劉 振，陳 卓

（山東大學(xué) 國(guó)際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)院，山東 青島 266237）

一、引 言

黨的十九大報(bào)告對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略問題給予高度關(guān)注，有效制定針對(duì)性戰(zhàn)略并有序合理地推進(jìn)實(shí)施，已成為“十四五”期間推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)向高質(zhì)量發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題。自2014 年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”國(guó)家戰(zhàn)略提出至今，雙創(chuàng)實(shí)踐取得飛速發(fā)展，但雙創(chuàng)實(shí)踐及其成果在針對(duì)性解決社會(huì)問題方面存在不足［1］，例如在環(huán)境整治、治理擁堵、精準(zhǔn)扶貧等“成本超過收益”的社會(huì)問題解決方面有待提升。盡管以“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”“眾創(chuàng)空間”等為代表的雙創(chuàng)支持活動(dòng)以及涉及眾多行業(yè)的新創(chuàng)中小微企業(yè)、成熟企業(yè)的公司創(chuàng)業(yè)等不斷涌現(xiàn)并蓬勃發(fā)展，但實(shí)踐及成果在向社會(huì)共享價(jià)值溢出的落地轉(zhuǎn)化層面上，其社會(huì)導(dǎo)向性存在不足，缺乏對(duì)除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的社會(huì)價(jià)值效應(yīng)的評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)指標(biāo)。因而社會(huì)大眾層面難以共享其外溢價(jià)值，而這也是影響未來雙創(chuàng)實(shí)踐可持續(xù)性的重要原因。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成，前者是后者的重要手段［2］。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換涵蓋多層次要素，既包括模式、業(yè)態(tài)、技術(shù)、材料等物質(zhì)轉(zhuǎn)換［3］，還包括意識(shí)、思維等觀念轉(zhuǎn)變［4］，依靠雙創(chuàng)實(shí)踐不斷深入最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。作為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及研究的一股清流，社會(huì)創(chuàng)業(yè)以“由經(jīng)濟(jì)到社會(huì)”的獨(dú)特手段目的關(guān)系［5］，突出社會(huì)價(jià)值在雙創(chuàng)實(shí)踐中的導(dǎo)向作用，在共創(chuàng)、共贏、共享的共生邏輯中，將稀缺資源以社會(huì)問題為風(fēng)向標(biāo)合理配置與利用，從而在解決社會(huì)問題的同時(shí)，構(gòu)建出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)等一系列外溢社會(huì)價(jià)值［6］。社會(huì)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是價(jià)值創(chuàng)造與共享，這對(duì)解決新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，由價(jià)格到價(jià)值機(jī)制、由要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)換，具有積極的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

目前學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的定義，分為狹義與廣義兩方面。狹義的社會(huì)創(chuàng)業(yè)具有“排斥性”［7］，是指以非營(yíng)利組織、非政府組織、社會(huì)企業(yè)等社會(huì)組織為載體的公益性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；廣義的社會(huì)創(chuàng)業(yè)具有“包容性”［7］，不局限于公益性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，而是承擔(dān)著社會(huì)變革推動(dòng)者的角色，可以被視為一種理念及其行為、輸出及結(jié)果，通過社會(huì)創(chuàng)業(yè)可以向社會(huì)輸入新的觀念體系，而這對(duì)于引發(fā)社會(huì)辯論，乃至實(shí)現(xiàn)最終的社會(huì)突破或變革是極其重要的［8］。學(xué)者們通過進(jìn)一步的比較研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)不同于商業(yè)創(chuàng)業(yè)的根本區(qū)別在于價(jià)值創(chuàng)造而非價(jià)值捕捉［9］，社會(huì)創(chuàng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)非營(yíng)利組織的關(guān)鍵因素在于明確關(guān)注資源使用的效率和效益［10］。由此可見，廣義“包容性”層面的概念，更加有利于發(fā)揮社會(huì)創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的價(jià)值效應(yīng)。

因此，本文從當(dāng)前雙創(chuàng)實(shí)踐發(fā)展瓶頸出發(fā)，基于理論對(duì)標(biāo)發(fā)現(xiàn)并提煉出社會(huì)創(chuàng)業(yè)對(duì)稀缺創(chuàng)業(yè)資源整合與利用的獨(dú)特屬性與價(jià)值（核心邏輯），進(jìn)而從理論上論證社會(huì)創(chuàng)業(yè)助推雙創(chuàng)落地的關(guān)鍵要素（生態(tài)位），最終從實(shí)踐上提出了社會(huì)創(chuàng)業(yè)助推雙創(chuàng)落地的可行路徑（價(jià)值寬度），以期為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下雙創(chuàng)實(shí)踐的持續(xù)深入與升級(jí)提供啟示與支持。

二、雙創(chuàng)實(shí)踐的發(fā)展瓶頸

如火如荼的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)熱潮已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ粗?。然而在?shí)踐及其現(xiàn)實(shí)價(jià)值背后，我們需要思考的是：雙創(chuàng)熱潮的窗口期究竟有多長(zhǎng)？一旦這股熱潮退去，留給我們的真正價(jià)值會(huì)是什么？之所以需要這樣的思考，是因?yàn)殡p創(chuàng)實(shí)踐本質(zhì)就是高度不確定性的［11］，而且始終面臨資源、環(huán)境、政策等要素的稀缺與不確定性以及由此導(dǎo)致的高失敗率，雙創(chuàng)自身的客觀規(guī)律決定了其實(shí)踐過程是“大浪淘沙”而非“流水線”。另一方面，雙創(chuàng)成果與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求之間似乎并未建立起直接的、緊密的聯(lián)系，實(shí)驗(yàn)室、專利、論文甚至獲獎(jiǎng)證書，仍然是雙創(chuàng)成果常見的“歸宿”，長(zhǎng)此以往社會(huì)需求及環(huán)境難以持續(xù)支持雙創(chuàng)熱潮，這也是目前國(guó)家大力推動(dòng)培養(yǎng)以技術(shù)經(jīng)理人為代表的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化人才的重要原因。

以價(jià)值效應(yīng)較高的科技雙創(chuàng)實(shí)踐為例，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接效果顯而易見，例如高精尖的科技成果、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。但不可否認(rèn)的是，科技雙創(chuàng)往往是“一將功成萬骨枯”，表現(xiàn)出周期長(zhǎng)、資源消耗大、不確定性及失敗率高等特點(diǎn)，因而其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的間接效果，例如縮小貧富差距、提升公眾幸福感、創(chuàng)造社會(huì)共享價(jià)值等方面，仍然有待進(jìn)一步挖掘與提升。

管理大師彼得·德魯克在其《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》著作中對(duì)此給出了提示：“創(chuàng)新不一定必須與技術(shù)有關(guān)，甚至根本就不需要是一個(gè)實(shí)物；一個(gè)看似偉大的創(chuàng)新，結(jié)果可能除了技術(shù)精湛以外什么也不是”［12］。由此出發(fā)，如何通過與技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)的社會(huì)創(chuàng)新，構(gòu)建提升資源使用效率并避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的有效機(jī)制，進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效性、針對(duì)性和價(jià)值效應(yīng)，已成為現(xiàn)階段雙創(chuàng)實(shí)踐及研究的關(guān)注重點(diǎn)。社會(huì)創(chuàng)新是一個(gè)宏觀概念和發(fā)展理念，而我們需要的不僅是理念，更是可以落地的行動(dòng)?？上驳氖?，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及研究領(lǐng)域中的熱點(diǎn)問題之一——社會(huì)創(chuàng)業(yè)，為我們提供了思維的啟發(fā)和可行性手段的支持。

三、社會(huì)創(chuàng)業(yè)突破雙創(chuàng)瓶頸的核心邏輯：致力于稀缺資源的社會(huì)價(jià)值最大化

社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐起源于公益慈善，20 世紀(jì)80 年代作為學(xué)術(shù)概念由社會(huì)創(chuàng)業(yè)典型組織——阿育王最先提出［13］。理論上，學(xué)者們普遍認(rèn)為，社會(huì)創(chuàng)業(yè)是以社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)，處于純粹的慈善和純粹的商業(yè)之間，兼具經(jīng)濟(jì)與社會(huì)雙重身份，而且會(huì)根據(jù)內(nèi)外部關(guān)鍵要素的動(dòng)態(tài)變化而相機(jī)調(diào)整價(jià)值重點(diǎn)的混合型（Hybrid）組織和行為［14］。同時(shí)，宏觀層面的研究認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)突破或者變革時(shí)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)既是目的，也是途徑，社會(huì)創(chuàng)業(yè)者所具有的推動(dòng)社會(huì)變革的能力，表現(xiàn)為激發(fā)和整合其利益相關(guān)者共同創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，解決現(xiàn)有制度、市場(chǎng)、政府無法滿足的社會(huì)需求，引起社會(huì)結(jié)構(gòu)變化［15］。然而，有關(guān)社會(huì)創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)變革推動(dòng)者的落地途徑是當(dāng)前研究的薄弱環(huán)節(jié)，不過我國(guó)雙創(chuàng)實(shí)踐的發(fā)展瓶頸為其落地成行提供了可能。

這是因?yàn)?，商業(yè)創(chuàng)業(yè)更強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo)，是基于“利己”導(dǎo)向的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為，而社會(huì)創(chuàng)業(yè)更強(qiáng)調(diào)“利他”導(dǎo)向，是使命驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)行為，見表1所列。盡管近年來有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究發(fā)現(xiàn)，商業(yè)創(chuàng)業(yè)能夠在實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲利的同時(shí)，基于社會(huì)責(zé)任主動(dòng)承擔(dān)而為社會(huì)創(chuàng)造可共享價(jià)值［16］，但商業(yè)創(chuàng)業(yè)與社會(huì)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在邏輯卻有著本質(zhì)不同。社會(huì)創(chuàng)業(yè)秉承由經(jīng)濟(jì)到社會(huì)的“手段—目的”關(guān)系，社會(huì)價(jià)值是其使命而經(jīng)濟(jì)收益只是其實(shí)現(xiàn)使命的手段或“副產(chǎn)品”［6］，而商業(yè)創(chuàng)業(yè)的“手段—目的”關(guān)系卻截然相反，社會(huì)價(jià)值是其創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的手段。由此不難發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展這一導(dǎo)向的直接程度方面，社會(huì)創(chuàng)業(yè)要優(yōu)于商業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的深層意義上看，社會(huì)創(chuàng)業(yè)這一類型與實(shí)踐導(dǎo)向，對(duì)于將稀缺資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)共享價(jià)值具備更大潛力，在解決新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，由價(jià)格到價(jià)值機(jī)制、由要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)換等方面，具有積極意義，同時(shí)也更加符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來創(chuàng)造社會(huì)福祉的內(nèi)在要求。

資源稀缺是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的常態(tài)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)也不例外。然而與商業(yè)創(chuàng)業(yè)基于稀缺資源追求“內(nèi)部導(dǎo)向的”價(jià)值捕捉不同，同樣是在資源稀缺和高度不確定情境下，社會(huì)創(chuàng)業(yè)基于由經(jīng)濟(jì)手段到社會(huì)價(jià)值的“手段—目的”關(guān)系，通過最大化稀缺資源的社會(huì)價(jià)值，追求的是“外部導(dǎo)向的”價(jià)值創(chuàng)造與社會(huì)共享［6］。阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛在《貧窮的本質(zhì)》著作中對(duì)此進(jìn)行了解釋，認(rèn)為窮人為了生存會(huì)更為迫切地被迫“成長(zhǎng)”為精打細(xì)算的經(jīng)濟(jì)學(xué)家［17］，會(huì)最大化手頭資源的價(jià)值，在解決自身貧困問題的同時(shí)會(huì)帶來社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。因此，社會(huì)創(chuàng)業(yè)將稀缺資源的社會(huì)價(jià)值最大化這一核心邏輯，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)前雙創(chuàng)實(shí)踐價(jià)值效應(yīng)向社會(huì)共享層面的轉(zhuǎn)化，讓社會(huì)大眾能夠共享雙創(chuàng)價(jià)值具有積極意義。

表1 社會(huì)創(chuàng)業(yè)的連續(xù)光譜

當(dāng)前的雙創(chuàng)實(shí)踐已經(jīng)由“精英主導(dǎo)模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊妳⑴c模式”，資源的稀缺性勢(shì)必日益加劇，如何充分利用稀缺資源，真正使資源的價(jià)值落地轉(zhuǎn)化為社會(huì)共享價(jià)值，解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求問題，而不僅僅是個(gè)別企業(yè)和組織的“私有價(jià)值”或“任務(wù)指標(biāo)”，已經(jīng)成為理論與實(shí)務(wù)界迫切需要思考和回應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問題。因此，社會(huì)創(chuàng)業(yè)在資源層面上，對(duì)稀缺資源社會(huì)價(jià)值的最大化這一獨(dú)特屬性，如果能夠成為未來雙創(chuàng)實(shí)踐得以關(guān)注、思考及應(yīng)用的要素之一，成為未來雙創(chuàng)實(shí)踐利用稀缺資源的核心邏輯與思維方式，那么就有可能避免重復(fù)建設(shè)、減少資源浪費(fèi)、強(qiáng)化社會(huì)層面的價(jià)值產(chǎn)出，從而助力雙創(chuàng)實(shí)踐更有效、更有針對(duì)性地直面并解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求問題，使“雙創(chuàng)紅利”真正惠及社會(huì)大眾。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步關(guān)注并探討這一核心邏輯該如何落地。

四、社會(huì)創(chuàng)業(yè)的生態(tài)位：助推雙創(chuàng)發(fā)展的生態(tài)利基

生態(tài)位來源于生態(tài)學(xué)術(shù)語，是指生態(tài)系統(tǒng)中的某一種群，在一定的時(shí)間、空間中所處的位置以及該種群與其他種群間的功能關(guān)系與相互作用。而利基則是生態(tài)位在商業(yè)領(lǐng)域的概念，指更加細(xì)分的、某種需求尚未得到滿足的小市場(chǎng)，企業(yè)能夠以此為基礎(chǔ)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中避免失敗而實(shí)現(xiàn)生存。

生態(tài)系統(tǒng)觀點(diǎn)已成為雙創(chuàng)實(shí)踐解決現(xiàn)實(shí)問題的指導(dǎo)方法［18］，而雙創(chuàng)實(shí)踐本身可視為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的“生態(tài)位”，其中包括科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、人文及環(huán)境等一系列基本活動(dòng)以及由此產(chǎn)生的價(jià)值效用。然而，這些活動(dòng)是否具備共識(shí)性目標(biāo)，相互之間是否具有緊密協(xié)作的內(nèi)在聯(lián)系，決定了其最終價(jià)值效用的程度。從目前狀況來看，雙創(chuàng)實(shí)踐還是集中在科技創(chuàng)新活動(dòng)，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，盡管其中也涉及某些社會(huì)價(jià)值，比如新材料的環(huán)保屬性、智慧城市對(duì)生活效率的提升等，但總體上雙創(chuàng)“生態(tài)位”還是缺乏共識(shí)性目標(biāo)，特別是缺乏對(duì)創(chuàng)造何種以及如何創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值缺乏共識(shí)性觀點(diǎn)以及與之相對(duì)應(yīng)的思維導(dǎo)向與實(shí)踐活動(dòng)，仍體現(xiàn)為基本活動(dòng)的各自為戰(zhàn)。因此，雙創(chuàng)實(shí)踐亟須新的生態(tài)利基，這一生態(tài)利基不是雙創(chuàng)活動(dòng)的新類型，而是一種思維理念和行動(dòng)導(dǎo)向，將現(xiàn)有要素及其價(jià)值基于共識(shí)性導(dǎo)向協(xié)同起來，最終強(qiáng)化并提升其社會(huì)價(jià)值效用。

從生態(tài)位角度看，商業(yè)創(chuàng)業(yè)在整個(gè)雙創(chuàng)實(shí)踐中承擔(dān)的是“方式方法”的“工具”角色。商業(yè)創(chuàng)業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)等組織為載體，致力于通過科學(xué)技術(shù)、商業(yè)模式等的創(chuàng)新來創(chuàng)造并捕捉“利己”導(dǎo)向的價(jià)值。而社會(huì)創(chuàng)業(yè)在整個(gè)雙創(chuàng)實(shí)踐中的生態(tài)位，則是“根本目的和目標(biāo)方向”的“利基”角色。社會(huì)創(chuàng)業(yè)以社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題及需求為導(dǎo)向，致力于通過新創(chuàng)或者既有組織，例如社會(huì)企業(yè)、慈善組織等，以社會(huì)價(jià)值為根本目的的創(chuàng)造性活動(dòng)，來創(chuàng)造并共享“利他”導(dǎo)向的價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)這兩者之間不同的“手段—目的”關(guān)系邏輯下，商業(yè)創(chuàng)業(yè)通常由于面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)而時(shí)常會(huì)遭遇發(fā)展瓶頸；而社會(huì)創(chuàng)業(yè)盡管面臨資源更加稀缺的不利情境，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及外界對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)程度的不斷提升，社會(huì)創(chuàng)業(yè)有助于基于共創(chuàng)、共享的價(jià)值邏輯，在根本目的和目標(biāo)方向上，促進(jìn)商業(yè)創(chuàng)業(yè)突破“利己”的價(jià)值瓶頸。關(guān)于商業(yè)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)兩者生態(tài)位的比較，見表2所列。

表2 商業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)實(shí)踐中的生態(tài)位比較

社會(huì)創(chuàng)業(yè)作為雙創(chuàng)實(shí)踐和研究中的“小眾類型”，在角色上承擔(dān)的是服務(wù)并滿足“弱勢(shì)群體”“金字塔底層”社會(huì)需求的功能，但從思維導(dǎo)向上看，恰恰是雙創(chuàng)實(shí)踐突破發(fā)展瓶頸的生態(tài)利基?；谇拔纳鐣?huì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)變革推動(dòng)者觀點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)雖然在實(shí)踐形式上是一種新創(chuàng)業(yè)類型，但與其他創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在提供產(chǎn)品和服務(wù)方面并無本質(zhì)區(qū)別，而且在宏觀層面的社會(huì)效用方面，社會(huì)創(chuàng)業(yè)的確為雙創(chuàng)實(shí)踐帶來了迥然不同的思維模式——與其說是一種創(chuàng)業(yè)形式，不如說是一種創(chuàng)業(yè)理念和行動(dòng)導(dǎo)向——這正是當(dāng)前雙創(chuàng)實(shí)踐所需要的生態(tài)利基。

具體而言，社會(huì)創(chuàng)業(yè)對(duì)雙創(chuàng)實(shí)踐的思維理念與行動(dòng)導(dǎo)向作用，體現(xiàn)在其能夠推動(dòng)雙創(chuàng)思維及行動(dòng)導(dǎo)向朝向社會(huì)價(jià)值層面進(jìn)行轉(zhuǎn)化，而非僅僅是新的創(chuàng)業(yè)類型的出現(xiàn)。這一轉(zhuǎn)化過程包含兩方面：一是將雙創(chuàng)實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)定位在共創(chuàng)、共享而非私利驅(qū)動(dòng)的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向這一內(nèi)核上；二是在外延上進(jìn)一步拓展以商業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)為代表的雙創(chuàng)實(shí)踐的價(jià)值寬度/邊界，協(xié)調(diào)制度、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者個(gè)體等多層次主體協(xié)同并進(jìn)，共創(chuàng)、共享社會(huì)價(jià)值，增進(jìn)社會(huì)福祉。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)稀缺資源社會(huì)價(jià)值的最大化。

因此，這里的社會(huì)價(jià)值，并非只是滿足“弱勢(shì)群體”“金字塔底層”社會(huì)需求，而是與上述轉(zhuǎn)化過程息息相關(guān)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)價(jià)值屬性，一方面體現(xiàn)在社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向內(nèi)核上，決定了雙創(chuàng)實(shí)踐的初衷。具體而言，只要是能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)福利、社會(huì)總效用帶來增進(jìn)與提升的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，其積極的結(jié)果均可視為社會(huì)價(jià)值。而在此過程中，潛在的假設(shè)或者內(nèi)在的邏輯便是，行為是社會(huì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的，其本身改變了社會(huì)資源的屬性、用途或價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了稀缺的資源向社會(huì)價(jià)值的“公利性”轉(zhuǎn)化，而并非僅僅是向個(gè)別企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的“私利性”轉(zhuǎn)化［19］。另一方面體現(xiàn)在價(jià)值創(chuàng)造的外延寬度上，支撐著社會(huì)價(jià)值的持續(xù)性。具體而言，例如制度層面對(duì)社會(huì)資源共享的科學(xué)配置所帶來的資源利用效率提升，產(chǎn)業(yè)層面上某一產(chǎn)業(yè)生態(tài)運(yùn)作模式的升級(jí)所帶來的資源節(jié)約與節(jié)能減排，商業(yè)企業(yè)層面上對(duì)社會(huì)責(zé)任的持續(xù)關(guān)注與行動(dòng)所帶來的標(biāo)桿效應(yīng)，社會(huì)企業(yè)層面上價(jià)值指標(biāo)的評(píng)判體系升級(jí)所帶來的示范效應(yīng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者個(gè)體層面上基于雙創(chuàng)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)由人力資源向社會(huì)資本的轉(zhuǎn)化所帶來的支撐雙創(chuàng)實(shí)踐及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“紅利”等，這無疑對(duì)雙創(chuàng)實(shí)踐最大化稀缺資源的社會(huì)價(jià)值外延具有積極效應(yīng)。

盡管上述實(shí)踐并非完全是直接的社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，但均是遵循社會(huì)創(chuàng)業(yè)理念進(jìn)行的思考與行動(dòng)，而社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的蓬勃開展也為雙創(chuàng)實(shí)踐提供了鮮活實(shí)例，為其突破發(fā)展瓶頸提供了思維與行動(dòng)的參考。據(jù)此，本文繪出社會(huì)創(chuàng)業(yè)助推雙創(chuàng)突破瓶頸的生態(tài)位圖如圖1 所示，并由此提出具體可行性路徑。

圖1 社會(huì)創(chuàng)業(yè)助推雙創(chuàng)實(shí)踐突破發(fā)展瓶頸的生態(tài)位

五、社會(huì)創(chuàng)業(yè)助推雙創(chuàng)發(fā)展的價(jià)值寬度：五條可行性路徑

如果把雙創(chuàng)實(shí)踐視為生態(tài)系統(tǒng)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)在其中的生態(tài)位就是“理念的河流”，能夠孕育出復(fù)雜多變的生命體。某種生物在特定生態(tài)系統(tǒng)里可調(diào)動(dòng)與支配的各種資源總和，稱為“生態(tài)位的寬度”［20］，而這一寬度的本質(zhì)，正是它能夠?yàn)樗谏鷳B(tài)系統(tǒng)提供的“價(jià)值寬度”。基于前文內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)助推雙創(chuàng)實(shí)踐突破發(fā)展瓶頸的基本維度可總結(jié)為：在社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的思維模式下，通過以稀缺資源的社會(huì)價(jià)值最大化為目標(biāo)的差異化行動(dòng)，最終推動(dòng)雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的完善與升級(jí)?；诖?，本文從制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)企業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)體成長(zhǎng)等五方面，提出具體的可行路徑。

第一，制度建設(shè)層面，通過“向下”的政策制定與“向上”的效果評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，致力于降低政策環(huán)境不確定性?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不僅要求企業(yè)與市場(chǎng)創(chuàng)新，同樣要求制度、政策等創(chuàng)新。制度創(chuàng)新的核心應(yīng)是觀念意識(shí)上的轉(zhuǎn)化，要堅(jiān)決摒棄“新官不理舊賬”和“關(guān)起門來做決策”，確保制度環(huán)境不確定性要遠(yuǎn)低于市場(chǎng)環(huán)境不確定性。這是因?yàn)橹贫日咴绞亲兓?，套利的投機(jī)機(jī)會(huì)就會(huì)增多，政策效果就會(huì)大打折扣，政府的公信力就越會(huì)受到影響［20］。當(dāng)然，這并非意味著制度政策一成不變，而是需要將政策制定與效果評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來：既要制定政策，又要跟蹤評(píng)價(jià)效果；既要“自上而下”科學(xué)配置并協(xié)調(diào)資源，也要“自下而上”鼓勵(lì)實(shí)踐者的主動(dòng)創(chuàng)造；兩者在不斷碰撞與融合中實(shí)現(xiàn)協(xié)同。如何將前沿科學(xué)技術(shù)的潛在價(jià)值釋放到最廣大人民群眾的切身利益上，如何更好地利用稀缺資源解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求問題，已經(jīng)成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這一新時(shí)期頂層制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問題之一。因此，相應(yīng)的制度建設(shè)，需要平衡或緩解由技術(shù)發(fā)展帶來的市場(chǎng)環(huán)境高度不確定的“張力”，需要基于“自下而上”的制度邏輯導(dǎo)向，由“政策制定與監(jiān)管者”轉(zhuǎn)變?yōu)榕c市場(chǎng)行為主體共建制度環(huán)境，摒棄對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的片面追求，將社會(huì)需求、社會(huì)問題與社會(huì)價(jià)值作為協(xié)調(diào)稀缺資源開展科學(xué)技術(shù)研究及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向，致力于“功能社會(huì)”［12］的發(fā)展方向，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，以社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向建立“政產(chǎn)學(xué)研金服用”等雙創(chuàng)主體緊密協(xié)同的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)。前沿科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化效率與效益，在一定程度上決定了未來某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度；而與之對(duì)應(yīng)的社會(huì)創(chuàng)新成果，是否能為科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化“保駕護(hù)航”，可能決定了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度。傳統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化往往側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而以社會(huì)價(jià)值為導(dǎo)向的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，則更加強(qiáng)調(diào)基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的共創(chuàng)與共享，從而推動(dòng)社會(huì)整體發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要構(gòu)建起“政產(chǎn)學(xué)研金服用”等雙創(chuàng)主體緊密協(xié)同的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)，提高各主體的運(yùn)行效率和效益。同時(shí)，需要以社會(huì)價(jià)值為紐帶打通傳統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”導(dǎo)向下的“主體間壁壘”，從而承接制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)既有及新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，打造新時(shí)期富于創(chuàng)新活力與可觀價(jià)值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面，以“標(biāo)桿式”平臺(tái)型企業(yè)為龍頭，逐步實(shí)現(xiàn)由孵化企業(yè)向孵化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路轉(zhuǎn)變。彼得·德魯克認(rèn)為，企業(yè)家精神的本質(zhì)就是基于一定目的展開的有組織的系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)踐，而創(chuàng)新就是改變資源的產(chǎn)出，進(jìn)而改變產(chǎn)品和服務(wù)為客戶提供價(jià)值和滿意度［12］。當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)的客戶這一概念的外延得以延伸，除了合作伙伴、用戶等之外，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的具體需求也已成為企業(yè)發(fā)展的“重要客戶”，這也是現(xiàn)代企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要原因。在為社會(huì)提供新產(chǎn)品、新服務(wù)以及貢獻(xiàn)稅收、吸納就業(yè)等價(jià)值的同時(shí)，近些年來以海爾、海信、小米等為代表的平臺(tái)型企業(yè)，從追求單一企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)化為追求企業(yè)生態(tài)構(gòu)建，海爾的海創(chuàng)匯、海信的技術(shù)孵化產(chǎn)業(yè)、小米的生態(tài)鏈等，在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)上，構(gòu)建起了以核心企業(yè)為平臺(tái)的生態(tài)系統(tǒng)。這無疑會(huì)對(duì)催生新興產(chǎn)業(yè)提供巨大動(dòng)力，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)并有效利用了市場(chǎng)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展等“公共價(jià)值創(chuàng)造”注入了更強(qiáng)勁的動(dòng)力，并為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了鮮活樣本。

第四，在社會(huì)企業(yè)發(fā)展層面，致力于開辟新的“雙創(chuàng)增長(zhǎng)極”，推動(dòng)雙創(chuàng)實(shí)踐的“社會(huì)賦能”。非營(yíng)利組織與近年來蓬勃發(fā)展的社會(huì)企業(yè)，是推動(dòng)社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造與共享的重要力量。尤其是自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的社會(huì)企業(yè)，在吸納新增就業(yè)、針對(duì)性滿足社會(huì)需求以及解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以關(guān)注的社會(huì)問題等方面的積極作用日益彰顯。相比商業(yè)企業(yè)，社會(huì)企業(yè)進(jìn)入門檻更低，更容易獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可與支持，例如社會(huì)企業(yè)作為解決貧困問題的有效工具正在世界范圍內(nèi)形成共識(shí)［21］。另一方面，社會(huì)企業(yè)改變了企業(yè)是營(yíng)利性工具的傳統(tǒng)認(rèn)知，經(jīng)濟(jì)手段只是社會(huì)企業(yè)的工具與副產(chǎn)品［5］，社會(huì)價(jià)值是其根本追求，這與商業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)出的“手段—目的”關(guān)系截然相反?？梢哉f，社會(huì)企業(yè)推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的“社會(huì)賦能”，將社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求及問題與企業(yè)發(fā)展緊密連接起來，大大增強(qiáng)了企業(yè)服務(wù)社會(huì)的針對(duì)性與有效性。同時(shí)，相比新的組織形式，社會(huì)企業(yè)更是新的組織發(fā)展理念，商業(yè)企業(yè)、非營(yíng)利組織等同樣可在某一階段或者某些業(yè)務(wù)中，遵循社會(huì)企業(yè)發(fā)展邏輯貢獻(xiàn)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)賦能”并提高社會(huì)服務(wù)水平。社會(huì)企業(yè)也許會(huì)成為后資本主義時(shí)代發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體系真正的增長(zhǎng)力量［13］，而社會(huì)企業(yè)的發(fā)展邏輯，無疑為我國(guó)雙創(chuàng)實(shí)踐緊貼社會(huì)現(xiàn)實(shí)，更好地創(chuàng)造社會(huì)共享價(jià)值提供了可借鑒的模式。

第五，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)體成長(zhǎng)層面，基于資源要素的合理配置與高效流動(dòng)，構(gòu)建可支撐雙創(chuàng)實(shí)踐持續(xù)發(fā)展的新型社會(huì)資本“蓄水池”。如何讓最廣大的人民群眾參與改革進(jìn)程并享受到改革所創(chuàng)造的價(jià)值一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵問題之一［22］。而如何在依靠雙創(chuàng)個(gè)體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，建立新型的、可持續(xù)支撐雙創(chuàng)實(shí)踐深入發(fā)展的“社會(huì)資本存量”，堅(jiān)持以人為本并將雙創(chuàng)個(gè)體轉(zhuǎn)化為雙創(chuàng)實(shí)踐以及各項(xiàng)改革的紅利，對(duì)于現(xiàn)階段以追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化具有重要意義。因此，有必要以雙創(chuàng)實(shí)踐為紐帶實(shí)現(xiàn)人力資源向社會(huì)資源的轉(zhuǎn)化，即通過政策、技術(shù)、社會(huì)以及保障機(jī)制等方面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立雙創(chuàng)活動(dòng)的政策制定者、活動(dòng)執(zhí)行者、項(xiàng)目參與者間的緊密聯(lián)系，為雙創(chuàng)發(fā)展建立網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的社會(huì)資本儲(chǔ)備。具體而言，可具體探索如何使業(yè)務(wù)關(guān)系提升為緊密互動(dòng)的“社會(huì)資本”關(guān)系的轉(zhuǎn)化路徑，使雙創(chuàng)個(gè)體間原本松散、短期的業(yè)務(wù)聯(lián)系轉(zhuǎn)化為緊密互動(dòng)的長(zhǎng)期合作關(guān)系，在交流互動(dòng)中不斷創(chuàng)造新的產(chǎn)出，從而構(gòu)建起基于雙創(chuàng)實(shí)踐的新型社會(huì)資本與關(guān)系，激發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、公民個(gè)人的主觀能動(dòng)性。如此一來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)體能夠轉(zhuǎn)化為雙創(chuàng)實(shí)踐的人力資源和社會(huì)資本紅利，而這對(duì)構(gòu)建有助于改革創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)實(shí)踐由“私利驅(qū)動(dòng)和政策驅(qū)動(dòng)”向“自我驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，以支撐雙創(chuàng)實(shí)踐深入發(fā)展，并推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化具有長(zhǎng)效性積極效應(yīng)。

六、結(jié)束語

2017 年黨的十九大首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”的新表述，2018 年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告指出：“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作”。作為高質(zhì)量發(fā)展的有力推手之一，雙創(chuàng)實(shí)踐在有效調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素，提高生產(chǎn)要素效率，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)及區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，有效促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作的展開。然而，如火如荼的雙創(chuàng)實(shí)踐，在如何將稀缺資源有效、合理投入到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展最需要的地方這一關(guān)鍵問題上，還存在極大的可提升空間。

可喜的是，社會(huì)創(chuàng)業(yè)的核心邏輯、生態(tài)位和價(jià)值寬度，給了我們理念和行動(dòng)的啟示：在社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向思維模式下，通過以稀缺資源社會(huì)價(jià)值最大化為目標(biāo)的差異化行動(dòng)，最終推動(dòng)雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的完善與升級(jí)，從而助推雙創(chuàng)實(shí)踐突破發(fā)展瓶頸。這一基本維度及其可行路徑，在貫徹新的發(fā)展理念，在將先進(jìn)創(chuàng)新成果（尤其是科技創(chuàng)新成果）與人民日益增長(zhǎng)的美好生活的社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求緊密結(jié)合，在緩解和解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等方面，對(duì)貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)，具有積極意義?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”！社會(huì)創(chuàng)業(yè)這一基本維度及可行路徑的適用性與價(jià)值效應(yīng)，還需在實(shí)踐中不斷摸索、檢驗(yàn)、改進(jìn)與升級(jí)，過程中難免會(huì)走彎路，但有理由相信，只要方向是正確的，奮斗是持之以恒的，就一定會(huì)受益良多。