王維鼎

（大慶油田公司基建管理中心，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

油田地面工程項目是油田重要基建工程項目之一，工程涵蓋內(nèi)容較大，設(shè)計工程種類極多，技術(shù)需求復(fù)雜，工程項目推進過程中的安全風(fēng)險點極多[1]。一直以來地面工程項目安全風(fēng)險都是油田安全管理工作的難點與重點，如何減少工程項目風(fēng)險損失，提高工程項目質(zhì)量，降低工程項目成本已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國油田企業(yè)發(fā)展必須面對的問題。

1 油田地面工程基建項目風(fēng)險管理的特征

1.1 客觀性

油田地面工程項目的施工地點多數(shù)地處郊區(qū)，施工環(huán)境惡劣，存在大量的主觀風(fēng)險因素以及包括天氣氣候在內(nèi)的客觀風(fēng)險影響因素。這其中許多客觀因素是人力不可逆轉(zhuǎn)的因素，無法通過主動行為進行徹底消除，只能根據(jù)其發(fā)展規(guī)律進行必要規(guī)避。此外許多工程項目不可避免的會與當?shù)仄髽I(yè)居民利益以及政府政策發(fā)生矛盾和沖突，導(dǎo)致許多風(fēng)險因素的產(chǎn)生，此類風(fēng)險因素具有一定的隱蔽性，無法沉底消除，只能采用相應(yīng)的方法進行一定程度上的規(guī)避[2]。

1.2 不確定性

受地面工程項目的施工環(huán)境以及工程特點決定，油田地面工程項目許多風(fēng)險點無法提前預(yù)知，具有不確定性，無法對風(fēng)險的產(chǎn)生原因、發(fā)生時間、發(fā)生地點進行精準預(yù)估。如天氣、氣候等因素帶來的相關(guān)風(fēng)險；社會沖突、突然事件以及許多人為因素造成的諸多風(fēng)險均具有不確定性的特征。雖然此類風(fēng)險產(chǎn)生環(huán)節(jié)、時間、地面無法預(yù)估，但結(jié)合工程項目實際情況以及以及歷史風(fēng)險記錄，還是可以在一定程度上總結(jié)出其發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，可以通過相應(yīng)的技術(shù)手段進行預(yù)測與衡量，并以此作為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的風(fēng)險控制方法及手段。

2 油田地面工程施工過程中存在的風(fēng)險分析

2.1 自然災(zāi)害風(fēng)險

自然災(zāi)害風(fēng)險是油田地面工程中最難以預(yù)估，風(fēng)險后果也最為嚴重的風(fēng)險類型之一。許多自然災(zāi)害會造成嚴重的事故后果，對施工人員，工程項目本身造成嚴重的威脅與破壞。目前已知的自然災(zāi)害類型種類較多，對工程項目存在直接威脅的有地質(zhì)類災(zāi)害以及水文類災(zāi)害。近年來全球生態(tài)環(huán)境不斷惡劣。

2.2 質(zhì)量風(fēng)險

質(zhì)量風(fēng)險主要包括自然因素以及人為因素兩大類型。受油田地面工程的特點決定，地面工程容易受到地質(zhì)條件的影響，造成工程質(zhì)量的降低。如砌體砂體漿飽和度異常，泥土砂漿計算量失衡等問題，導(dǎo)致油田地面工程整體的質(zhì)量水平下降，不能滿足我國相應(yīng)的規(guī)范和標準。許多油田企業(yè)在地面工程建設(shè)專業(yè)人才方面也存在極大的缺口，設(shè)計創(chuàng)新型人才的短缺，讓企業(yè)地面工程建設(shè)技術(shù)水平停滯不前[3]。此外管理監(jiān)督職責(zé)混亂，質(zhì)量篩查也監(jiān)督制度的不健全也是造成地面工程質(zhì)量風(fēng)險的重要原因，許多施工人員不具備相應(yīng)的施工操作資歷，也沒有接受操作規(guī)范等相關(guān)標準的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致違規(guī)操作現(xiàn)象普遍存在，嚴重的阻礙了油田地面工程項目的順利實施。

2.3 土方風(fēng)險

雖然我國國土資源遼闊，地大物博。但我國不同地區(qū)自然條件差異十分巨大，不同地區(qū)的地質(zhì)以及自然環(huán)境因素對油田地面工程項目有著極大的影響。其中土方風(fēng)險最為直接。由于地質(zhì)條件的差異，土方施工無法指定統(tǒng)一的制度和標準，許多施工隊伍在土方視同項目開展前沒有對地質(zhì)情況進行詳細的勘探，在土石內(nèi)部結(jié)構(gòu)、堅固性等信息沒有確定時就盲目開展施工項目，導(dǎo)致滑坡等事故的出現(xiàn)，嚴重威脅了施工人員的生命安全。

3 加強地面工程基建項目建設(shè)管理的具體措施

3.1 做好工程招標與投標工作

在油田地面工程項目中，各個施工環(huán)節(jié)之間存在在緊密的聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣牽一發(fā)而動全身。因此加強地面工程管理工作應(yīng)全面而具體，覆蓋到工程項目的所有環(huán)節(jié)。工程招標與投標工作對后期時候有這直接的影響，因此地面工程項目基建管理工作的首先任務(wù)，是加強工程招標與投標的管理工作。首先在招標工作開始前，應(yīng)對工程項目的實際施工需求有著明確的認知，并充分掌握工程項目的施工環(huán)境條件以及地質(zhì)因素，制定招標方案，并才用相關(guān)的技術(shù)與檢測手段，進行反復(fù)論證，必要時可以進行模擬實驗最終確定科學(xué)、客觀、完善的招標、投標方案。并確保方案客觀顆粒，具備技術(shù)可行、經(jīng)濟可惜性以及法律可行性。

3.2 加強施工現(xiàn)場管理

首先，要梳理施工流程以及施工過程中可能使用的相關(guān)技術(shù)及設(shè)備，制定詳細具體的現(xiàn)場施工方案。重點控制與管理施工過程中使用的相關(guān)技術(shù)。確保每個施工崗位操作人員具備符合崗位需求的技術(shù)能力，并獲得相關(guān)資質(zhì)。同時要根據(jù)現(xiàn)有人員隊伍情況進行最佳的化的人力資源分配，在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度的降低施工成本；其次，在施工開始前，應(yīng)對施工前期準備工作進行全面的分析驗收，并對施工開始后可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)測，并根絕風(fēng)險類型制定相應(yīng)的應(yīng)急處理手段；最后，建筑管理者要對施工過程中出現(xiàn)的各種問題進行統(tǒng)一的管理，加強施工現(xiàn)場管理，協(xié)調(diào)好各個施工的進度，人力資源的調(diào)整以及工期的變動等，避免發(fā)生變動的時候沒有及時的處理，導(dǎo)致對整個施工進度的拖延。工程管理者必須要充分重視施工現(xiàn)場的安全，制定嚴格的安全管理制度，提高每個人員的安全意識，在整個施工過程中要不斷滲透安全 施工的意識，保證每個施工環(huán)節(jié)的安全性與可靠性，使得施工過程的各個環(huán)節(jié)可以順利進行 。