中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)儲(chǔ)祥銀認(rèn)為，總體來看，政府展會(huì)，特別是國(guó)家級(jí)政府展會(huì)，是國(guó)家意志的一種表現(xiàn)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，中國(guó)逐步被推到了世界舞臺(tái)的中央，需要通過一些政府會(huì)展平臺(tái)來表明自己的態(tài)度、傳達(dá)中國(guó)的聲音、提高中國(guó)的影響力。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段以后，我國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略也發(fā)生了一些變化，需要通過展會(huì)來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)雙循環(huán)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)等目的。因此，國(guó)家級(jí)政府展會(huì)變多，是隨著國(guó)家政治、外交和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所改變的。

習(xí)近平總書記對(duì)會(huì)展非常重視，他在上合組織青島峰會(huì)總結(jié)中提出要“辦好一次會(huì)，搞活一座城”，在2020年進(jìn)博會(huì)上又提出“讓展品變商品，讓展商變投資商”。從這些理念可以看出，習(xí)總書記對(duì)會(huì)展的認(rèn)識(shí)，對(duì)會(huì)展業(yè)的把握，可能比很多會(huì)展人對(duì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)都要更高，運(yùn)用的更加?jì)故臁?/p>

已形成國(guó)家級(jí)開放型會(huì)展體系

儲(chǔ)祥銀認(rèn)為，從我國(guó)會(huì)展業(yè)的總體發(fā)展情況來看，不管是中央政府，還是地方政府，都越來越重視會(huì)展業(yè)。

在國(guó)家層面，我國(guó)已經(jīng)布局形成了一個(gè)比較全面的國(guó)家級(jí)開放型會(huì)展體系。在經(jīng)貿(mào)會(huì)展方面，有廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)；在與全球各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)外交類機(jī)制性展會(huì)方面，有中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-亞歐博覽會(huì)、中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)；在論壇峰會(huì)方面，有“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、金磚論壇、上合組織峰會(huì)、APEC峰會(huì)、博鰲亞洲論壇、夏季達(dá)沃斯論壇等；在扶持國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等展會(huì)。這些展會(huì)都是國(guó)家意志的一種表現(xiàn)，是國(guó)家為了經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、外交、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展而搭建的會(huì)展平臺(tái)體系。

地方政府辦展的積極性也比較高，都希望通過展會(huì)來拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或者提升城市影響力。現(xiàn)在哪怕是縣級(jí)政府，也會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，或者經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要搭建相應(yīng)的會(huì)展平臺(tái)，像河北就有四十多個(gè)縣域特色展會(huì)平臺(tái)。“我認(rèn)為這是一種地方政府為了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)作為，是一件非常好的事情。會(huì)展企業(yè)也可以與這些地方政府主動(dòng)配合，發(fā)揮會(huì)展企業(yè)的專業(yè)力量?！眱?chǔ)祥銀說。

儲(chǔ)祥銀認(rèn)為，國(guó)家級(jí)政府展與地方政府展的主要區(qū)別就是，國(guó)家級(jí)政府展是從整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略布局的高度出發(fā)搭建的平臺(tái)，而地方政府展是從地方所管轄的區(qū)域出發(fā)，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)作為的平臺(tái)。但不管是哪種政府展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展都會(huì)有很好的推進(jìn)作用。

改善會(huì)展業(yè)軟硬件發(fā)展環(huán)境

儲(chǔ)祥銀認(rèn)為，政府展的繁榮對(duì)會(huì)展業(yè)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先是增加了整個(gè)會(huì)展業(yè)的分量。政府展會(huì)越多，我國(guó)會(huì)展業(yè)的整體規(guī)模就越大。同時(shí)，由于政府自身要舉辦展會(huì)，因此政府就會(huì)愈發(fā)重視會(huì)展業(yè)，也必然會(huì)在會(huì)展政策方向進(jìn)行傾斜，為會(huì)展業(yè)營(yíng)造出更好的發(fā)展環(huán)境。

其次，政府要舉辦政府展，特別是超大型的會(huì)展活動(dòng)，將極大地改善會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。例如城市會(huì)展場(chǎng)館的建設(shè)，為展會(huì)而完善的交通、運(yùn)輸、餐飲、酒店等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施。“政府展會(huì)對(duì)會(huì)展發(fā)展環(huán)境的提升和改善，無論是在軟環(huán)境的政策和服務(wù)方面，還是硬環(huán)境的道路、會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)方面，都起到了很好的作用。”儲(chǔ)祥銀強(qiáng)調(diào)。

另外，政府展會(huì)的發(fā)展，也進(jìn)一步提高了人們對(duì)會(huì)展的認(rèn)識(shí)，會(huì)展業(yè)在整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也得到了進(jìn)一步提升。

儲(chǔ)祥銀表示，從理論上來說，政府展的繁榮也許會(huì)對(duì)專業(yè)性展會(huì)造成沖擊，但就實(shí)際情況而言，他并沒有看到太明顯的跡象，也沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐該理論。他認(rèn)為，這主要是因?yàn)闀?huì)展的功能不僅是貿(mào)易成交。除了中小企業(yè)主要是希望通過展會(huì)拿到訂單以外，中大型企業(yè)特別是大型的跨國(guó)公司都有自身的銷售網(wǎng)絡(luò)，他們參展的主要目的不再是為了拿取訂單，而是為了品牌宣傳、跟同行交流或者獲取行業(yè)信息。例如上海進(jìn)博會(huì)創(chuàng)辦以后，上海的工博會(huì)、美博會(huì)、酒店用品展、旅游展、家具展等專業(yè)展也仍然是舉辦得風(fēng)生水起，沒有受到明顯的影響。同時(shí)，上海市政府還加大了會(huì)展業(yè)扶持力度，出臺(tái)了《上海市會(huì)展業(yè)條例》等政策文件，要“全面建成國(guó)際會(huì)展之都”。

政府扶持和市場(chǎng)規(guī)律相結(jié)合

儲(chǔ)祥銀認(rèn)為，政府展在飛速發(fā)展的同時(shí)，也要注意一些問題。

第一是政府展的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。政府展的題材選擇一定要有市場(chǎng)基礎(chǔ)，即要有市場(chǎng)需求、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，或者是有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的目的。以前有很多地方都創(chuàng)辦了以城市命名的展覽會(huì)，這種展會(huì)大部分都沒有特定市場(chǎng)或特定專業(yè)方向，行業(yè)指向不明確、界限不清晰，因此大部分都沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。

第二是政府展的題材選擇不要跟風(fēng)。例如國(guó)家舉辦的進(jìn)口博覽會(huì)非常成功，然后很多地方政府，包括一些小地方的政府也想做進(jìn)口博覽會(huì)。地方政府在展會(huì)題材方面不要跟風(fēng)，不要一哄而上，要不斷創(chuàng)新自己的思維和發(fā)展方式，實(shí)事求是的根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要和實(shí)現(xiàn)可能，舉辦一些力所能及的、有市場(chǎng)需求的會(huì)展活動(dòng)。

第三是政府展不要排斥市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制。政府展通過行政手段來宣傳推廣、招展招觀、落實(shí)執(zhí)行已經(jīng)越來越行不通。政府展也不能違背市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)律，該按照市場(chǎng)規(guī)律去做的，就必須要按照市場(chǎng)規(guī)律、采取市場(chǎng)運(yùn)作的手段去做。

“政府展也要打造專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，不斷提升自身的國(guó)際化、專業(yè)化水平，運(yùn)用‘市場(chǎng)規(guī)律’加‘財(cái)政支持’兩只手，打造出自身的會(huì)展品牌，如此才能形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力?！眱?chǔ)祥銀總結(jié)道。