彭 迎，趙 劍,陳春燕*

(1.四川比爾農(nóng)業(yè)科技咨詢中心，四川 成都 610066；2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟研究所，四川 成都 610066)

四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟研究所從1988年開始開展科技查新咨詢工作，是全國最早開展此項工作的單位之一，四川省科技成果查新咨詢中心農(nóng)業(yè)分中心(以下簡稱“本中心”)，從“十一五”起就承擔(dān)四川省農(nóng)畜育種攻關(guān)的科技查新任務(wù)。本中心“十三五”期間共計完成科技查新680項，其中農(nóng)作物及畜禽育種攻關(guān)相關(guān)科技項目196項，本文基于查新視角對四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科研成就及問題短板作出分析，并提出未來發(fā)展的對策建議。

1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

根據(jù)“十三五”期間受委托的四川省農(nóng)畜育種攻關(guān)相關(guān)項目科技查新報告及委托書等內(nèi)容，按照查新目的、查新范圍、查新內(nèi)容、委托機構(gòu)、地域分布進行分類統(tǒng)計。

1.1 查新目的

查新目的即查新報告的用途，主要包括3類：分別為立項查新(開題、申報計劃)、成果查新(成果(評價、成果驗收、申報獎勵)和產(chǎn)品查新(專利查新、標(biāo)準查新)。本中心“十三五”期間累計完成育種攻關(guān)相關(guān)科技查新報告196項，其中，成果查新192項，占查新總數(shù)的98%；立項查新4項，占查新總量的2%；產(chǎn)品查新0項(表1)。

表1 四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新目的統(tǒng)計

1.2 查新范圍

查新范圍主要包括國內(nèi)范圍和國際范圍兩類。“十三五”期間承擔(dān)農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新項目中(圖1)，國際范圍查新的比重一直較高，基本維持在70%左右，2020年更是占比達到80%以上。說明四川省農(nóng)業(yè)科研工作者重視國內(nèi)外同類課題的研究進展及國內(nèi)外同行的研究動態(tài)，可有效避免與國內(nèi)外科研項目的重復(fù)。另外，由于論文發(fā)表刊物等級仍是中國大多數(shù)科研機構(gòu)和高校的現(xiàn)行學(xué)術(shù)評價指標(biāo)，使得中國大量高水平研究論文發(fā)表在國外刊物上，國際范圍查新在“查全”方面具有明顯優(yōu)勢。但部分農(nóng)業(yè)科技查新項目本身具有較強的地域特色，國外沒有類似研究，組織申報的科研管理機構(gòu)亦未做明確要求，可以只進行國內(nèi)范圍查新。

圖1 四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新范圍分析

1.3 查新內(nèi)容

查新內(nèi)容主要分為農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)兩大類，其中農(nóng)作物可進一步細分為糧油作物和經(jīng)濟作物。本中心“十三五”期間承擔(dān)農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新項目中(圖2)，涉及農(nóng)作物育種項目查新173項、畜禽水產(chǎn)育種項目查新23項，分別占總量的88.27%和11.73%。排名前10位的分別為(表2)玉米、果樹、水稻、林木、油料、麥類、薯類、竹類(花卉)、蔬菜和飼草，合計154項，占總數(shù)量的78.54%。其中糧油作物共計87項，占總量的44.39%，凸顯了“川糧油”在四川農(nóng)業(yè)的重要地位；值得關(guān)注的是獼猴桃育種科技創(chuàng)新的項目共有7項，占果樹類項目的30.43%，表明了獼猴桃產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢較好。

表2 四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新內(nèi)容統(tǒng)計

圖2 四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新內(nèi)容分析

1.4 委托機構(gòu)

委托機構(gòu)可分為科研院所、高校、企業(yè)和其他4種類型。其中“其他”性質(zhì)的單位主要包括推廣站、種子站、農(nóng)技中心等事業(yè)單位及個人。本中心“十三五”期間承擔(dān)農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新項目中(圖3)，科研院所委托的查新項目數(shù)量為144項，占查新項目總數(shù)的73.47%；來自高校的查新數(shù)量為27項，占查新項目總數(shù)的13.78%；企業(yè)委托的查新項目數(shù)量為18項，占查新項目總數(shù)的9.18%；來自其他性質(zhì)單位的查新數(shù)量為7項，占查新項目總數(shù)的3.57%。可見，科研院所和高校仍是農(nóng)畜育種攻關(guān)科技創(chuàng)新的核心力量。

圖3 四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技 查新委托機構(gòu)分析

1.5 地域分布

本中心“十三五”期間承擔(dān)農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新項目中(表3、圖4)排名前4位的依次是：成都地區(qū)132項，占查新總量的67.35%；南充市13項，占查新總量的6.63%；達州和涼山州均為9項，分別占查新總量的4.59%。成都是四川省會城市，同時又是科研院所和大專院校聚集的地，科研力量強，科研活動頻繁，農(nóng)畜育種查新項目的數(shù)量都明顯高于其他地市。南充、達州、涼山州3個地市依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)科院(所)、農(nóng)業(yè)類高校等，亦是四川省農(nóng)畜育種攻關(guān)科研的主力軍。

圖4 四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新地域分布

表3 四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新區(qū)域分布統(tǒng)計

2 取得的成效與特點

2.1 農(nóng)畜育種攻關(guān)成果豐碩

“十三五”期間，本中心承擔(dān)的農(nóng)畜育種相關(guān)科技查新項目涵蓋了四川省農(nóng)畜育種攻關(guān)全部公益性育種項目和部分商業(yè)化育種項目，獲省部級以上成果獎70項。其中“綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米種質(zhì)創(chuàng)新與新品種培育利用”“西南玉米新‘三高’自交系K169、K236和K305的選育與應(yīng)用”“優(yōu)質(zhì)抗病高配合力水稻恢復(fù)系成恢3203與727的創(chuàng)制及應(yīng)用”“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、宜機收川油系列新三系雜交種選育及應(yīng)用”“突破性新品種川麥104的選育及應(yīng)用”“獼猴桃產(chǎn)業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”“野生茶樹種質(zhì)資源發(fā)掘與特色新品種選育及配套關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用”“稻漁生態(tài)種養(yǎng)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”“蜀宣花牛新品種培育及配套技術(shù)研究與應(yīng)用”等19項成果獲得省部級成果一等獎，為“川種”發(fā)展提供了強有力的科技支撐。此外，以集成種質(zhì)資源改良、親本材料創(chuàng)制、新品種品種選育、育種技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)鍵栽培技術(shù)等綜合技術(shù)為主要內(nèi)容的農(nóng)畜育種攻關(guān)科技成果呈現(xiàn)逐年增長趨勢，進一步提升了種業(yè)的核心競爭力。

2.2 “產(chǎn)學(xué)研”合作呈現(xiàn)多元化趨勢

“十三五”期間，本中心承擔(dān)的農(nóng)畜育種相關(guān)科技查新項目委托單位呈現(xiàn)多元合作趨勢。經(jīng)統(tǒng)計分析，48%的項目以“科研院所+高?！薄翱蒲性核?高校+企業(yè)”“科研院所+高校+企業(yè)+管理部門”“高校+企業(yè)”“高校+企業(yè)+管理部門”“企業(yè)+科研院所”“企業(yè)+管理部門”等形式合作完成。高等院校、科研院所聚集新的種質(zhì)資源與先進的育種技術(shù)，企業(yè)是育種攻關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，多元化合作模式為種業(yè)科技創(chuàng)新深度契合市場需求、推動四川種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科技支撐。

2.3 育種創(chuàng)新企業(yè)的參與度進一步提升

“十三五”期間，本中心承擔(dān)的農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新項目中由企業(yè)主持或參與完成的農(nóng)畜育種攻關(guān)項目共計78項，占總量的40%，具體涉及水稻、玉米、高粱、油菜、茶樹、油橄欖、生豬等產(chǎn)業(yè)；獲得省部級以上成果獎9項。初步構(gòu)建了以企業(yè)為主體、科研單位為技術(shù)依托、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的水稻、玉米、油菜等商業(yè)化育種體系，走出了一條品種選育、種子生產(chǎn)和經(jīng)營推廣的商業(yè)化育種之路。企業(yè)在農(nóng)畜育種攻關(guān)中的參與度持續(xù)提升。

3 存在的問題與對策建議

四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)雖然取得較大成就，但在科研項目甄選、商業(yè)化育種創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研用融合上還存在較大的提升空間，特別是在參與國內(nèi)外競爭、突破性新品種及解決“卡脖子”技術(shù)等領(lǐng)域還有諸多潛力可挖。

3.1 立項查新十分薄弱，應(yīng)引起高度重視

四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新項目中立項查新僅占總量的2%，導(dǎo)致在成果申報時部分項目難以準確提煉成果創(chuàng)新點和先進性，可見廣大育種科研工作者或農(nóng)業(yè)科技管理部門對科研立項查新的重視程度不足。但是，在立項之前進行科技查新十分必要，研究人員應(yīng)在立項前全面了解與本項目相關(guān)的最新研究進展和亟待解決的問題，從而選擇具有前沿性和創(chuàng)造性的課題，保障申報項目的科學(xué)性和可行性，避免重復(fù)或低水平研究，進一步減少或避免科研資源的浪費。因此，建議廣大育種科研工作者和農(nóng)業(yè)科技管理部門重視科研立項查新工作，把立項查新設(shè)為項目申報、科研課題立項評估的必備條件之一。

3.2 商業(yè)化育種創(chuàng)新能力的投入產(chǎn)出比不匹配，應(yīng)進一步提升

四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新項目中以科研院所和高校為主導(dǎo)的公益性育種相關(guān)查新數(shù)量占總量的87%，雖然企業(yè)參與度在不斷提升，但以企業(yè)為主導(dǎo)的商業(yè)化育種相關(guān)查新數(shù)量僅占9%，可見企業(yè)商業(yè)化育種自主創(chuàng)新能力仍較為薄弱。企業(yè)作為育種攻關(guān)科技創(chuàng)新的重要組成部分，增強其自主創(chuàng)新能力具有非常重要的意義。建議全面提升企業(yè)育種創(chuàng)新能力，培育一批育繁推一體化種子企業(yè)；同時深化構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科研院所為支撐、市場為導(dǎo)向”、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的“育繁推一體化”的商業(yè)化育種體系和新品種推廣體系，對促進“川種”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把握種業(yè)發(fā)展主動權(quán)將起到積極的推動作用。

3.3 “產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合攻關(guān)突破性重大成果有待進一步強化

四川省“十三五”農(nóng)畜育種攻關(guān)科技查新項目中科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合完成的項目占總量比例接近50%，在突破性新品種選育、育種及配套栽培(養(yǎng)殖)技術(shù)等領(lǐng)域取得顯著成效，但聯(lián)合攻關(guān)取得的突破性重大成果比例偏小，特別是“十三五”期間獲得國家級成果獎勵偏少。建議以育種攻關(guān)為紐帶，強化種子企業(yè)與科研院所、高校協(xié)同創(chuàng)新，啟動實施一批產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合育種攻關(guān)的重大項目，特別是在良種及種業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域的重大項目，注重國內(nèi)國際多方協(xié)同、多元合作，力爭突破種業(yè)“卡脖子”技術(shù)，助推種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升四川農(nóng)畜育種和“川種”在國內(nèi)、國際的影響力和市場占有率。