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        論高素質(zhì)人才引進(jìn)存在的問題及對(duì)策

        2021-12-29 11:03:15陳殿美
        科學(xué)咨詢 2021年19期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        陳殿美

        (大慶市人才工作中心 黑龍江大慶 163000)

        任何行業(yè)的發(fā)展都離不開人才,人才是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是民族發(fā)展的重要保證。我國(guó)是人口大國(guó),近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,因此在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于人才的需求量較大,尤其是高素質(zhì)人才。目前,我國(guó)高素質(zhì)人才培養(yǎng)與各個(gè)地區(qū)、行業(yè)對(duì)人才的需求之間存在供需不平衡、信息不對(duì)稱等問題,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。針對(duì)這一問題,各級(jí)政府相應(yīng)出臺(tái)了一系列高素質(zhì)人才引進(jìn)政策,一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟需人才的缺口,但這一工作在具體實(shí)施中依然存在一定的問題。本文就對(duì)高素質(zhì)人才引進(jìn)存在問題及對(duì)策進(jìn)行探究。

        一、高層次人才的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)

        (一)高創(chuàng)造性

        高層次人員通常是領(lǐng)域的優(yōu)秀人員,掌握著重要的科學(xué)技術(shù)和管理方式,部分高層次人才具有海外留學(xué)的經(jīng)歷。通常高層次人才具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),其不僅局限在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)中,而是敢于探索、質(zhì)疑和追求先進(jìn)技術(shù),這些特點(diǎn)決定高層次人才學(xué)科和技能有優(yōu)于一般人員,其學(xué)術(shù)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)。

        (二)高挑戰(zhàn)性

        高層次人才通常具有豐富的人生經(jīng)歷和良好的教育經(jīng)歷,這些經(jīng)歷使高層次人才內(nèi)心具有敢于創(chuàng)新的特點(diǎn),高層次人才具有渴望成功和追求優(yōu)秀的品質(zhì),對(duì)于工作中具有難度和挑戰(zhàn)性的問題較為關(guān)注。這種敢于挑戰(zhàn)的性格對(duì)于工作的開展具有重要意義,從而有助于創(chuàng)新成果的出現(xiàn)。這種特質(zhì)對(duì)高層次人才超越自我、拼搏進(jìn)取有著促進(jìn)作用;此外,這項(xiàng)工作的軟件、硬件條件提出了嚴(yán)格的要求。

        (三)稀缺性和流動(dòng)性

        高層次人才掌握著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方式,在企業(yè)的發(fā)展中具有難以替代的作用,對(duì)于科學(xué)技術(shù)的研發(fā)具有重要意義,目前市場(chǎng)中對(duì)于這種高層次人才是較為稀缺的。目前,各個(gè)地區(qū)都推出政策為科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有推動(dòng)作用,逐步實(shí)現(xiàn)科技的整體發(fā)展。為了引進(jìn)高層次,各種人才新政不斷推出,從而吸引更多的高層次人才。為了吸引高層次人才,各種人才新政不斷推出,高層次人才的數(shù)量會(huì)十分缺乏,隨著各種人才新政策的出臺(tái),吸引了更多高層次人才,但目前的高層次人才具有較高的流動(dòng)性。

        二、高層次人才引進(jìn)中存在的問題

        (一)城市周邊高素質(zhì)人才數(shù)量較低

        對(duì)于大城市周邊地區(qū)高素質(zhì)人才數(shù)量較低的問題,已經(jīng)成為普遍存在,這不僅僅發(fā)生在二三線等城市,部分一線城市也存在這一現(xiàn)象。因此,除了大城市周邊地區(qū)自身宣傳不足等因素外,其輻射地區(qū)高層次人才本身不足才是關(guān)鍵。依據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),部分城市的碩士學(xué)歷及本科學(xué)歷人才僅占比不足50%,由此可見人才層次較低。同時(shí),部分城市人才定位不合理,人才使用不科學(xué),也成為普遍存在的問題。

        (二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小及結(jié)構(gòu)不合理

        對(duì)于我國(guó)不同城市來(lái)說(shuō),政策的支持力度存在一定的差異,且各地區(qū)也受到一定因素的制約。目前,我國(guó)一線城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出,而二、三線城市由于經(jīng)濟(jì)資源及建設(shè)水平等諸多因素影響,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在缺陷。部分城市以傳統(tǒng)工業(yè)為基礎(chǔ),在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和結(jié)構(gòu)上注重重工業(yè)發(fā)展,而其他城市由于工業(yè)水平較低,因此對(duì)第三產(chǎn)業(yè)過(guò)于倚重。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),大部分城市都側(cè)重低端服務(wù)業(yè)及金融業(yè),缺乏技術(shù)導(dǎo)向企業(yè)。同時(shí)在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多規(guī)模較小,其技術(shù)水平在行業(yè)中地位較低,因此造成了對(duì)高素質(zhì)人才吸引力不足,進(jìn)而引發(fā)人才引進(jìn)之困境。

        (三)缺乏完善的人才吸引策略

        對(duì)于高素質(zhì)人才來(lái)說(shuō),其擇業(yè)時(shí)較為看中區(qū)域的發(fā)展趨勢(shì),將就業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)水平及發(fā)展前景作為主要考量指標(biāo)。因此,我國(guó)一線城市的高素質(zhì)人才較多,而部分二三線城市等發(fā)展?jié)摿Σ蛔?,缺少頂尖技術(shù)型企業(yè)支撐,在人才吸引力度方面也有所欠缺,較難吸引更多的高素質(zhì)人才。從而出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象:一線城市人才規(guī)模較大,而二三線等城市人才需求得不到滿足。人才是城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瞬乓M(jìn)策略的不合理是造成部分高素質(zhì)人才無(wú)法青睞的關(guān)鍵。為了解決好這一問題,需要完善人才吸引策略,為高素質(zhì)人才提供良好的保障及發(fā)展空間。

        三、高素質(zhì)人才引進(jìn)的優(yōu)化措施

        (一)創(chuàng)新人才引進(jìn)思路

        目前部分城市人才引進(jìn)策略存在不足,需要城市轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)的思路。對(duì)于城市發(fā)展來(lái)說(shuō),要把握好政策的方向,為高素質(zhì)人才引進(jìn)提供幫助。當(dāng)前,高素質(zhì)人才對(duì)區(qū)域發(fā)展前景會(huì)進(jìn)行細(xì)致考量,同時(shí)對(duì)于人才引進(jìn)后的福利待遇問題也較為關(guān)注,例如:落戶情況、薪資水平、住房等,這些條件都是高素質(zhì)人才較為關(guān)注的,如果能提供較為優(yōu)越的條件,則會(huì)加大對(duì)高素質(zhì)人才的吸引。因此,相關(guān)部門要依據(jù)不同需求制定相應(yīng)的政策,從而提升對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力。

        國(guó)內(nèi)對(duì)于人才引進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)主要來(lái)自于產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)體制。對(duì)于人才的選擇不應(yīng)只看重職稱和學(xué)歷等標(biāo)準(zhǔn)衡量標(biāo)準(zhǔn),綜合考核人才的素質(zhì),對(duì)企業(yè)和地區(qū)發(fā)展所帶動(dòng)的作用。例如:對(duì)于具有高素質(zhì)和能力的海外工作背景或?qū)W習(xí)的人才要對(duì)其工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估。在人才引入過(guò)程中,要合理制定招聘流程和時(shí)間,進(jìn)行招聘方式的創(chuàng)新。高素質(zhì)人才與企業(yè)間還應(yīng)加深了解。國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新型高素質(zhì)人才,尤其是留學(xué)生,要考察其技能水平,并具有正確的價(jià)值觀念和社會(huì)觀。因此,人才引進(jìn)地區(qū)要做好人才引進(jìn)制度與策略,推出良好的政策和資源。同時(shí),要聯(lián)合各個(gè)行業(yè)將專業(yè)的服務(wù)提供給有關(guān)的科技創(chuàng)新人才。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的制度保障,包含前途發(fā)展保障、經(jīng)濟(jì)生活水平保障和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

        (二)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        目前我國(guó)部分尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,因此需要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是以吸引高素質(zhì)人才為目標(biāo),積極拓展資源引入渠道,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元性,為高素質(zhì)人才引進(jìn)提供基礎(chǔ)。二是對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí),轉(zhuǎn)變成為技術(shù)密集型企業(yè),大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),組建以先進(jìn)技術(shù)為導(dǎo)向的企業(yè),為高素質(zhì)人才吸引提供產(chǎn)業(yè)格局。此外,要加大各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系,設(shè)計(jì)好產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集中化,加快高端技術(shù)的孵化,從而促進(jìn)城市的發(fā)展。

        (三)為高素質(zhì)人才發(fā)展提供服務(wù)平臺(tái)

        城市要為高素質(zhì)人才提供發(fā)展服務(wù)平臺(tái),因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)驗(yàn)及能力都需要在工作中不斷積累,提供服務(wù)平臺(tái)有助于人才能力的發(fā)展與提升。目前,部分城市高層次人才占比較低且缺乏人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)提供服務(wù)平臺(tái)這種方式實(shí)現(xiàn)城市人才的戰(zhàn)略需求。同時(shí),還要加強(qiáng)人才資源與企業(yè)間的交流,充分利用區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源,為高素質(zhì)人才發(fā)展提供各項(xiàng)保障,從而實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才引進(jìn)的目標(biāo)。

        (四)合理發(fā)揮地區(qū)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)

        科技人才的聚集與高新技術(shù)的發(fā)展具有直接的關(guān)系,只有具備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域,才能更好地吸引科技人才,可以說(shuō)前者可以有效推動(dòng)后者的發(fā)展,后者可以幫助前者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)在對(duì)科技人才引進(jìn)工作時(shí),需要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視,通過(guò)增加資金投入,加大研發(fā)力度和其他政策優(yōu)惠措施等,來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。同時(shí),要持續(xù)改進(jìn)技術(shù)成果,從而確保產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,為更多高素質(zhì)人才提供機(jī)會(huì)。

        (五)著重培育企業(yè)文化與社會(huì)文化

        發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于引進(jìn)創(chuàng)新人才都十分重視,并且建立和培育城市、企業(yè)文化。例如:美國(guó)對(duì)于人才的創(chuàng)新精神和工作熱情方面都極為看重,運(yùn)用科學(xué)的人才管理方式使其特點(diǎn)可以充分的發(fā)揮;日本對(duì)于人才的隸屬管理格外重視等。為了保證人才策略和理念得以實(shí)施,需要協(xié)調(diào)好企業(yè)文化和社會(huì)文化。為了更好地發(fā)揮高素質(zhì)人才對(duì)城市的貢獻(xiàn),需要使人才首先了解城市的各項(xiàng)方針戰(zhàn)略,對(duì)省內(nèi)的企業(yè)文化與社會(huì)文化進(jìn)行宣揚(yáng)。

        (六)加強(qiáng)留學(xué)生的引進(jìn)工作

        對(duì)于國(guó)外留學(xué)高層次人才的吸引是十分重要的。近年來(lái),我國(guó)開始鼓勵(lì)留學(xué)生回國(guó)發(fā)展和創(chuàng)業(yè),對(duì)海外留學(xué)生的吸引力度不斷增加。目前,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)為回國(guó)留學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)資金,并減免場(chǎng)地租金等費(fèi)用。為了支持留學(xué)生回國(guó)發(fā)展,政府將不斷改善留學(xué)生回國(guó)策略,政府部門也應(yīng)到國(guó)外去招攬高素質(zhì)留學(xué)人才,合理吸引留學(xué)生。應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,將人才策略和認(rèn)識(shí)進(jìn)行融合,使人才可以滿足地區(qū)發(fā)展的需求,具備較高的認(rèn)知水平,創(chuàng)新人才理念。堅(jiān)定科學(xué)的人才吸引方式,創(chuàng)建常態(tài)化人才引入體制,同時(shí)對(duì)于國(guó)外的先進(jìn)做法需要進(jìn)行學(xué)習(xí)。構(gòu)建吸引人才的良好環(huán)境,為引進(jìn)國(guó)外人才進(jìn)行鋪墊。各地區(qū)要充分把握區(qū)域共同發(fā)展的優(yōu)勢(shì),持續(xù)改進(jìn)人才吸引策略。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        高素質(zhì)人才是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,因此做好高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作十分重要。本文對(duì)高素質(zhì)人才引進(jìn)過(guò)程中的問題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施,為我國(guó)改善高素質(zhì)人才引進(jìn)工作,促進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供建議。

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