虎日樂(lè)

（內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原種苗站，呼和浩特 010020）

文章以順昌縣國(guó)有林場(chǎng)2019 年新一輪森林資源二類(lèi)調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和社區(qū)共建情況兩方面對(duì)林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析，以期為重點(diǎn)集體林區(qū)森林經(jīng)營(yíng)提供借鑒。

1 自然概況

福建省順昌縣國(guó)有林場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)林場(chǎng)）位于福建省順昌縣閩江上游金溪、富屯溪交匯處，地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°29′～118°14′，北緯26°38′～27°121′，東西長(zhǎng)74 km，南北寬61 km，土地總面積23 799.2 hm2。

林場(chǎng)屬中亞熱帶閩北中山低山丘陵與寬谷地貌紅壤地區(qū)，土壤富鋁化作用強(qiáng)烈，生物循環(huán)作用強(qiáng)盛的特定環(huán)境里形成的林地土壤，紅壤土類(lèi)分布最廣，林地土壤土層深厚，貧瘠型土壤極少。林場(chǎng)地處亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，年平均氣溫19.2 ℃，無(wú)霜期289 d，年平均降水量2 144 mm。

植物種類(lèi)資源極為豐富，地理成分復(fù)雜，珍稀植物繁多。櫧栲為主的常綠闊葉林是典型的地帶性植被，以杉木、毛竹、馬尾松、闊葉樹(shù)次生林等天然和人工林植被類(lèi)型分布面積最廣。主要常見(jiàn)樹(shù)種有栲樹(shù)、苦櫧、甜櫧、羅浮栲、南嶺栲、鉤栲、閩粵栲、青岡櫟、白櫟、多穗石櫟、福建青岡等闊葉樹(shù)種以及杉木、毛竹、馬尾松等。

2 森林資源現(xiàn)狀

林場(chǎng)林地面積23 799.0 hm2，非林地面積僅0.2 hm2。林地中，喬木林地面積19 166.7 hm2，占林地面積的80.54 %；竹林地面積2 771.7 hm2，占11.65%；疏林地面積79.0 hm2，占0.33%；一般灌木林地面積29.7 hm2，占0.12 %；未成林造林地面積1 415.7 hm2，占5.95 %；采伐跡地面積335.5 hm2，占1.41%；苗圃地面積0.5 hm2；暫未利用荒山荒地0.2 hm2。

活立木總蓄積2 960 765 m3。其中：商品林蓄積量1 930 636 m3，占活立木總蓄積的65.21%；生態(tài)公益林地蓄積量1 030 129 m3，占34.79%。

3 喬木林綜合質(zhì)量

林場(chǎng)喬木林單位面積蓄積量為162 m3/hm2。其中：天然喬木林分單位面積蓄積量為193 m3/hm2；人工喬木林分單位面積蓄積量為149 m3/hm2。喬木林平均胸徑13.6 cm，郁閉度0.72。喬木林樹(shù)種類(lèi)型結(jié)構(gòu)中，針葉林、闊葉林、針闊混交林蓄積比例55∶28∶17。

4 森林經(jīng)營(yíng)措施及成效

林場(chǎng)從2010年開(kāi)始申請(qǐng)國(guó)際FSC森林認(rèn)證，而后創(chuàng)新性地開(kāi)展國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備林、歐洲投資銀行貸款福建省順昌無(wú)患子林業(yè)基地等建設(shè)項(xiàng)目。林場(chǎng)在2012 年被列入首批國(guó)家木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地試點(diǎn)縣，2017 年被列入“南平市建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。林場(chǎng)率先開(kāi)展不煉山造林試驗(yàn),營(yíng)造試驗(yàn)林。結(jié)合立地條件采取保留闊葉樹(shù)不煉山造林的方式，有助于降低對(duì)地被物和地下生物的破壞，控制水土流失持土壤肥力，對(duì)于當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和生物多樣性的保護(hù)有著重要作用。林場(chǎng)采用近自然方法培育長(zhǎng)周期杉木大徑材，通過(guò)提高徑級(jí)和活立木蓄積，改善森林生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和多功能性，有利于速生樹(shù)種向地帶型頂級(jí)群落樹(shù)種轉(zhuǎn)化。以森林生命周期為設(shè)計(jì)單元的目標(biāo)樹(shù)經(jīng)營(yíng)，更加強(qiáng)調(diào)天然更新、生態(tài)撫育、擇伐，有利于優(yōu)化林分組成，促進(jìn)基于林分持續(xù)覆蓋的森林多種效益的發(fā)揮。同時(shí)，林場(chǎng)采用科學(xué)、高效的營(yíng)林技術(shù)營(yíng)造異齡復(fù)層林，以達(dá)到杉木大徑材培育、提高林分生態(tài)功能的目的，營(yíng)造復(fù)層異齡混交林也已成為提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)功能的重要手段之一。

4.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

林場(chǎng)傳統(tǒng)主營(yíng)產(chǎn)品是杉木制品、竹制品、松木制品，林場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)包括商品用材林、采種育苗、林地開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)林、野生動(dòng)物開(kāi)發(fā)利用，兼營(yíng)林業(yè)咨詢(xún)開(kāi)發(fā)服務(wù)。2010 年以來(lái)，林場(chǎng)先后通過(guò)了國(guó)際FSC 森林認(rèn)證、中國(guó)CFCC 森林認(rèn)證與FSC 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)認(rèn)證，確保了生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，且累計(jì)為升升木業(yè)、寶麗華公司等出口規(guī)模企業(yè)提供認(rèn)證木材原料30萬(wàn)立方米以上，有力促進(jìn)了加工企業(yè)的提質(zhì)增效。2019 年，國(guó)有林場(chǎng)共生產(chǎn)木材62 300 m3，更新造林總面積273.8 hm2，幼林撫育總面積3 274.1 hm2。林場(chǎng)營(yíng)造林投資1 050萬(wàn)元，采伐生產(chǎn)投資1 764.68萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4 075.68萬(wàn)元，上繳利潤(rùn)1 261萬(wàn)元?！笆濉逼陂g林場(chǎng)還實(shí)施了森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目4 600 hm2和全國(guó)首個(gè)成交的竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目2 266.67 hm2，累計(jì)交易金額達(dá)到412.5萬(wàn)元。

4.2 社區(qū)共建情況

林場(chǎng)約85%的林地所有權(quán)為集體所有，林場(chǎng)所屬的林地遍布順昌縣全部12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，社區(qū)和諧共建是實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要社會(huì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，山林權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過(guò)重、經(jīng)營(yíng)體制不順、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問(wèn)題制約了林業(yè)的發(fā)展。2003 年國(guó)家開(kāi)始實(shí)施集體林權(quán)制度改革，林場(chǎng)把改革作為社區(qū)參與森林經(jīng)營(yíng)、與社會(huì)及村集體、個(gè)體林農(nóng)共建平安和諧林區(qū)的機(jī)遇。通過(guò)核發(fā)林權(quán)證，明晰了產(chǎn)權(quán)，減少了山林糾紛，實(shí)行責(zé)任同擔(dān)，資源共享的有效機(jī)制。通過(guò)“一個(gè)平臺(tái)”“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)必須”“四個(gè)定期”，使林農(nóng)關(guān)系更為緊密，確保了林場(chǎng)發(fā)展和林農(nóng)利益的雙贏。構(gòu)筑惠農(nóng)平臺(tái)在兼顧企業(yè)、農(nóng)民和職工利益的同時(shí)，讓農(nóng)民共享資源的權(quán)益得到有效保護(hù)，把經(jīng)濟(jì)林、竹林及營(yíng)林生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)公開(kāi)。堅(jiān)持信息員互相通報(bào)制度，及時(shí)了解林農(nóng)之間可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持治保會(huì)和調(diào)解委員會(huì)的工作制度，穩(wěn)定林農(nóng)關(guān)系。村民遇到特殊困難時(shí)，林場(chǎng)盡力解決。定期召開(kāi)場(chǎng)村共創(chuàng)聯(lián)席會(huì)，定期召開(kāi)重大問(wèn)題聯(lián)動(dòng)機(jī)制會(huì)議，定期召開(kāi)場(chǎng)村信息通報(bào)會(huì)議，定期召開(kāi)矛盾糾紛排查會(huì)議，制定解決問(wèn)題的措施和辦法。

林場(chǎng)還積極支持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)，如捐資助學(xué)、修路等，對(duì)于個(gè)別貧困村建立了場(chǎng)村一對(duì)一幫扶措施，計(jì)劃實(shí)施林業(yè)碳匯扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┹^多的就業(yè)機(jī)會(huì)，雇傭的作業(yè)人員大部分為本地林農(nóng)，不僅場(chǎng)村關(guān)系和諧，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

順昌縣林場(chǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力開(kāi)展天然林保護(hù)、更新造林、退化林修復(fù)、精準(zhǔn)提升等工程，使得喬木林分面積、蓄積增長(zhǎng)效果顯著，跡地面積大幅下降。作為福建省重點(diǎn)集體林區(qū)，集體林權(quán)制度改革已初見(jiàn)成效，木竹加工企業(yè)眾多，交通便利，從而保證了木材的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，具備了良好的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境條件。林場(chǎng)還實(shí)施了森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目和全國(guó)首個(gè)成交的竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。

林場(chǎng)通過(guò)核發(fā)林權(quán)證，明晰了產(chǎn)權(quán)，減少了山林糾紛，實(shí)行責(zé)任同擔(dān)，資源共享的有效機(jī)制，穩(wěn)定了林農(nóng)關(guān)系。對(duì)于個(gè)別貧困村建立了場(chǎng)村一對(duì)一幫扶措施，不僅改善了場(chǎng)村關(guān)系，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧發(fā)展。實(shí)踐證明，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)措施和方式在重點(diǎn)集體林區(qū)取得了明顯的成效等。