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        馬關(guān)縣南撈鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

        2021-12-29 07:46:30林國劉
        關(guān)鍵詞:全鄉(xiāng)林農(nóng)林業(yè)

        林國劉

        (云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院,云南 昆明 650051)

        林業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于發(fā)揮現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,維護(hù)森林系統(tǒng)的生態(tài)功能,滿足社會對森林資源的多樣化需求,增加山區(qū)農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化,具有十分重大的意義[1]。位于馬關(guān)縣東部的南撈鄉(xiāng),森林資源豐富,氣候、土壤等自然條件優(yōu)越,具有發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)較強(qiáng)的優(yōu)勢和潛力。多年來,在各級黨委政府及林草部門的支持下,南撈鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖已取得一定的成效,但發(fā)展水平較低,對山區(qū)群眾生活質(zhì)量的貢獻(xiàn)率不高。為增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)山區(qū)群眾致富,探究林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。

        1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

        南撈鄉(xiāng)位于馬關(guān)縣東部老君山西北麓,全鄉(xiāng)國土總面積185 km2[2],林地面積13 695.7 hm2,森林覆蓋率51.43%,林木綠化率57.88%[3]。近年來,全鄉(xiāng)已發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)7 159.11 hm2,其中:杉木等木質(zhì)產(chǎn)業(yè)5 600.0 hm2;柑橘、八角、刺梨、李子等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)1 221.87 hm2;草果、砂仁、草珊瑚等林下產(chǎn)業(yè)337.24 hm2。建有木材加工廠一個。

        2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

        2.1 自然條件優(yōu)越

        優(yōu)越的自然條件是南撈鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。南撈鄉(xiāng)屬亞熱帶季風(fēng)氣候,最高海拔1 838 m,最低海拔629 m,平均海拔1 100 m。全鄉(xiāng)立體氣候明顯,日照充足,雨量充沛,水資源豐富,土壤質(zhì)地主要是壤土,土層深厚。東北部河谷地區(qū)氣候炎熱,適宜種植柑橘、獼猴桃、紅蜜桃、百香果等經(jīng)濟(jì)作物。中南部地區(qū),氣候較為溫涼,適宜種植茶葉、八角等經(jīng)濟(jì)植物。全鄉(xiāng)森林物種資源豐富,林木生長較快,人工林面積占森林面積的41.00%,具備了很好的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。

        2.2 政策扶持優(yōu)勢

        生態(tài)扶貧和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)南撈鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了很好的機(jī)遇。南撈鄉(xiāng)是馬關(guān)縣深度貧困鄉(xiāng)之一。近幾年來,在上級黨委政府的支持下,精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策前所未有,林業(yè)扶持政策大量傾斜貧困地區(qū),生態(tài)項(xiàng)目扶持力度逐年加大。計(jì)劃和實(shí)施退耕還林、造林補(bǔ)貼、森林撫育等生態(tài)項(xiàng)目為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了很好的機(jī)遇。加之,云南省委省政府提出打好綠色食品、綠色能源和健康生活目的地“三張牌”,推行綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為山區(qū)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。

        2.3 林農(nóng)自身優(yōu)勢

        南撈鄉(xiāng)種植經(jīng)濟(jì)林果歷史悠久,群眾對發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿很強(qiáng),自身發(fā)展優(yōu)勢明顯。多年來,南撈鄉(xiāng)群眾自發(fā)引進(jìn)獼猴桃、茶葉、柑橘、八角等栽培技術(shù),通過栽培實(shí)踐、技術(shù)培訓(xùn)等方式,積累了一定的栽種經(jīng)驗(yàn),為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。同時,通過扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)了一大批山區(qū)群眾對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿望和動力。

        3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

        南撈鄉(xiāng)林業(yè)大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益的狀況比較明顯,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式單一,林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,全鄉(xiāng)林業(yè)科技支撐力度不夠,缺乏林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)和龍頭企業(yè)。

        3.1 種植業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式單一

        全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為單一。南撈鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以甘蔗、水稻為主;經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)以種植柑橘、茶葉、八角為主;木質(zhì)化產(chǎn)業(yè)以種植人工杉木為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅停留種植階段。全鄉(xiāng)無林果加工企業(yè)和木材精深加工企業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短,受市場銷售等因素制約明顯。缺乏森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游等第三產(chǎn)業(yè),致使林農(nóng)利益得不到保障,一定程度上影響了發(fā)展的積極性[4]。

        3.2 林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

        全鄉(xiāng)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,存在諸多的困難和問題。主要表現(xiàn)在林農(nóng)長期以來對林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足,發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展規(guī)模較小,經(jīng)營主體單一,投入機(jī)制制約,技術(shù)投入不足,市場建設(shè)滯后等幾個方面[5]。

        3.3 科技創(chuàng)新不足、缺乏龍頭企業(yè)帶動

        南撈鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新和龍頭企業(yè)帶動,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體存在產(chǎn)量低、質(zhì)量不高的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)管理粗放,廣種薄收現(xiàn)象明顯;傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)塘房橘、茶葉、八角等明顯退化;人工杉木產(chǎn)業(yè)密植現(xiàn)象突出,經(jīng)營措施跟不上。全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要靠政府引導(dǎo),缺乏龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和林業(yè)致富帶頭人帶動,供應(yīng)鏈運(yùn)營及產(chǎn)供銷一體化管理未能實(shí)現(xiàn),僅停留在林農(nóng)小打小鬧的初級運(yùn)營階段。

        4 發(fā)展策略

        4.1 發(fā)展路線

        產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)思路,以生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展的核心,以綠色發(fā)展、示范引領(lǐng)、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、市場導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為基本原則,用持續(xù)循環(huán)思想發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),利用市場來合理配置資源。對于傳統(tǒng)發(fā)展手段中不相適宜的部分進(jìn)行改造,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級創(chuàng)新,擴(kuò)大產(chǎn)出,提升資源的使用效率和勞動力的作業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及社會效益的統(tǒng)一,形成產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模體系[6]。

        4.2 發(fā)展重點(diǎn)

        統(tǒng)籌發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè),把示范帶動產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。依托南撈鄉(xiāng)氣候、資源優(yōu)勢和林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)龍頭企業(yè)和培育一批致富帶頭人,精準(zhǔn)建立林業(yè)專業(yè)合作社,重點(diǎn)打造“一村一品”林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),形成具有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)群。

        4.2.1 發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)

        在南撈鄉(xiāng)范圍內(nèi)選擇適宜地塊發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。充分考慮南撈鄉(xiāng)土地資源狀況和自然資源條件,借鑒現(xiàn)已發(fā)展的獼猴桃種植基地、百香果種植基地、早熟紅蜜桃種植基地等種植模式,汲取種植經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)栽培管理技術(shù)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇獼猴桃、早熟紅蜜桃、花椒、八角等特色經(jīng)濟(jì)樹種,加大種植規(guī)模,逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)體系。

        4.2.2 建設(shè)觀賞苗木繁育基地

        建設(shè)具有地方特色的觀賞苗木繁育基地。結(jié)合南撈當(dāng)?shù)睾椭苓吙h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場需求,建設(shè)苗木繁育基地,推進(jìn)繁育基地化、規(guī)?;?、培育和銷售一體化,以形成產(chǎn)品特色突出、綜合效益顯著的觀賞苗木生產(chǎn)經(jīng)營局面。

        4.2.3 培育高價(jià)值木材

        培育一批經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的木材。根據(jù)南撈鄉(xiāng)以杉木為主的木材產(chǎn)業(yè)實(shí)際,通過技術(shù)培訓(xùn),提高林農(nóng)種植技術(shù),加大森林撫育力度,加強(qiáng)后續(xù)管理,培育一批經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高,后續(xù)發(fā)展較好的木材,改變管理粗放、靠自然生長的木材生產(chǎn)局面。

        4.2.4 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)

        發(fā)展林下種植業(yè)。在商品林的適宜地塊開展以仿野生栽培為主的林下種植業(yè)。借鑒現(xiàn)有林下種植草珊瑚、滇黃精、三七、草果、砂仁等技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)實(shí)際,選擇草珊瑚、砂仁、草果、三七、黃精等中藥材種植;培育雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌;種植魔芋等森林蔬菜。

        發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。利用林間空地,借鑒現(xiàn)有林下養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞等技術(shù)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展林下養(yǎng)殖豬、雞、鴨、鵝、牛蛙、胡峰、蜜蜂、土蜂等。

        4.2.5 發(fā)展森林生態(tài)旅游

        充分利用南撈鄉(xiāng)豐富的森林資源、多彩的民族風(fēng)情和濃郁的邊境文化,發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。嘗試走出一條以生態(tài)景觀為主,民俗特色、科普宣教為輔的旅游發(fā)展道路。打造森林休閑、森林度假、森林體驗(yàn)、森林運(yùn)動、森林教育、森林保健、森林療養(yǎng)和森林食療等多種旅游項(xiàng)目。

        4.2.6 發(fā)展林產(chǎn)品精深加工企業(yè)

        引入和發(fā)展木材、林果精深加工企業(yè)。整合原有規(guī)模小、經(jīng)營粗放的企業(yè),推動企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高產(chǎn)品價(jià)值量,降低資源浪費(fèi),增加產(chǎn)品附加值。

        4.3 發(fā)展保障措施

        4.3.1 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

        由南撈鄉(xiāng)人民政府牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,聘請有關(guān)專家學(xué)者,結(jié)合自然條件和區(qū)位優(yōu)勢,制定南撈鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)近期、中長期發(fā)展計(jì)劃,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及思路,明確重點(diǎn)項(xiàng)目布局及建設(shè)任務(wù),合理制定具體的實(shí)施細(xì)則,以供當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)或林業(yè)企業(yè)參考并且具體落實(shí)。

        4.3.2 強(qiáng)化科技支撐和人才建設(shè)

        積極開展提質(zhì)增效、林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟(jì)林種植及管護(hù)能力培訓(xùn),切實(shí)解決林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題,提高林業(yè)技術(shù)人員及林農(nóng)的技術(shù)水平,加速林業(yè)科技轉(zhuǎn)化,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)。

        開展人工杉木林高效經(jīng)營管理及林下經(jīng)濟(jì)培育為主的試驗(yàn)示范基地建設(shè),探索人工杉木林可持續(xù)經(jīng)營、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良模式[7]。

        建立塘房橘種質(zhì)資源庫。由于近年來受黃龍病影響,塘房橘品質(zhì)退化明顯且速度較快,甚至面臨消亡。保留塘房橘健康種子,建立物種資源庫,保存地方特色經(jīng)濟(jì)林品種。

        4.3.3 爭取產(chǎn)業(yè)資金投入

        一是積極向上級爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極爭取退耕還林、陡坡地治理、造林試點(diǎn)補(bǔ)貼等林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,使林農(nóng)獲得項(xiàng)目補(bǔ)助資金,減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本。

        二是爭取金融機(jī)構(gòu)和政府扶持。積極爭取金融機(jī)構(gòu)和政府對林產(chǎn)業(yè)的資金扶持。充分發(fā)揮貼息貸款對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用,使銀行的資金、政府的扶持金和林農(nóng)資金在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上得到充分整合,以拓寬資金來源渠道,保障資金投入力度。

        5 結(jié)語

        林業(yè)產(chǎn)業(yè)是增加山區(qū)農(nóng)民收入的主要渠道,是實(shí)現(xiàn)山區(qū)群眾致富和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。長期以來,南撈鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展方式單一,林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,科技支撐力度不夠,缺乏加工企業(yè)和龍頭企業(yè)等問題。結(jié)合南撈鄉(xiāng)實(shí)際,只有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)類型,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技含量,未來當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才會不斷向好,走上現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新征程。

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