王維鼎

（大慶油田公司基建管理中心，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

油田在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，如果施工安全管理工作跟不上去會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢，從而使油田遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)?duì)影響周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，必須采取行之有效的措施，提高油田基建工程施工安全管理水平，確保油田基建工程順利開展，從而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)油田企業(yè)健康發(fā)展。

1 油田基建工程施工特點(diǎn)

石油資源不僅與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)，還關(guān)乎國(guó)家的安全與發(fā)展，是重要的戰(zhàn)略資源之一。而油田基建工程對(duì)于油田的開采、運(yùn)輸以及銷售都有重要作用，油田的基建工程主要采用高效低耗的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，通過(guò)先進(jìn)的基建技術(shù)來(lái)完成油田實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)，其施工專業(yè)性強(qiáng)，且施工周期長(zhǎng)、施工不可控因素多，因此，油田基建工程的施工質(zhì)量和施工安全是油田取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)[1]。在油田基建工程實(shí)施過(guò)程中要注重安全管理工作，安全是企業(yè)的生命線，是油田企業(yè)生產(chǎn)的重中之重，只有確保安全生產(chǎn)，才能更好的促進(jìn)基建工程建設(shè)質(zhì)量，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。

2 油田基建工程施工安全管理現(xiàn)狀

2.1 施工安全管理制度尚不完善

目前油田在進(jìn)行基建工程施工時(shí)，安全管理制度尚不完善，還存在諸多問(wèn)題，例如，施工安全管理缺乏制度約束，導(dǎo)致難以有效落實(shí)，尚未建立健全完善的施工承包合同制度及分包商HSE管理制度，而分包商是油田基建管理的第一責(zé)任人，必須對(duì)其生產(chǎn)進(jìn)行約束，同時(shí)明確其責(zé)任和義務(wù)，才能有效提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。在基建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須建立精細(xì)化、科學(xué)化的安全管理制度，進(jìn)一步提高對(duì)分包商的施工要求，使其提高對(duì)施工安全管理工作的重視，并在實(shí)際生產(chǎn)中有章可循，嚴(yán)格貫徹并落實(shí)安全管理制度。另外，油田基建工程施工中包含大量的隱蔽工程，因此，必須設(shè)置專人對(duì)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或是違章作業(yè)及時(shí)糾正，同時(shí)建立健全應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生安全問(wèn)題可以迅速處理，避免事故擴(kuò)大或是人員傷亡，造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失[2]。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)的成熟應(yīng)用推動(dòng)了各行各業(yè)的信息化進(jìn)程，但是，油田基建工程中施工安全管理工作的信息化程度相對(duì)較低，管理模式、管理水平及信息化應(yīng)用范圍需要進(jìn)一步提升?？傊?，通過(guò)建立完善的安全管理體制及提高信息化水平，可以有效提升油田基建工程管理水平。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)施工人員整體安全意識(shí)仍需提高

雖然，在油田基建施工過(guò)程中，配備了專業(yè)的安全管理人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督和管理，但是由于基建工程涉及面廣、工作內(nèi)容復(fù)雜、隱蔽工程種類多，僅僅依靠安全管理人員難以滿足安全施工的要求，而其他現(xiàn)場(chǎng)施工人員的整體安全意識(shí)不高，施工實(shí)際中，部分人員為了趕進(jìn)度而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全過(guò)于放松，導(dǎo)致違章作業(yè)頻繁出現(xiàn)，甚至引發(fā)安全事故，給油田企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，因此，必須進(jìn)一步提升全員安全意識(shí)以確保基建施工的安全性[3]。

2.3 施工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高

隨著油田開發(fā)的不斷深入，油田基建工程也得到了蓬勃發(fā)展，規(guī)模與日俱增。但是素質(zhì)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工安全管理人員卻較為短缺，難以適應(yīng)油田日益增長(zhǎng)的基建工程建設(shè)規(guī)模需要，雖然在基建工程中配備了安全施工管理人員，但是安全管理人員整體素質(zhì)良莠不齊，難以確保現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的有效性，由于安全管理人員缺乏專業(yè)性，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，可能會(huì)對(duì)油田基建工程的施工質(zhì)量造成不利影響?；诖?，必須提高施工隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支具備較高專業(yè)水平和安全意識(shí)的施工安全管理隊(duì)伍，為油田基建工程安全生產(chǎn)保駕護(hù)航[4]。

3 提高油田基建工程安全管理水平的具體措施

3.1 建立健全完善的安全管理體系

為了確保油田基建工程建設(shè)質(zhì)量，必須建立健全完善的安全管理體系，完善的安全管理制度是提升施工安全管理水平的前提和基礎(chǔ)，通過(guò)制定行之有效的施工安全管理制度，細(xì)化責(zé)任、明確職責(zé)、科學(xué)合理安排施工任務(wù)，并建立公平合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，從而充分調(diào)動(dòng)施工人員、技術(shù)員以及管理人員的工作積極性，促使全員形成安全意識(shí)，積極主動(dòng)參與到現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中，在全面提升安全施工管理水平的基礎(chǔ)上確保油田基建施工質(zhì)量。

3.2 進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)

為了保證油田基建工程的去安全性可安全管理工作的有效落實(shí)，必須強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員、技術(shù)員以及管理人員的安全意識(shí)，通過(guò)安全教育及安全培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)安全知識(shí)的良好氛圍，減少現(xiàn)場(chǎng)施工的違章作業(yè)行為，保證施工人員人身安全的同時(shí)也保證建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全。通過(guò)定期舉辦安全培訓(xùn)，向員工講解安全知識(shí)、安全案例，使安全生產(chǎn)的概念深入人心，另外，對(duì)于日常安全教育工作也不能松懈，所有施工現(xiàn)場(chǎng)人員都必須遵守安全制度，并掌握基本的急救知識(shí)及自我防護(hù)技能，確保出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)員工能積極自救避免更大傷亡。所有施工人員必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，考試合格后方能上崗作業(yè)。

3.3 優(yōu)選承包商確保安全生產(chǎn)

為了全面提高油田基建工程項(xiàng)目質(zhì)量，在對(duì)承包商進(jìn)行選擇時(shí)應(yīng)注意調(diào)查和對(duì)比，通過(guò)招投標(biāo)選擇資質(zhì)優(yōu)良、安全裝備齊全、安全管理隊(duì)伍專業(yè)的承包商，同時(shí)作為油田基建工程項(xiàng)目的發(fā)包方，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同要求，及時(shí)支付進(jìn)度款，確保在基建工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有充足的資金保障，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和施工安全管理工作的落實(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上可以看出，加強(qiáng)對(duì)油田基建工程項(xiàng)目的施工安全管理工作，可以有效提升基建項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性，通過(guò)采取有效措施落實(shí)安全管理規(guī)定，減少施工安全隱患，可以有效保證油田基建工程的順利完工，助力油田健康可持續(xù)發(fā)展。