王雪

如何判斷一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好？有這樣一個(gè)說(shuō)法：看企業(yè)“用腳投票”量。

企業(yè)是有“腳”的。一個(gè)地方在招商引資、選資的同時(shí)，企業(yè)也在比較不同地方的營(yíng)商環(huán)境。若該地營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，就會(huì)吸引企業(yè)在此“落腳”;相反，營(yíng)商環(huán)境若不好，企業(yè)就會(huì)望而卻步。

在渝北區(qū)，2013年市場(chǎng)主體“落腳”的數(shù)量為70428戶，2021年6月為141288戶，增長(zhǎng)率達(dá)100.61%。

市場(chǎng)主體數(shù)量的翻番帶來(lái)的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”也顯而易見(jiàn)：渝北2013年的GDP為1001.76億元，2020年達(dá)2009.52億元，成為全市唯一一個(gè)GDP超過(guò)2000億元的區(qū)縣。

企業(yè)為何愛(ài)往渝北聚？這與渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)劉永安密不可分。

近年來(lái)，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在踐行本職的同時(shí)，主動(dòng)出擊、靠前作為，?一手抓招商引資，一手抓優(yōu)化服務(wù)，形成了統(tǒng)籌有力、高效務(wù)實(shí)的招商引資格局和敢想敢為、上下同心的工作作風(fēng)，招商攬商碩果累累，安商親商亮點(diǎn)紛呈。

創(chuàng)新謀劃，理順機(jī)制主動(dòng)招商

凌晨5點(diǎn)，一輛商務(wù)車載著劉永安和渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室副主任高銀鋒等人直奔成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，他們準(zhǔn)備飛往北京。

天色尚早，劉永安卻毫無(wú)睡意，他一路都在“盤算”：見(jiàn)了面談什么？如何一拍即合、一招制勝？

本來(lái)，劉永安此行是專程帶隊(duì)赴四川成都走訪一家有對(duì)外投資意愿的企業(yè)，誰(shuí)知在和該企業(yè)順利“碰頭”后，他憑借敏銳的“嗅覺(jué)”在微信朋友圈里“嗅”到了一條線索：北京的一家企業(yè)正在為直升機(jī)項(xiàng)目選址。于是，一行人又馬不停蹄地趕往北京。

2天，3個(gè)城市，2000多公里，日夜兼程就是為給渝北“請(qǐng)”來(lái)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、好項(xiàng)目。

事實(shí)上，在渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，像這樣的“速度與激情”的故事還有許多。

2008年，渝北區(qū)建立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室就設(shè)在原重慶市工商局渝北區(qū)分局（現(xiàn)渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。根據(jù)分工，渝北區(qū)總部辦具體負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展日常事務(wù)及招商引資工作。2012年5月，渝北調(diào)整總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，劉永安任副組長(zhǎng)。

“招商引資是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵抓手?！眲⒂腊采钪O招商引資的重要性。

以此為基礎(chǔ)，劉永安迅速確立了“一手抓招商引資，一手抓優(yōu)化服務(wù)”的總體思路，建立了“招商推進(jìn)服務(wù)，服務(wù)促進(jìn)招商”的融合工作機(jī)制。

招商引資是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想運(yùn)行有序、達(dá)到預(yù)期目的，就必須做好謀劃和統(tǒng)籌。一支能力強(qiáng)、能吃苦的招商隊(duì)伍是做優(yōu)招商引資工作的“最先一公里”。

不久后，一場(chǎng)人才選拔在渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局悄然進(jìn)行。劉永安放眼全局，將業(yè)務(wù)水平較高、綜合素養(yǎng)較強(qiáng)的宋文峰、楊巍、高洋等人納入“招商人才庫(kù)”，隨即將他們送往重慶招商引資平臺(tái)進(jìn)行了近3個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn)，一支招商隊(duì)伍就這樣建立起來(lái)了。

不僅如此，為最大限度激發(fā)隊(duì)伍成員內(nèi)驅(qū)力，劉永安還依托日常監(jiān)管職責(zé)，將相關(guān)內(nèi)設(shè)部門及各市場(chǎng)監(jiān)管所納入招商引資責(zé)任主體，形成了統(tǒng)籌有力、廣泛參與、高效務(wù)實(shí)的招商引資格局。

環(huán)環(huán)相扣，為渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在招商引資“競(jìng)賽”中強(qiáng)勢(shì)勝出奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面出擊，瞄準(zhǔn)目標(biāo)精準(zhǔn)招商

都說(shuō)機(jī)遇“可遇不可求”，可渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局偏不信這個(gè)理。

“遇到了優(yōu)質(zhì)企業(yè)、好項(xiàng)目，更得去‘請(qǐng)’。”劉永安說(shuō)。

中燃宏大能源貿(mào)易有限公司就是劉永安帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)輾轉(zhuǎn)3000多公里“請(qǐng)”來(lái)的。

2015年年初，密切關(guān)注大型企業(yè)投資意向的劉永安通過(guò)深圳市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)了解到，中國(guó)最大的跨區(qū)域綜合能源供應(yīng)及服務(wù)企業(yè)之一中國(guó)燃?xì)饪毓捎邢薰居谕獾卦黾油顿Y。

“重慶大型能源型企業(yè)不多，若能吸引到中燃集團(tuán)的投資，將大大改變窘境，且兩江國(guó)際商務(wù)區(qū)建設(shè)需要中燃集團(tuán)這樣的‘強(qiáng)企’支持?！眲⒂腊擦⒓匆庾R(shí)到，這個(gè)“香餑餑”不僅是渝北招商引資的重要目標(biāo)，也是周邊城市競(jìng)相爭(zhēng)取的“獵物”。

機(jī)遇稍縱即逝。劉永安立刻將消息上報(bào)給渝北區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，并組織高洋等人迅速搜集相關(guān)信息。

不久后，劉永安率團(tuán)隊(duì)趕往深圳，見(jiàn)到了中燃集團(tuán)的高層領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于劉永安等人的到來(lái)，中燃集團(tuán)的高層領(lǐng)導(dǎo)十分意外?！霸诖酥?，他們從未考慮過(guò)重慶?！备哐笳f(shuō)。

幾度“曉之以利、動(dòng)之以誠(chéng)”后，中燃集團(tuán)逐漸被打動(dòng)，并應(yīng)劉永安之力邀，來(lái)到重慶看一看。

這一看，讓中燃集團(tuán)決定“不走了”。

2015年3月4日，中燃集團(tuán)下屬全國(guó)天然氣貿(mào)易總部企業(yè)中燃宏大能源貿(mào)易有限公司在渝北注冊(cè)成立。而今，中燃宏大公司由成立時(shí)的1家公司，發(fā)展成為有下屬分子公司25家，近5年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收252億元，納稅額9586萬(wàn)元。

中燃宏大公司的成功招商引資，讓劉永安和團(tuán)隊(duì)更加清醒地認(rèn)識(shí)到，招商引資不意味著“眉毛胡子一把抓”?！耙o盯當(dāng)前有效益、未來(lái)有市場(chǎng)的高質(zhì)量項(xiàng)目，做到‘吹糠見(jiàn)米、吹沙見(jiàn)金’，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商?！眲⒂腊舱f(shuō)。

基于此，圍繞渝北臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局先后引入西部航空、華夏航空等3家航空企業(yè)及6家產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，為渝北臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)注入中堅(jiān)力量;圍繞兩江國(guó)際商務(wù)區(qū)建設(shè)，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局引入投資30億元的商業(yè)綜合體中糧大悅城，投資14億元的太平洋森活廣場(chǎng)，投資10億元的四川泰合集團(tuán)等重大項(xiàng)目，為區(qū)域發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。

截至目前，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共引進(jìn)落戶項(xiàng)目近200個(gè)，引資超過(guò)500億元，招商引資企業(yè)納稅總額達(dá)50億元。

服務(wù)前置，以精細(xì)服務(wù)促進(jìn)招商

“震撼?！?/p>

這是OPPO中國(guó)西南區(qū)域負(fù)責(zé)人曾文俊對(duì)于渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)極短，但分量極重。

2016年，主營(yíng)電話機(jī)、手機(jī)等生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)的大型高科技企業(yè)OPPO欲在內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。面對(duì)渝北的真誠(chéng)相邀，OPPO提了一個(gè)愿望：希望能以“OPPO”這4個(gè)英文字母注冊(cè)登記，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，提升全球化水平。

特批項(xiàng)目名稱使用英文字母，這在渝北不僅沒(méi)有先例，在全國(guó)也找不出幾例，難度可想而知?！拔覜](méi)想過(guò)這個(gè)愿望能實(shí)現(xiàn)?！痹目√寡?。

劉永安不愿意錯(cuò)失機(jī)會(huì)，決定“搏一搏”。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)急企業(yè)之所急，充分調(diào)研在現(xiàn)行規(guī)定下，特批OPPO使用英文字母注冊(cè)登記的合理性及重要性，在局里組織相關(guān)科室反復(fù)研判，并幾度前往北京向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局作專題匯報(bào)。在不懈努力下，OPPO終被特批使用英文字母在渝北注冊(cè)登記。

這是OPPO在渝北的第一步，也是OPPO全球化進(jìn)程的一大步。

隨后，OPPO決定將全球化發(fā)展的重心放在渝北?！坝灞眳^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局是實(shí)實(shí)在在想讓企業(yè)在渝北發(fā)展壯大?！痹目⌒Φ?。

此后，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局又協(xié)助OPPO加快工廠建設(shè)進(jìn)度，幫助OPPO解決用工問(wèn)題。高效貼心的服務(wù)讓曾文俊不禁感慨：“沒(méi)有其他地方能像渝北一樣?！?/p>

OPPO的高度評(píng)價(jià)，折射出了招商引資的本質(zhì)：新形勢(shì)下的招商引資工作，更大程度上是專業(yè)能力和服務(wù)水平的體現(xiàn)。

這些年，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終以精細(xì)服務(wù)促進(jìn)招商引資——

創(chuàng)新開展“注冊(cè)經(jīng)濟(jì)”，實(shí)施商事制度改革。與相關(guān)街鎮(zhèn)合作，形成緊密的“注冊(cè)聯(lián)盟”，聯(lián)手推出“一站式”企業(yè)快捷注冊(cè)服務(wù)，最大限度地釋放改革紅利，形成“三方”共贏局面，各類市場(chǎng)主體呈“井噴”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

積極推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，最大限度減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。圍繞企業(yè)需求搭建平臺(tái)，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量器具檢定等優(yōu)惠措施，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)等方式，幫助企業(yè)跨過(guò)“融資高山”。

為招商項(xiàng)目搭建“綠色通道”，面對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的注冊(cè)辦證難題，主動(dòng)叫響“招得來(lái)、落得下、留得住”口號(hào)，積極研究對(duì)策方法，為重點(diǎn)項(xiàng)目落戶創(chuàng)造便捷條件。

……

梧高鳳必至，花香蝶自來(lái)。一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)舉措為企業(yè)帶來(lái)紅利，也成為招引項(xiàng)目的“助推器”，讓一個(gè)個(gè)“金鳳凰”投入渝北懷抱，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷地注入“新增量”。

敢想敢為，以“亮劍”氣魄譜寫新篇章

“在渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，工作不僅要干好，還要‘跳一跳’，干出新高度?！眲⒂腊渤Ｓ谩傲羷Α眮?lái)描述渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。

這是一支勤學(xué)習(xí)、善抓“戰(zhàn)機(jī)”的隊(duì)伍——

在渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，人人心中都有一本“招商經(jīng)”，里面裝著市情、區(qū)情、政情、資源情，為的就是機(jī)遇來(lái)臨時(shí)，人人都能上。

為做到招商引資從容不迫、有的放矢，劉永安隔三差五帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)走訪調(diào)研，全面掌握全區(qū)可供招商引資的商業(yè)辦公樓宇、土地供給情況，形成數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實(shí)的招商引資可用資源庫(kù);充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，利用市場(chǎng)主體信息平臺(tái)，分析全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建投資熱點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、板塊招商信息備用資源庫(kù)。

在和政企負(fù)責(zé)人見(jiàn)面、企業(yè)考察、商會(huì)拜訪、展會(huì)洽談等活動(dòng)中，劉永安和團(tuán)隊(duì)一旦獲取企業(yè)有對(duì)外投資意愿，就立刻組織“招商引資綜合組”，在最短時(shí)間整理資料，以最快速度上報(bào)，用最扁平的方式對(duì)接，確保在第一時(shí)間抓住機(jī)遇。

這是一支能吃苦、能打“硬仗”的隊(duì)伍——

在劉永安和團(tuán)隊(duì)成員的辦公室里，隔三差五就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)行李箱，里面裝著換洗衣物和洗漱用品。而在其隨身攜帶的包里，投資協(xié)議和邀請(qǐng)函必不可少。

機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，要時(shí)刻準(zhǔn)備著。劉永安和團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期于周五下班就趕往外地拜訪企業(yè)，周日再匆匆趕回重慶，加班加點(diǎn)拼命地干?！爸灰芮碎_企業(yè)的‘大門’，只要有一點(diǎn)可能，我們都會(huì)拼盡全力?！彼挝姆逭f(shuō)。

“渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（原重慶市工商局渝北區(qū)分局）的招商引資方法可以借鑒，但這種‘亮劍’氣魄是無(wú)法復(fù)制的?！眲⒂腊沧院赖?。

乘勢(shì)啟航思更進(jìn)，策馬揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。

“下一步，我們?cè)谧龊米鰞?yōu)監(jiān)管本職的同時(shí)，將繼續(xù)主動(dòng)作為、埋頭苦干，竭力招商攬商安商親商，為渝北經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。”劉永安說(shuō)。