王維鼎

（大慶油田公司基建管理中心，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

油田地面工程項目是油田重要基建工程項目之一，工程涵蓋內容較大，設計工程種類極多，技術需求復雜，工程項目推進過程中的安全風險點極多[1]。一直以來地面工程項目安全風險都是油田安全管理工作的難點與重點，如何減少工程項目風險損失，提高工程項目質量，降低工程項目成本已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國油田企業(yè)發(fā)展必須面對的問題。

1 油田地面工程基建項目風險管理的特征

1.1 客觀性

油田地面工程項目的施工地點多數(shù)地處郊區(qū)，施工環(huán)境惡劣，存在大量的主觀風險因素以及包括天氣氣候在內的客觀風險影響因素。這其中許多客觀因素是人力不可逆轉的因素，無法通過主動行為進行徹底消除，只能根據(jù)其發(fā)展規(guī)律進行必要規(guī)避。此外許多工程項目不可避免的會與當?shù)仄髽I(yè)居民利益以及政府政策發(fā)生矛盾和沖突，導致許多風險因素的產生，此類風險因素具有一定的隱蔽性，無法沉底消除，只能采用相應的方法進行一定程度上的規(guī)避[2]。

1.2 不確定性

受地面工程項目的施工環(huán)境以及工程特點決定，油田地面工程項目許多風險點無法提前預知，具有不確定性，無法對風險的產生原因、發(fā)生時間、發(fā)生地點進行精準預估。如天氣、氣候等因素帶來的相關風險；社會沖突、突然事件以及許多人為因素造成的諸多風險均具有不確定性的特征。雖然此類風險產生環(huán)節(jié)、時間、地面無法預估，但結合工程項目實際情況以及以及歷史風險記錄，還是可以在一定程度上總結出其發(fā)生發(fā)展的內在規(guī)律，可以通過相應的技術手段進行預測與衡量，并以此作為基礎制定相應的風險控制方法及手段。

2 油田地面工程施工過程中存在的風險分析

2.1 自然災害風險

自然災害風險是油田地面工程中最難以預估，風險后果也最為嚴重的風險類型之一。許多自然災害會造成嚴重的事故后果，對施工人員，工程項目本身造成嚴重的威脅與破壞。目前已知的自然災害類型種類較多，對工程項目存在直接威脅的有地質類災害以及水文類災害。近年來全球生態(tài)環(huán)境不斷惡劣。

2.2 質量風險

質量風險主要包括自然因素以及人為因素兩大類型。受油田地面工程的特點決定，地面工程容易受到地質條件的影響，造成工程質量的降低。如砌體砂體漿飽和度異常，泥土砂漿計算量失衡等問題，導致油田地面工程整體的質量水平下降，不能滿足我國相應的規(guī)范和標準。許多油田企業(yè)在地面工程建設專業(yè)人才方面也存在極大的缺口，設計創(chuàng)新型人才的短缺，讓企業(yè)地面工程建設技術水平停滯不前[3]。此外管理監(jiān)督職責混亂，質量篩查也監(jiān)督制度的不健全也是造成地面工程質量風險的重要原因，許多施工人員不具備相應的施工操作資歷，也沒有接受操作規(guī)范等相關標準的學習，導致違規(guī)操作現(xiàn)象普遍存在，嚴重的阻礙了油田地面工程項目的順利實施。

2.3 土方風險

雖然我國國土資源遼闊，地大物博。但我國不同地區(qū)自然條件差異十分巨大，不同地區(qū)的地質以及自然環(huán)境因素對油田地面工程項目有著極大的影響。其中土方風險最為直接。由于地質條件的差異，土方施工無法指定統(tǒng)一的制度和標準，許多施工隊伍在土方視同項目開展前沒有對地質情況進行詳細的勘探，在土石內部結構、堅固性等信息沒有確定時就盲目開展施工項目，導致滑坡等事故的出現(xiàn)，嚴重威脅了施工人員的生命安全。

3 加強地面工程基建項目建設管理的具體措施

3.1 做好工程招標與投標工作

在油田地面工程項目中，各個施工環(huán)節(jié)之間存在在緊密的聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣牽一發(fā)而動全身。因此加強地面工程管理工作應全面而具體，覆蓋到工程項目的所有環(huán)節(jié)。工程招標與投標工作對后期時候有這直接的影響，因此地面工程項目基建管理工作的首先任務，是加強工程招標與投標的管理工作。首先在招標工作開始前，應對工程項目的實際施工需求有著明確的認知，并充分掌握工程項目的施工環(huán)境條件以及地質因素，制定招標方案，并才用相關的技術與檢測手段，進行反復論證，必要時可以進行模擬實驗最終確定科學、客觀、完善的招標、投標方案。并確保方案客觀顆粒，具備技術可行、經(jīng)濟可惜性以及法律可行性。

3.2 加強施工現(xiàn)場管理

首先，要梳理施工流程以及施工過程中可能使用的相關技術及設備，制定詳細具體的現(xiàn)場施工方案。重點控制與管理施工過程中使用的相關技術。確保每個施工崗位操作人員具備符合崗位需求的技術能力，并獲得相關資質。同時要根據(jù)現(xiàn)有人員隊伍情況進行最佳的化的人力資源分配，在保障施工質量的基礎上，最大限度的降低施工成本；其次，在施工開始前，應對施工前期準備工作進行全面的分析驗收，并對施工開始后可能產生的風險進行預測，并根絕風險類型制定相應的應急處理手段；最后，建筑管理者要對施工過程中出現(xiàn)的各種問題進行統(tǒng)一的管理，加強施工現(xiàn)場管理，協(xié)調好各個施工的進度，人力資源的調整以及工期的變動等，避免發(fā)生變動的時候沒有及時的處理，導致對整個施工進度的拖延。工程管理者必須要充分重視施工現(xiàn)場的安全，制定嚴格的安全管理制度，提高每個人員的安全意識，在整個施工過程中要不斷滲透安全 施工的意識，保證每個施工環(huán)節(jié)的安全性與可靠性，使得施工過程的各個環(huán)節(jié)可以順利進行 。