袁國(guó)堪

【關(guān)鍵詞】電力安全;監(jiān)管問題;優(yōu)化舉措

【中圖分類號(hào)】TM08 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2021）10-0193-03

在開展電力安全監(jiān)管工作的過程中，涉及的工作內(nèi)容較豐富，相關(guān)監(jiān)管人員要想將安全監(jiān)管工作落實(shí)，需要從不同的角度制定相應(yīng)的監(jiān)管舉措，保障監(jiān)管工作順利推進(jìn)，從整體上保障電力使用的安全。當(dāng)前，電力管理要求愈來愈高，要做好電力安全監(jiān)管的相應(yīng)工作，工作人員就要融入創(chuàng)新思維，為有效推進(jìn)監(jiān)管工作發(fā)揮積極作用。

1 電力安全監(jiān)管的重要性及監(jiān)管工作問題

1.1 電力安全監(jiān)管的重要性

新時(shí)代，做好電力安全監(jiān)管工作比較重要，因此要加強(qiáng)監(jiān)管，保障電力資源正常輸送。強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，有助于提高效益，提高電力服務(wù)的整體質(zhì)量[1]。電力部門實(shí)施管理決策主要目的就是為了獲得更好的效益，所以在電力安全監(jiān)督管理方面要加強(qiáng)重視，以效益為要點(diǎn)進(jìn)行積極探析安全監(jiān)管要素配置和部門收益的關(guān)聯(lián)，避免出現(xiàn)安全監(jiān)督管理有余和電力部門效益消極的問題，落實(shí)安全監(jiān)管工作，對(duì)提高電力部門效益有著積極意義。

在電力安全監(jiān)管工作的實(shí)施過程中，要從高效的角度進(jìn)行監(jiān)管，有效保障電力輸送安全，避免發(fā)生電力事故，預(yù)防電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。電力安全監(jiān)管工作的落實(shí)過程中，通過迅速排查安全隱患，及時(shí)解決安全隱患問題，這有利于提高電力輸送的效率和電力服務(wù)的質(zhì)量，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需要加大安全監(jiān)管工作的力度，從而真正提升電力安全監(jiān)管的質(zhì)量[2]。

1.2 電力安全監(jiān)管工作的問題

要保障電力輸送的安全，必須在電力安全監(jiān)管的工作落實(shí)方面加強(qiáng)重視。實(shí)際監(jiān)管工作的實(shí)施過程中存在的問題多樣，本文從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述。

1.2.1 電力安全生產(chǎn)意識(shí)有待強(qiáng)化

電力安全監(jiān)管工作的落實(shí)是電力能源安全輸送的重要保障，只有做好電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，才能將電力能源資源實(shí)現(xiàn)最大化利用，有效提升電力能源資源的應(yīng)用水平。從電力安全監(jiān)管的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，電力安全意識(shí)缺乏的現(xiàn)象普遍存在，電力單位為追求高效益，在電力管理方面存在安全監(jiān)管不注重、開展不深化等問題。追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全監(jiān)管和安全隱患，會(huì)造成更大的損失[3]。

1.2.2 電力監(jiān)管的力量有待強(qiáng)化

保障電力安全監(jiān)管工作的質(zhì)量，這就需要在實(shí)際監(jiān)管活動(dòng)中有專業(yè)化監(jiān)管的隊(duì)伍作為支撐，從而保障各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)順利推進(jìn)。電力系統(tǒng)龐大且復(fù)雜，在具體的安全監(jiān)管工作落實(shí)當(dāng)中，需要較多的人力資源。為保障電力監(jiān)管工作的順利推進(jìn)，必須在電力監(jiān)管人才隊(duì)伍的建設(shè)方面加大力度，但在實(shí)際監(jiān)管力量的構(gòu)建層面存在的問題比較突出，例如權(quán)責(zé)沒有匹配、人員力量明顯不足、安全監(jiān)管手段比較薄弱等問題較為突出。監(jiān)管的力量和實(shí)際監(jiān)管工作的需求沒有得到有效匹配，這就必然會(huì)影響最終的監(jiān)管效果。

1.2.3 電力監(jiān)管緊急預(yù)案沒有加強(qiáng)

要提升電力安全監(jiān)管的質(zhì)量，必須重視各項(xiàng)工作的優(yōu)化，而沒有緊急預(yù)案管理作為支撐，電力安全就無法得到有效保障[4]。電力監(jiān)管部門內(nèi)部人員對(duì)于電力檢查的意識(shí)不強(qiáng)，沒有加強(qiáng)電力設(shè)施檢查的理念，對(duì)于安全隱患的預(yù)案管理意識(shí)也比較缺乏，設(shè)施的維護(hù)制度形式化問題比較突出，這些都會(huì)對(duì)電力的安全使用產(chǎn)生直接影響。緊急預(yù)案管理不到位，如果發(fā)生緊急狀況，容易造成嚴(yán)重的損失，無論是經(jīng)濟(jì)上的損失還是人員上的損失，都是無法挽回的。

2 電力安全監(jiān)管工作優(yōu)化措施

2.1 電力安全監(jiān)管工作要求

要保障電力安全監(jiān)管工作順利開展，就需要在各項(xiàng)工作中加強(qiáng)重視，監(jiān)管工作人員依照相應(yīng)的要求執(zhí)行，從而有助于提高安全監(jiān)管的整體質(zhì)量，可以從以下工作要求層面予以重視。

2.1.1 創(chuàng)設(shè)良好監(jiān)管氛圍

電力安全監(jiān)管工作涉及的工作內(nèi)容比較多，需要在監(jiān)管時(shí)創(chuàng)設(shè)良好的監(jiān)管氛圍，這有助于實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的目標(biāo)。營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，明確電力安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，讓電力安全監(jiān)管工作做到有據(jù)可循，從而真正為安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)起到積極的促進(jìn)作用[5]。

2.1.2 實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)

電力安全監(jiān)管工作的實(shí)施要按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的要求開展，在實(shí)踐工作中要能不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督管理力度，結(jié)合電力部門的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r調(diào)配管理資源，提升安全監(jiān)管工作的整體質(zhì)量。結(jié)合現(xiàn)代化的安全監(jiān)管技術(shù)做好監(jiān)管工作，從而提升電力安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率。

2.2 電力安全監(jiān)管優(yōu)化措施

在電力安全監(jiān)管工作的落實(shí)過程中，要從不同的思維角度進(jìn)行優(yōu)化，從整體上提高監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率，為監(jiān)管工作的順利開展起到促進(jìn)作用?？梢詮牟扇∫韵鹿芾韮?yōu)化的措施。

2.2.1 強(qiáng)化安全監(jiān)管的觀念意識(shí)

思想決定實(shí)踐，所以在電力安全監(jiān)管工作實(shí)踐中，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管人員傳統(tǒng)的思想觀念。安全監(jiān)管人員要樹立與時(shí)俱進(jìn)的安全監(jiān)管理念，將安全作為電力單位運(yùn)營(yíng)的底線，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)電力單位良性發(fā)展。電力單位要能夠和新時(shí)代電力安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)要求相結(jié)合，從頂層的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量控制，結(jié)合具體的工作要求，強(qiáng)化安全監(jiān)管的意識(shí)[6]。避免工作者直接或間接跨步電壓觸電及電傷為例進(jìn)行說明，這就需要優(yōu)化接地及接零保護(hù)系統(tǒng)，做好漏電保護(hù)，加強(qiáng)絕緣保障，充分重視電氣隔離和安全電壓，加強(qiáng)安全監(jiān)管的力度，在各個(gè)環(huán)節(jié)保障安全監(jiān)管的質(zhì)量。

2.2.2 創(chuàng)新安全監(jiān)管的方式

電力安全監(jiān)管工作開展的質(zhì)量受到諸多因素的影響，其中安全監(jiān)管的方式是比較重要的影響因素，為有效提升安全監(jiān)管的質(zhì)量水平，必須重視對(duì)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新，促進(jìn)實(shí)際監(jiān)管工作的有效開展，只有從這些基礎(chǔ)工作進(jìn)行完善及強(qiáng)化，才能保障電力運(yùn)營(yíng)安全。優(yōu)化與改進(jìn)電力安全監(jiān)管的工作方式，要注重結(jié)合制度優(yōu)化工作方式，保障能夠?qū)﹄娏Y源靈活調(diào)配，提高電力資源監(jiān)管的質(zhì)量[7]。在具體的監(jiān)管工作開展中，電力部門引入自動(dòng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作系統(tǒng)，配置自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備，運(yùn)用自動(dòng)化技術(shù)加強(qiáng)管理，為自動(dòng)化控制系統(tǒng)的有效構(gòu)建提供支持。設(shè)備的絕緣處理工作要從不同的角度進(jìn)行考量，注重配置防護(hù)罩。通過技術(shù)手段保障設(shè)備安全穩(wěn)定性，如通過應(yīng)用儀器掃描技術(shù)能對(duì)發(fā)生疑似故障的電氣設(shè)備自動(dòng)化檢修，通過不斷提高運(yùn)維技術(shù)水平，可以保障電力安全，從整體上提升安全監(jiān)管工作的效率。

2.2.3 制定完善安全監(jiān)管制度體系

電力安全監(jiān)管管理工作的實(shí)施過程中，制定安全監(jiān)管的制度體系是比較重要的，這是保障安全監(jiān)管活動(dòng)有序規(guī)范開展的基礎(chǔ)支撐要素。安全監(jiān)管制度的制定要與電力部門運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求緊密結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)作為導(dǎo)向并設(shè)定相適應(yīng)管控的制度，通過科學(xué)化制定《電力設(shè)備安全檢修流程》《電力安全生產(chǎn)制度》，能為安全監(jiān)督管理工作的有效推進(jìn)提供依據(jù)，保障電力安全監(jiān)管活動(dòng)的順利開展[8]。例如，設(shè)置并行管理制度，編設(shè)電力安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)，要把可能對(duì)電力安全產(chǎn)生影響的因素囊括至體系當(dāng)中，保障電力安全監(jiān)管工作的全面性。不僅如此，還要注重結(jié)合電力部門的實(shí)際工作要求，通過技術(shù)管理提高安全監(jiān)管的整體質(zhì)量。

2.2.4 強(qiáng)化電力安全監(jiān)管宣傳力度

為有效提升電力安全監(jiān)督管理的質(zhì)量，在實(shí)際的安全監(jiān)督管理工作的落實(shí)方面要充分重視，從電力安全監(jiān)管宣傳的各項(xiàng)工作落實(shí)方面要加大力度，真正讓全員都能意識(shí)到電力安全監(jiān)管的重要性，這能夠?yàn)楹罄m(xù)的安全監(jiān)管工作的落實(shí)打下基礎(chǔ)。電力系統(tǒng)安全事故防范不僅要在日常教育工作方面加大力度，還要注重宣傳報(bào)道，采用公開宣傳教育的方式不斷提高員工的安全意識(shí)，通過企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部報(bào)刊、微信公眾號(hào)等方式做好電力安全監(jiān)管重要性的宣傳工作，最大限度地降低安全事故造成的危害，保障員工自身的安全[9]。通過運(yùn)用不同的宣傳手段，能夠?qū)Π踩O(jiān)管工作的有效推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

2.2.5 落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化電力安全監(jiān)管工作

為達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的要求，電力安全監(jiān)管工作的實(shí)施過程中就要和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，順利推進(jìn)電力安全監(jiān)管工作，只有這些基礎(chǔ)工作得以強(qiáng)化，才能從整體上提高電力安全監(jiān)督管理的質(zhì)量。監(jiān)管人員自身要樹立網(wǎng)絡(luò)化的意識(shí)，采用網(wǎng)絡(luò)管理的方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而有效推進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。例如，在安全監(jiān)管工作的實(shí)施當(dāng)中，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和攝像頭技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控的目標(biāo);通過無人機(jī)技術(shù)能對(duì)電力安全的巡邏工作進(jìn)行落實(shí)，這能有效推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)線路安全管理工作，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的安全監(jiān)管的目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)化的電力安全監(jiān)管是未來的監(jiān)管工作的重要方式，只有重視電力安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，才能提升電力安全監(jiān)管的質(zhì)量。

2.2.6 強(qiáng)化電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理的能力

保障電力安全需要重視電力安全風(fēng)險(xiǎn)的管理工作，在具體的安全監(jiān)管工作推進(jìn)過程中，要改變風(fēng)險(xiǎn)管理方式和觀念，電力企業(yè)和管理人員要結(jié)合電力安全風(fēng)險(xiǎn)的狀況構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后能第一時(shí)間進(jìn)行處理，保障電力的整體安全[10]。電力的不同運(yùn)行環(huán)節(jié)劃分不同風(fēng)險(xiǎn)管控的策略機(jī)制，這樣能針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問題并及時(shí)處理。用電高峰期時(shí)要制訂完善的控制方案，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綜合性風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的作用，從整體上提升電力風(fēng)險(xiǎn)控制的能力，只有這樣，才能有助于電力安全管理水平的提升。

2.2.7 優(yōu)化監(jiān)督系統(tǒng)提高預(yù)防能力

電力安全監(jiān)管工作落實(shí)中涉及面廣，工作人員要多角度思考，重視監(jiān)督系統(tǒng)優(yōu)化環(huán)節(jié)。電力安全管理執(zhí)行力的靈魂所在就是監(jiān)督力，為了減少管理問題的發(fā)生，要求選派負(fù)責(zé)任、有經(jīng)驗(yàn)人員加強(qiáng)監(jiān)督，同時(shí)工作人員彼此間要做好監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。電力企業(yè)管理者要結(jié)合職位需要的設(shè)備儀器和工作準(zhǔn)備狀態(tài)做好系統(tǒng)性分析工作，管理的角度要具有針對(duì)性，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)跟蹤，還要重視報(bào)備工作，保證各工作流程進(jìn)度，預(yù)防出現(xiàn)薄弱點(diǎn)。除此之外，還要注重建設(shè)示范線站，結(jié)合樣板引領(lǐng)的思路，率先推出示范樣板，推進(jìn)安全管理工作有效落實(shí)。通過積極整治配網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合可靠、安全及穩(wěn)定的要求及規(guī)劃先行的原則，保障規(guī)劃分配的完善，做好配網(wǎng)建設(shè)改造的相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理的精益化，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估評(píng)級(jí)，只有在安全管理的基礎(chǔ)方面做好預(yù)防工作，才能提高電力管理的整體效果。電力安全監(jiān)管工作開展中，只有不斷優(yōu)化監(jiān)督系統(tǒng)，提高預(yù)防能力，才有助于電力安全監(jiān)管活動(dòng)的順利開展，保證電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)效益的最大化。

3 結(jié)語

綜上，電力安全監(jiān)管工作的實(shí)施涉及面比較廣泛，所以在具體的管理活動(dòng)開展當(dāng)中，需要融入創(chuàng)新思維，將各項(xiàng)安全監(jiān)管的舉措與實(shí)際的工作需要相契合，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的監(jiān)管目標(biāo)。上文中提出的電力安全監(jiān)管舉措，要在安全監(jiān)管制度、風(fēng)險(xiǎn)控制及技術(shù)應(yīng)用等方面加強(qiáng)落實(shí)，全方位地實(shí)施安全監(jiān)管舉措，保障各環(huán)節(jié)符合電力企業(yè)安全運(yùn)行的要求，從而提高電力企業(yè)解決實(shí)際問題的能力。

參 考 文 獻(xiàn)

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