杭州市發(fā)展會展業(yè)服務(wù)中心副主任楊駿認(rèn)為在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，在市場化展會進(jìn)入不充分或者無法完全替代的情況下，政府主導(dǎo)型展會的產(chǎn)生和存在有其特定的價值和作用，如主題宣傳展、人才招聘會、書畫攝影展等公共產(chǎn)品類展會就屬于此類。這些領(lǐng)域的政府展就如同一個城市需要博物館、圖書館、體育館等公共設(shè)施一樣，它們能夠滿足群眾的精神文明需求，因此需要政府花費一定的財政資金去打造。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，一座城市在其重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)如果還沒有成熟的市場化運作項目，或者依托市場力量自發(fā)孕育展會存在一定難度和限制的話，政府展的策劃、舉辦就具有重要價值和意義。政府通過主導(dǎo)舉辦相關(guān)展會，可以搭建本地產(chǎn)業(yè)對外的交流合作平臺，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力，有利于提升本地核心產(chǎn)業(yè)的聚集度和競爭力，從而推動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。杭州目前正在積極籌備首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，就是基于杭州數(shù)字貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，辦展目標(biāo)是打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。杭州將通過數(shù)貿(mào)會的舉辦，打造高能級數(shù)字貿(mào)易平臺，提升數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)能級，為浙江省打造全球數(shù)字貿(mào)易中心作出積極貢獻(xiàn)。

楊駿也談到了政府主導(dǎo)型展會的一些不足，如需要較高的行政資源和財政資金投入，部分展會重形式輕成效，一些展會辦展效果與優(yōu)秀的市場化運作展會相比差距較大等。另外，政府主導(dǎo)型展會也可能會擠占某些特定領(lǐng)域的市場化運作展會的發(fā)展空間，在已有政府主導(dǎo)型展會的領(lǐng)域，市場較難創(chuàng)辦新的展會。

楊駿提出，政府展在某些可以通過市場化運作替代的領(lǐng)域，可以逐步謀劃建立市場引入機(jī)制和政府退出機(jī)制，將相關(guān)政府展逐步改造成市場運作的展會。政府逐步退出項目的具體運作，但可以繼續(xù)保留該項目的品牌和所有權(quán)，實際運作可更多地交給市場，由相關(guān)承辦企業(yè)主體自負(fù)盈虧。比如杭州的西湖國際博覽會，從上世紀(jì)之初舉辦至今，為杭州經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，成為招商引資的平臺、精神文明建設(shè)的載體、老百姓和中外游客的節(jié)日，也是孕育杭州會展業(yè)從無到有、由弱到強(qiáng)的搖籃，成為了杭州城市的金名片。新的發(fā)展階段，城市對西湖博覽會的定位和要求發(fā)生了轉(zhuǎn)變，需要西湖博覽會轉(zhuǎn)變原來大而全的辦會模式，轉(zhuǎn)而向?qū)I(yè)化、市場化的方向發(fā)力。近年來，杭州市政府通過將西湖博覽會的運作主體劃轉(zhuǎn)杭州市商旅集團(tuán)，逐步實現(xiàn)政府財政資金退出，真正實現(xiàn)該項目的市場化轉(zhuǎn)型。盡管還有很多困難有待克服，但這必將成為國內(nèi)政府主導(dǎo)型展會轉(zhuǎn)型的經(jīng)典案例。