiāng)村的綜和體。

由此不難看出，城市的形成和發(fā)展，推動了人類的進(jìn)步，但是這種快速發(fā)展也勢必造成城鄉(xiāng)之間的對立。馬克思、恩格斯分析了這一現(xiàn)象，認(rèn)為城鄉(xiāng)對立只是歷史發(fā)展的一個階段，其發(fā)展邏輯是可以被認(rèn)識和把握的，總體上來說是“鄉(xiāng)村育城市——城鄉(xiāng)分離——城鄉(xiāng)對立——城鄉(xiāng)融合”。

新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展就是城鄉(xiāng)關(guān)系的最終環(huán)節(jié)，是對馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)關(guān)系預(yù)測趨勢的具體實(shí)踐。自改革開放起，國家就對鄉(xiāng)村進(jìn)行改革，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到“土地流轉(zhuǎn)”制度，最大限度地保障了農(nóng)民的收益，農(nóng)民在基本土地的收入供應(yīng)下還可以得到額外的收入，從而農(nóng)民收入增加，生活有了保障。1984年改革由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，新的勞動力需求促進(jìn)了人員之間的流動，人員流動進(jìn)一步促進(jìn)了其他各要素的流動。

從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展到提出城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，從推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展到提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這個過程既是對中國城鄉(xiāng)關(guān)系不斷進(jìn)行反思和調(diào)整的過程，也是不斷推進(jìn)馬克思主義城鄉(xiāng)發(fā)展思想中國化的過程。

新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的提出基于兩個基本前提：一是社會物質(zhì)財(cái)富達(dá)到一定的水平，二是城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)構(gòu)成了新舊事物交替的歷史現(xiàn)象，是一種積極的揚(yáng)棄，具體的表現(xiàn)在以下三個方面：

首先，新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展符合城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的客觀規(guī)律。馬克思、恩格斯指出城鄉(xiāng)融合發(fā)展是城鄉(xiāng)建設(shè)的最后階段，是生產(chǎn)力水平和物質(zhì)財(cái)富獲得快速提升與積累的歷史發(fā)展趨勢。習(xí)近平在十九大報(bào)告中提出我國已經(jīng)進(jìn)入中國特色社會主義新時代，并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，用于城鄉(xiāng)建設(shè)的資金投入也逐年增大。縱觀世界城鄉(xiāng)建設(shè)的歷史可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)城鎮(zhèn)化率接近60%的時候，城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)該轉(zhuǎn)型鄉(xiāng)村發(fā)展，充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)民根本權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源要素與全國大市場相對接，釋放改革紅利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。我國自2018年城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.56%，針對這一變化十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的構(gòu)建，遵循了城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的客觀規(guī)律。

其次，新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展是更好解決我國社會主要矛盾的重要手段。十九大報(bào)告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾[3]。”我國最大的不平衡其實(shí)是城鄉(xiāng)關(guān)系的不平衡,最大的不充分其實(shí)是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。雖然我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，但仍然處在并將長期處于社會主義初級階段的事實(shí)沒有改變，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)關(guān)系方面就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在。城鄉(xiāng)融合發(fā)展能夠協(xié)調(diào)城市和鄉(xiāng)村之間各生產(chǎn)要素的合理分配，適度提升鄉(xiāng)村的作用，保障農(nóng)民利益，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。

最后，新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展也是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展是對城鎮(zhèn)化的揚(yáng)棄，保留了城鎮(zhèn)化的底色。城鎮(zhèn)化在實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的過程中，承載著國家工業(yè)化和信息化發(fā)展的空間，帶動著鄉(xiāng)村的跨步發(fā)展，刺激著農(nóng)業(yè)科技化水平與現(xiàn)代化程度，發(fā)揮了重要的橋梁作用。

2 歷史思維：新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的歷史主體

馬克思主義哲學(xué)中對人的主觀能動性給予了高度的肯定，指出全部的歷史就是認(rèn)識世界和改造世界的過程，而人的主觀能動性是人類意識所特有的認(rèn)識世界和通過實(shí)踐改造世界的能力和活動。認(rèn)識世界和改造世界都是在人的主觀能動性發(fā)揮作用的結(jié)果。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，資本主義社會的發(fā)展加速了城市和鄉(xiāng)村的分離，也是人在認(rèn)識社會和改造社會的過程中逐漸形成的，是歷史發(fā)展的趨勢，也是資產(chǎn)階級利用自己的“資產(chǎn)”對整個城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)改造。

新時代背景下，我國城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、文化生活、空間景觀等各個方面的融合式發(fā)展。當(dāng)然新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展所面臨的問題也是多方面的：如戶籍制度的限制、生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村地區(qū)流動性小、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均、基礎(chǔ)設(shè)施差距大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異以及城鄉(xiāng)居民收入差距等。而要解決存在的諸多問題，應(yīng)該充分發(fā)揮人的主觀能動性，確保正確認(rèn)識新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的模式，并通過科學(xué)有效的實(shí)踐切實(shí)改造城鄉(xiāng)關(guān)系。

在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上，習(xí)近平總書記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄[3]?！痹谛聲r代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程中具體來說，一是具有創(chuàng)新意識的優(yōu)秀人才，可以通過分析與思考把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展的模式；二是具有勞動能力的人民群眾，可以在城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)踐中改造現(xiàn)實(shí)世界。

城市和鄉(xiāng)村是社會中人的社會關(guān)系的外在體現(xiàn)，連通城市和鄉(xiāng)村的各種社會關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)秀人才的主觀能動性、創(chuàng)造性，為新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展構(gòu)建“規(guī)劃藍(lán)本”，發(fā)揮人民群眾的群體性、實(shí)踐性，為新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)造“現(xiàn)實(shí)大廈”。優(yōu)秀人才的主觀能動性、創(chuàng)造性和人民群眾的群體性、實(shí)踐性相互作用，從而改變整個城鄉(xiāng)現(xiàn)狀。

3 價值追求：人的自由全面發(fā)展和人與自然的和諧共生

人的自由全面發(fā)展是新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的價值追求的體現(xiàn)。在改革開放40年的歷程中不難發(fā)現(xiàn)，單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視價值追求的發(fā)展方式必然會帶來一系列的社會問題，如經(jīng)濟(jì)盲目發(fā)展、倫理道德淡化、人際關(guān)系緊張、貧富兩極分化、社會差別擴(kuò)大等，進(jìn)而可能在諸如社會福利、平等感、安全感、生存權(quán)利等方面造成更多的問題。因此習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“必須推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起[4]?！庇纱丝梢?，要在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，引導(dǎo)人們樹立與社會主義社會相適應(yīng)的意識形態(tài)，必須從馬克思主義人的解放理論出發(fā)。新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展所包含的價值追求是多方面的，不僅要滿足農(nóng)民直接的經(jīng)濟(jì)收入，還要滿足農(nóng)民的精神生活，在物質(zhì)和精神方面不斷地滿足農(nóng)民對美好生活的需要。

馬克思主義哲學(xué)對人類歷史進(jìn)行了唯物主義分析，體現(xiàn)在自然觀和歷史觀的統(tǒng)一。馬克思主義哲學(xué)從創(chuàng)始到形成，無不體現(xiàn)了對人的關(guān)注和人類解放的價值追求。在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替存在著階級和階級對立的舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件[5]?！?“自由人聯(lián)合體”和“人的自由全面發(fā)展”是對資本主義社會下無產(chǎn)階級生存狀況的真切關(guān)懷，體現(xiàn)了人類歷史發(fā)展的趨勢和人類終極理想生活的價值追求，同時，這種價值追求也浸潤了追求自由的精神層面關(guān)懷和自由所需基礎(chǔ)的物質(zhì)層面關(guān)懷。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及其指導(dǎo)下的新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展正是體現(xiàn)出人的自由全面發(fā)展的價值追求。如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展多以剛性指標(biāo)化的制度模式推進(jìn)，這樣一來新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展可能產(chǎn)生了足夠多的物質(zhì)財(cái)富，而物欲控制下的城鄉(xiāng)居民卻不能享受自由和愉快的生活。因此當(dāng)下的努力在于精神層面的價值追求，就是要把多維價值追求的意圖通過制度化的方式在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中推行；把民主政治制度化建設(shè)滲透在關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和管理中，有計(jì)劃、有目地?cái)U(kuò)大城鄉(xiāng)居民有序參與政治的力度，保障他們依法實(shí)現(xiàn)自身的民主權(quán)利，并在社會生活實(shí)踐中提高自身的政治水平；把精神文明建設(shè)融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)中，倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自由的理想人格，創(chuàng)設(shè)有利于個體精神發(fā)展的良好環(huán)境，培養(yǎng)自主意識、合作意識和開拓進(jìn)取精神，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)自我價值。

人與自然的和諧共生是新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的價值追求在空間結(jié)構(gòu)中的體現(xiàn)。人與自然和諧共生，是人類社會發(fā)展的最高境界，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的最終歸宿。馬克思在考察資本主義社會城鄉(xiāng)對立時認(rèn)為，城鄉(xiāng)對立的出現(xiàn)直接造成了人與自然的對立，即人與自然之間物質(zhì)交換的斷裂。馬克思在研究社會形態(tài)變化的過程中，發(fā)現(xiàn)前資本主義社會由于生產(chǎn)力水平低下，城市和鄉(xiāng)村是混沌一體的，沒有嚴(yán)格的界限，城市主要表現(xiàn)的是一種行政中心的職能，此時人們主要是以“自然工具”進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)，從自然社會獲取必要的生存與生活的物質(zhì)需求，是改造自然的初始階段。到了資本主義社會，生產(chǎn)力水平迅速提高，工業(yè)機(jī)器和科技手段運(yùn)用于物質(zhì)生產(chǎn)，這時人們可以在認(rèn)識規(guī)律的基礎(chǔ)上利用和改造自然界，同時，致使人與自然界之間的物質(zhì)交換開始斷裂，并隨著生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步發(fā)展，斷裂的程度越來越深。新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展旨在修復(fù)直至解決人與自然之間的物質(zhì)交換斷裂，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。城市和鄉(xiāng)村之間沒有了差距，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)等各方面實(shí)現(xiàn)真正的融合，全體人民共同富裕的發(fā)展目標(biāo)也會基本實(shí)現(xiàn)，“以人民為中心”的發(fā)展理念也將會充分顯現(xiàn)。

4 結(jié)語

新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)后，將會達(dá)到馬克思、恩格斯所講的人成為人類社會和自然社會的主人，人都會擁有同樣的身份，不再被區(qū)分為城市人口和鄉(xiāng)村人口，脫離了地區(qū)或地域的分界，所有的人口以及工業(yè)和農(nóng)業(yè)等一切生產(chǎn)部門都將按照自身發(fā)展的需要在世界范圍內(nèi)均衡地分布。由此，城鄉(xiāng)對立所造成的人與自然之間物質(zhì)交換的斷裂將在城鄉(xiāng)融合的條件下被修復(fù)，人不再是自然的主人，而是與自然和諧共生的現(xiàn)實(shí)的人。