張亞飛 左黎韻

初冬時(shí)節(jié)，龍河水清澈見底，陽光刺破云層，灑在河面上，泛起金色波光。

豐都縣龍河鎮(zhèn)洞樁坪村依山而建，龍河從山腳蜿蜒而過，如一條絲帶將洞樁坪村環(huán)繞。

冬日暖陽下，洞樁坪村村民向俊峰揮著小皮鞭，趕著騾子，將一袋袋肥料運(yùn)往沿河的李子樹林。

向俊峰曾經(jīng)是網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶，如今有了新身份——洞樁坪村果樹專業(yè)合作社股東。向俊峰身份的轉(zhuǎn)變，與龍河（豐都段）全國示范河湖的創(chuàng)建密不可分。

近年來，豐都縣圍繞建設(shè)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”示范河湖這一目標(biāo)，在保護(hù)水資源、治理水污染、修復(fù)水生態(tài)的同時(shí)，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠水青山到金山銀山的價(jià)值轉(zhuǎn)化。

2020年11月22日，龍河（豐都段）全國示范河湖建設(shè)順利通過驗(yàn)收，龍河成為重慶市唯一成功創(chuàng)建全國示范河湖的河流。

“一河三長”? 上下協(xié)同

11月25日下午，初冬的重慶寒意未至，明媚的陽光照在身上，讓人感覺溫暖如春。

豐都縣三合街道羅山村村級河長秦闖扛著他那根3米長的網(wǎng)兜，順著河邊的小路下到龍河岸邊。

網(wǎng)兜和漁民用來撈魚的漁網(wǎng)相似，但秦闖卻不是來撈魚的，這個(gè)網(wǎng)兜是他用來清理河面垃圾的工具。

作為村級河長的秦闖，每天都要開展巡河工作，打撈河面垃圾、制止捕撈行為都是他的工作內(nèi)容。

“自從去年龍河成為重慶市唯一成功創(chuàng)建全國示范河湖的河流后，大家的生態(tài)觀念越來越強(qiáng)，河里的垃圾越來越少，環(huán)境越來越好，來這里‘打卡’游玩的人也越來越多?！鼻仃J說。

“多”與“少”的變化，沿河群眾都看在眼里。

龍河沿岸，像秦闖一樣的村、鎮(zhèn)兩級河長足有40多名。往上，還有縣級河長、市級河長齊抓共治，形成了“市級河長主督、縣級河長主治、鎮(zhèn)村河長主巡”的分級責(zé)任體系。

在此體系下，豐都縣創(chuàng)新推行“一河三長”河道綜合管護(hù)機(jī)制——在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的基礎(chǔ)上，由人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流督導(dǎo)長，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，促使各級河長履職盡責(zé);由公安系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流警長，強(qiáng)化對涉水違法行為、案件的查處打擊，暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接渠道，有效維護(hù)河流管護(hù)正常秩序，形成執(zhí)行、監(jiān)督、執(zhí)法三位一體的河道綜合立體治理格局。

“一河三長”之下，是103名網(wǎng)格員。豐都縣以網(wǎng)格化管理為關(guān)鍵，打通河道管護(hù)環(huán)節(jié)“最后一公里”，出臺《龍河三級網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，由網(wǎng)格員對責(zé)任河段每月開展不少于22次的常態(tài)化巡河護(hù)河、問題排查工作，推動實(shí)現(xiàn)“河道無垃圾、河岸無違章、河中無障礙、污水無三排、生態(tài)無破壞”的管護(hù)目標(biāo)，織密織牢河道管護(hù)網(wǎng)。

與此同時(shí)，龍河的生態(tài)修復(fù)工作也在同步推進(jìn)。

以往，龍河流域人口多、場鎮(zhèn)多、工礦企業(yè)多、車流物流多、畜禽養(yǎng)殖量大。為扮靚母親河，豐都縣徹底取締了龍河石板水水庫內(nèi)22戶1.4萬平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)魚，并全面關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，對28家涉河工礦企業(yè)進(jìn)行整體關(guān)閉搬遷、集中入園，從根本上改善了龍河水環(huán)境。

如今，龍河已經(jīng)重新變成了秦闖童年記憶中的模樣。河中洗澡的小孩、河邊唱歌的姑娘、河岸散步的老人越來越多。

給龍河裝上智慧“大腦”

11月25日，豐都縣雙路鎮(zhèn)安寧場村，龍河靜靜流淌著。

忽然，一陣“嗡嗡”的響聲，劃破了龍河的靜謐。

只見一架小型無人機(jī)，突然騰空而起，在龍河上空來回盤旋。

無人機(jī)跨過綠色樹林、穿過蜿蜒河道、掠過污水管網(wǎng)，這位特殊的“巡河員”，此時(shí)正在高空全方位洞察著龍河的健康狀況。

手持視頻監(jiān)控儀的地面巡查人員從無人機(jī)傳回的畫面中看到：當(dāng)無人機(jī)飛越樹林時(shí)，綠色的樹、黃色的泥土都清晰可見;當(dāng)飛到大橋橋底時(shí)，清澈的龍河水也出現(xiàn)在屏幕上。

在圍繞安寧場村龍河流域飛行了近10公里后，隨著“嗡嗡”聲的回響，剛才還在高空翱翔的無人機(jī)，又自動回到了最初起航的位置，往返全程自動化。

與此同時(shí)，在豐都龍河濕地自然保護(hù)區(qū)九溪溝管護(hù)中心內(nèi)的大屏幕上，7個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)測點(diǎn)正在監(jiān)測相關(guān)情況，這便是豐都“智慧河長”平臺。

自龍河（豐都段）全國示范河湖創(chuàng)建工作開展以來，豐都縣全力打造“智慧河長”平臺，利用無人機(jī)、無人船和衛(wèi)星遙感對龍河（豐都段）全域開展常態(tài)化巡河，在河岸沿線安裝高清攝像頭，為各級河長裝上“千里眼”;建成自動水質(zhì)、水位、負(fù)氧離子站，為各級河長裝上“順風(fēng)耳”。同時(shí)，豐都縣還整合各類數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對分析，實(shí)現(xiàn)了智能巡河、智能治水。

“智慧河長”平臺分為河長體系、河檔河策、大數(shù)據(jù)中心、巡河管理、工作臺、智慧應(yīng)用六大板塊，監(jiān)測點(diǎn)實(shí)時(shí)水質(zhì)水量，河長巡河時(shí)間、次數(shù)、發(fā)現(xiàn)的問題、問題處置情況等內(nèi)容在系統(tǒng)上都一目了然。

“自從‘智慧巡河’形成長效機(jī)制后，我們每年都會利用無人機(jī)對龍河巡查兩次以上。同時(shí)，我們還與中國水利水電科學(xué)研究院合作，采取衛(wèi)星遙感巡河技術(shù)，給龍河做全面體檢，讓她永遠(yuǎn)年輕、美麗、健康。”豐都縣河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“生態(tài)+”助力村民增收致富

11月20日，豐都縣三建鄉(xiāng)綠春壩村保家樓古村落。

一大早，村民廖小城就開始燒火、切菜……當(dāng)天是周末，有十幾桌客人要來他家的“小城故事”農(nóng)家樂吃飯，廖小城一家人從一大早就開始忙活。

綠春壩村黨支部書記廖志偉說：“保家樓就在龍河邊，過去是個(gè)沒住幾戶人家的破舊院落?！?/p>

隨著龍河著手創(chuàng)建全國示范河湖，三建鄉(xiāng)依托保家樓傳統(tǒng)民居保存較好的特點(diǎn)，把依山傍水的保家樓打造成傳統(tǒng)古村落，并通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來帶動村民增收致富。

保家樓荒涼的河灘種上了綠植，年久失修的院落被改造成了傳統(tǒng)民居，過去泥濘不堪的鄉(xiāng)間小道鋪上了古色古香的青石板……

“綠水青山就是金山銀山！”三建鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以前的龍河，河灘荒蕪，雜草叢生，加上交通不便，一家人守著幾畝荒地，耕種幾十年怎能不窮。近年來，龍河的生態(tài)修復(fù)給三建鄉(xiāng)村民帶來了脫貧致富的契機(jī)。

在豐都縣委、縣政府的支持下，三建鄉(xiāng)完善配套設(shè)施，引進(jìn)企業(yè)在綠春壩村打造了500多畝集花卉景觀、特色文化、鄉(xiāng)村民宿于一體的農(nóng)旅融合花卉產(chǎn)業(yè)園，一下子就讓三建鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游火了起來。

三建鄉(xiāng)的情況，在龍河（豐都段）沿岸許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在發(fā)生。以生態(tài)為底色，發(fā)展為主調(diào)，以河道生態(tài)景觀建設(shè)帶動沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在龍河生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，豐都縣形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人水和諧共生的新格局。

心聲

2020年11月20日—22日，水利部委托河湖保護(hù)中心組織驗(yàn)收組對龍河（豐都段）全國示范河湖創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)查閱資料、現(xiàn)場評議，同意龍河（豐都段）全國示范河湖創(chuàng)建工作通過水利部驗(yàn)收，評議得分98.1分。

近年來，龍河（豐都段）全國示范河湖創(chuàng)建專項(xiàng)工作組在豐都縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)建、治、管、改，打好龍河碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，龍河流域生態(tài)環(huán)境容量顯著提升。龍河碧水保衛(wèi)戰(zhàn)打響后，龍河（豐都段）建成截污干管190余公里、污水管網(wǎng)140余公里，形成污水收集、處理、達(dá)標(biāo)排放閉環(huán)管理，工作組還下大力氣清理整治濕地保護(hù)區(qū)以及河道管理范圍內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和工礦企業(yè)，全面關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的69家畜禽養(yǎng)殖場，整體關(guān)閉搬遷涉河工礦企業(yè)28家，全面截污控源，筑牢污染治理防線。

同時(shí)，對龍河實(shí)施系統(tǒng)治理，打造山水林田湖草沙共同體，對流域內(nèi)露天廢棄礦山、自然災(zāi)毀地、廢棄渣場及土石場實(shí)施生態(tài)復(fù)綠，完成紅線范圍內(nèi)1.95萬平方米拆遷建筑物區(qū)域的林草補(bǔ)植補(bǔ)造;開展5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石漠化情況排查整治工作，明確治理點(diǎn)位，完成封山育林48公頃，累計(jì)植樹520畝9.6萬株、植被恢復(fù)595畝、新造林1300畝，有效防止水土流失，構(gòu)建山林綠化帶。接下來，我們要統(tǒng)籌開展好鄉(xiāng)村振興、污染防治、環(huán)境保護(hù)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，力爭用3年時(shí)間完成“十四五”期間龍河河長制工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——全國優(yōu)秀河長、豐都縣三合街道鎮(zhèn)級河長 陳明武

與綠春壩村結(jié)緣是在2019年。我丈夫長期在外地經(jīng)營民宿，后來想回重慶開一家民宿，在和他一起考察民宿選址時(shí)，有朋友給我發(fā)來一張綠春壩村保家樓的照片。照片中的保家樓依山傍水，村落房屋古色古香，龍河流域生態(tài)優(yōu)美，我一下就愛上了照片中的這個(gè)地方。

作為豐都本地人，我一直想在自己的家鄉(xiāng)發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，后來和三建鄉(xiāng)黨委、政府溝通后，他們也希望我們能來發(fā)展民宿，帶動當(dāng)?shù)孛袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020年，我們的“花澗小廚”民宿開始動工。那段時(shí)間，保家樓片區(qū)的修復(fù)工作也在同步進(jìn)行。龍河河灘種上了綠植，年久失修的院落被改造成了傳統(tǒng)民居，鄉(xiāng)間小道鋪上了古色古香的青石板，停車場、星級廁所等配套設(shè)施也相繼建成……

2020年“五一”假期，升級改造后的保家樓片區(qū)對外迎客，“花澗小廚”民宿也開始試營業(yè)。讓我萬萬沒想到的是，五月份的營業(yè)額高達(dá)十幾萬元，這更讓我堅(jiān)定了將民宿做大做強(qiáng)的信心。

今年，為了接待更多游客，我們又租下了沿龍河邊的21間農(nóng)房來拓寬服務(wù)范圍。不僅如此，我們還建起了“無邊泳池”，打造了更多游樂設(shè)施，讓游客來到這里，不僅能體驗(yàn)到山野樂趣，欣賞到龍河美景，還能有更多“耍事”。

——豐都縣三建鄉(xiāng)綠春壩村“花澗小廚”民宿負(fù)責(zé)人 彭紅娟