侯冠宇
(中國政法大學(xué) 商學(xué)院/企業(yè)史研究所,北京 100088)
作為理解金融制度演進的主要理路之一,貨幣制度及其變遷在金融制度演進過程中占據(jù)主要地位。關(guān)注并厘清貨幣制度及相關(guān)問題,對于學(xué)術(shù)研究、理論探討、政策制定等方面具有重要意義 。約翰·羅[注]約翰·羅(1671—1729)是18世紀英國經(jīng)濟學(xué)家和財政金融家,信用貨幣理論的倡導(dǎo)者。他認為貨幣同其他商品一樣具有真實價值,從而也否定了貨幣只有假想價值的觀點。當時英國的銀行信用制度正在迅速發(fā)展,在流通領(lǐng)域中,私人匯票、銀行鈔票、國庫券等同金屬貨幣一樣流通,這使約翰·羅更加注重“信用”的力量。(John Law)曾在《論貨幣與貿(mào)易》中指出:“國家的實力和財富,是由人口和國內(nèi)外貨物的儲存量構(gòu)成的。人口和貨物的儲存量依賴于貿(mào)易,而貿(mào)易又依賴于貨幣……貨幣充裕,能導(dǎo)致繁榮;信用設(shè)施,能供應(yīng)充裕的貨幣,給經(jīng)濟界以最初的沖擊;依靠這種沖擊,就能為法國創(chuàng)造大量的財富?!盵1]作為一種“通用的媒介”的貨幣不是個人發(fā)明的,而是社會發(fā)展過程中人們?yōu)榱丝朔粨Q的困難而產(chǎn)生的。貨幣是交換的要求和手段,它的形成與演變,歷來是以國家權(quán)威為保證的,貨幣制度的博弈、變遷與推行,亦需要國家權(quán)威的堅實保障。
近年來,有關(guān)貨幣、金融體系變遷及其與歷史上經(jīng)濟波動之間關(guān)系的研究已然成風。明清以降的貨幣與貨幣制度變遷,是貨幣體系由傳統(tǒng)向現(xiàn)代邁進的重要一步。近代化的過程,本質(zhì)上來說就是貨幣化的過程,即實物經(jīng)濟向貨幣經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)化的過程,這一觀點成為學(xué)界共識[2]。以“朝鮮王朝”為主題詞,在CNKI中截取2000—2021年相關(guān)期刊論文,在CiteSpace中運行可得可視化網(wǎng)絡(luò)圖,如圖1。模型繪制出的關(guān)鍵詞分布有:“三藩之亂”“日本”“李氏朝鮮”“壬辰倭亂”[3]“東亞國際秩序”[4-5]“域外傳播”“燕行使”“儒學(xué)史”“國語文學(xué)”等。除此之外,國內(nèi)外學(xué)者圍繞“中朝貿(mào)易”展開了豐富且深入的研究,王劍、高艷林、林金樹、付百臣、張燕霞 、劉喜濤、侯環(huán)、劉春麗、劉爍、侯馥中、吳巖、張澍、濱下武志、全海宗、水野俊平、車憓媛、文鐘哲等學(xué)者,對中朝貿(mào)易的類型劃分、路線變化、國際關(guān)系等方面[注]國內(nèi)學(xué)界對明代朝貢制度、朝貢貿(mào)易有許多整體性論著,詳見李金明、陳尚勝、鄭永常、李慶新、張維華、晁中辰等眾多學(xué)者的相關(guān)研究。研究得頗為透徹。學(xué)者孫衛(wèi)國[6]、李花子[7]、鄭紅英[8]、屈廣燕[9]、馬光[10]的研究,展示了中朝兩國經(jīng)濟、政治、文化、外交關(guān)系的諸多側(cè)面。各方家眾多優(yōu)秀成果值得認真學(xué)習、仔細吸納。國內(nèi)學(xué)界對“朝鮮王朝/李氏王朝”的研究,著眼于東亞傳統(tǒng)國際秩序、中朝日三國間的經(jīng)濟貿(mào)易往來、文化思想交流,對朝鮮半島的政治局勢較為關(guān)注[11]。
梳理眾多文獻發(fā)現(xiàn),學(xué)界圍繞李氏朝鮮(朝鮮王朝)前期貨幣的研究并不多見。此話題僅出現(xiàn)在少量通史專著中做一般的提及,而國內(nèi)沒有對其展開豐富的研究。關(guān)于朝鮮王朝貨幣問題的專門研究,大體集中于日韓學(xué)界,諸如樸平植、李鐘英、金柄夏、須川英德、李能植、權(quán)仁赫、柳炫才、周藤吉之、田壽炳等學(xué)者。需要指出的是,眾多學(xué)者認為,朝鮮自身經(jīng)濟發(fā)展緩慢、推行政策缺乏連貫、中朝貿(mào)易的影響、百姓反對等因素[12],是朝鮮王朝初期貨幣改革失敗的主要原因[13][注]樸平植認為,朝鮮太宗時期的貨幣改革,是因商人和百姓的反對而導(dǎo)致失敗的。從1765年日本德川幕府鑄造“南鐐”銀幣事件可知,盡管當時日本關(guān)西銀幣圈的商人及日本手工業(yè)者進行抵制,但德川幕府強制維持兌價并采取經(jīng)濟手段保持新銀幣的流通,從而使銀幣逐漸取得主要的流通地位。不能簡單地歸結(jié)貨幣改革失敗的原因,應(yīng)將貨幣改革的歷史事件置于宏觀視角進行全面分析。詳見仲偉民、邱永志的研究。。孫衛(wèi)國將壬辰戰(zhàn)爭作為朝鮮王朝前期與后期的分界線,朝鮮王朝前期貨幣具有三階段特點:一是五升布專用階段,二是細布、粗布混用,三是粗布專用階段[14][注]楮幣的樣式有貨注紙和常注紙,前者長一尺六寸,寬一尺四寸;后者長一尺一寸,寬一尺以上。首爾大學(xué)中保存著一枚出處不明但刻有“朝鮮楮幣之印”的銅印章,韓國銀行認為此印章是李氏朝鮮時代的楮幣印章。。在朝鮮貨幣通史研究方面,韓國中央銀行撰寫的《韓國貨幣史》,對朝鮮王朝的貨幣起源、貨幣本質(zhì)、貨幣演變規(guī)律進行了探討。由于此書基于長時段分析韓國貨幣的脈絡(luò),故對朝鮮王朝初期的貨幣梳理較為簡略,忽略了諸如朝鮮王朝前期的貿(mào)易狀況以及貨幣推行的背景、原因、手段、效果評價等細節(jié)上的問題。
關(guān)于王氏高麗末期至朝鮮王朝初期的貨幣狀況,以往學(xué)界研究認為王氏高麗時期所使用的貨幣,可以分為上層階級與下層階級兩個維度展開分析。其中貴族階層使用的貨幣是銀瓶和碎銀,而基層民眾是以米、布特別是五升布[注]其中1升是由80歐線編制而成,而五升布則是由400升線編織成的布物,升數(shù)越高質(zhì)量越好,朝鮮初期五升布分為兩種,一種稱正布也叫正五升布,另一種叫常布,也叫常五升布、五升布、粗布。作為主要貨幣展開日常交易的。由于元麗兩國關(guān)系的影響,白銀不斷從王氏高麗流出,銅在銀瓶和碎銀鑄造的比重逐漸升高,貨幣鑄造質(zhì)量不佳。王氏高麗末期,五升布逐漸代替了這些銀貨,占據(jù)了朝鮮貨幣的主要地位。有關(guān)朝鮮王朝太宗[注]李芳遠(1367—1422),即朝鮮王朝太宗,字遺德,朝鮮王朝第三任君主(1400—1418年在位),也是第一位受中國封建王朝冊封的朝鮮國王。朝鮮太祖李成桂第五子,母親為神懿王后韓氏。時期的貨幣改革,韓國學(xué)者的眾多研究,在細節(jié)處雖有分歧,但大致上認為“經(jīng)濟發(fā)展不夠成熟,是其改革失敗的主要原因”。朝鮮王朝太宗發(fā)行的貨幣,是這一時期流通貨幣中的一種。樸平植對朝鮮王朝初期的布貨與貿(mào)易流通展開分析,朝鮮王朝初期太宗大力構(gòu)建貨幣體系,但在以實物交換為基礎(chǔ)的經(jīng)濟中,布貨作為一般等價物發(fā)揮著重要作用[15][注]樸平植著作《朝鮮前期對外貿(mào)易與貨幣研究》存在一些可商榷之處:一是本書在內(nèi)容安排上對貨幣的問題還缺乏深入追問且部分論證材料多次重復(fù)使用,此外將貿(mào)易與貨幣一分為二,各自闡述頗為支離;二是本書中的參考文獻及注釋較為單一,特別是在討論中朝之間貿(mào)易一節(jié)(131-181頁)與中國相關(guān)的文獻材料幾乎全部是韓國學(xué)界的二手研究史料,缺乏新鮮的中國原始史料,這就使得本書關(guān)于中朝貿(mào)易相關(guān)的論述,存在較大的商榷空間。。朝鮮王朝初期貨幣改革的失敗,僅僅是因為經(jīng)濟發(fā)展不成熟嗎?制定政策時,朝鮮王朝官員與民眾缺乏理性的客觀認識嗎?是否可以從利益集團的視角分析這一時期的貨幣改革問題?由于約翰·羅在法國的實踐與朝鮮王朝初期的貨幣改革具有一定程度的相似性,基于約翰·羅“強調(diào)信用就是貨幣以及信用能使一國富庶”的理論觀點,結(jié)合朝鮮史料,運用完全信息下的靜態(tài)博弈論方法,分析朝鮮王朝初期的貨幣改革措施,提供一定的歷史鏡鑒。
建國初期,朝鮮王朝國內(nèi)市場上流通的主要貨幣仍沿用王氏高麗時殘存下來的碎銀、銀瓶等,由于國內(nèi)缺乏貴重金屬,朝鮮王朝民眾則更青睞使用谷物、布匹繳稅、納貢。故在朝鮮國內(nèi),銀瓶、碎銀、布匹、谷物等交易方式并存,呈現(xiàn)“多元”態(tài)勢。貨幣問題導(dǎo)致的市場亂象愈演愈烈,朝鮮王朝太宗時決定發(fā)行楮幣。這次改革是朝鮮統(tǒng)治者基于“利權(quán)在上”的思想,欲將國內(nèi)的經(jīng)濟控制權(quán)掌握在手中的一次嘗試。太宗元年(1401年),官員河侖[注]河侖,本貫晉州河氏,字大臨,又仲臨,號浩亭,王氏高麗末期和朝鮮王朝初期的文臣、詩人、朱子學(xué)者、經(jīng)世家,朝鮮王朝的領(lǐng)議政(1409—1412年、1414—1416年)。設(shè)立“司詹寺掌造楮貨及貢布等事”的建議被太宗采納。柳觀等人提議,用正五升布匹染上淡青色,四周蓋上本署以及掌管土地財物有司官印,一尺價值一斗米,交易可根據(jù)畫的多少判斷其價值,長三尺,畫上三畫價值三斗糙米;長二尺,畫兩畫價值兩斗米[16]50。
朝鮮王朝太宗并未采納其提議。同年十月朝鮮太宗發(fā)現(xiàn),楮幣具有便攜易、流通快的優(yōu)點。開始推行貨幣改革,“若楮貨之法行,而有弊于民,則予不待言而改之”[16]103。
《朝鮮雜志》記載:“舊傳其國所出紙皆以為繭造,至所知以楮為之,但制造工耳,予嘗以火試之而知然?!盵17]朝鮮王朝太宗二年(1402年)用米豆、魚肉和楮幣掛鉤,以增加楮幣的使用信用,促進貨幣流通。用楮幣兌換民間的五升布,將民眾手中的布貨收歸中央。大量制造楮貨印版,印發(fā)楮幣,“使人人皆可以得楮貨,然后定期限禁用布可也”[16]151。
朝鮮王朝太宗一方面增加貨幣供應(yīng)量以擴大楮幣覆蓋面促進流通,另一方面限期禁止布貨的使用。同年四月,朝鮮國內(nèi)市場出現(xiàn)布匹與楮幣混合使用的情況,消費者和生產(chǎn)者挑揀貨幣問題頗為嚴重,太宗規(guī)定如若發(fā)現(xiàn)(這一行為)則將買賣物品全部沒收至官府,“凡市里楮貨常布為半,交并貿(mào)賣。買者不受楮貨,賣者不持楮貨者,貿(mào)賣之物,并皆沒官”[16]165。
從甲士等人買米的經(jīng)歷中也可以看出楮貨流通不暢,“甲士曰:臣等皆自外方而來,買糧于市,市人不用楮貨。愿以楮貨易粟于官” “國人不用楮貨,不可不治。京中限來五月初一日,外方限十五日,毋用五升布”[16]171。
甲士等人買糧時發(fā)現(xiàn),民眾不愿用楮幣交易,偏好用楮幣與官府換粟米,若此行為不制止,久而久之,會使楮幣流回官府。起初,“截斷布匹以示不用之意”“京市署以楮貨,買常五升布三千六百匹,納戶曹。其布每一匹,截作三端,分給闕內(nèi)差備倉庫宮司奴婢,所以禁用布,而興用楮貨也”[16]180。
太宗再規(guī)定禁用布匹的細則:“限后隱用現(xiàn)露,無職者籍沒家產(chǎn),依律決杖;有職者職牒收取,依律決杖。公私常五升布一皆痛禁?!盵16]180限期后如有發(fā)現(xiàn),違法無官者沒收家產(chǎn)依法律決杖,有官者沒收職牒依法律處理。
從上述規(guī)定來看,朝鮮王朝太宗時期對政策的推行效果有較為明確的判斷——根據(jù)距離京畿的遠近而采取不同的處理規(guī)定,但朝鮮國土面積狹小,存在靠近京畿的民眾攜帶五升布去外方遐道套利的行為。太宗二年六月,“以楮貨貿(mào)得民間五升布二萬四千六百匹。初,以楮貨一張準五升布四匹,民皆不用。上聞之,命戶曹以五升布一匹準楮貨一張,不日貿(mào)得二萬余張,乃以五升布三匹準楮貨一張,三斷其布而與之,民爭易之”[16]189-190。
朝鮮王朝通過操縱兌換比率,調(diào)控國內(nèi)市場。首先采取4布等于1楮幣的比率兌換,但效果不佳。又以1布等于1楮幣比率兌換,效果顯著,換出兩萬多張楮幣,收回兩萬多匹正布。最后又以3布等于1楮幣的比率兌換,人民亦爭相易換,但實際上是以均價2布等于1楮幣的比率與民眾兌換。朝鮮王朝太宗二年(1402年),太宗根據(jù)距離京城遠近逐漸禁用五升布、全面推行楮幣,規(guī)范相關(guān)行為,促進楮幣流通。史料記載如下:
司憲府、司諫院交章上言:竊見慶尚道,阻山隔海,其租稅輸納之難,實倍他道,故自高麗氏以來,因其地產(chǎn)之宜,或收綢布,或收棉絮,而未嘗收其粟米,所以從其民望,以為定制,垂五百年行之無弊。近因國家財用匱乏,各品祿俸布貨,代以準四匹楮貨,其綢布之田,悉令納租,以隆國用。此雖裕國之美意,然以司平文簿考之,去辛巳年綢布之田所收之粟,二萬八千余石,其漕轉(zhuǎn)上納數(shù),不過六千余石;今壬午年初,二番祿俸傳請之數(shù),多至萬余石。若然則綢布田所收之租,只充其道之軍資,而無補于京城之畜。況今慶尚道旱蝗早霜,饑饉薦至,民之納租,如割肥膚。又從而斂之,則怨讟將興,此固不可不慮也。愿自今,慶尚道貢案付綢布,悉依前數(shù)而輸納,其祿俸米不足之數(shù),以其綢布充之初,二番傳請一皆停止,則祿俸足而京城之畜不耗,怨言弭而邊郡之賦畢至。[16]229
朝鮮王朝太宗二年(1402年)九月,司憲府、司諫院上書,“初以楮貨為良法,而及其行也,其弊若此,尚何憚于更改耶?愿殿下審察群情,下令攸司,俾改舊制,誠為便益。如以為不可遽改,則其楮貨之文,有曰:‘與常五升布通行?!昧铊洸⒂茫犆袼?,毋使強之,以順其情”[16]230。
自從楮幣印制、流通以來,太宗聽取人民建議,力求做到取信于民,立法嚴密有序、層層遞進,但民眾仍視楮幣為無用之物。起初李朝政府收取百姓的金、銀、布帛,給他們楮幣,但后來楮幣流通不順,民眾想再換回原物,無法實現(xiàn)。由于這些物品已征為國用,若用五升布償還,政府建立的楮幣信用機制便會功虧一簣。朝鮮王朝太宗三年(1403年)九月,罷除司贍署:
欲行楮貨,不革司贍署可矣,不行楮貨,則為冗官,革之可也。予欲不行楮貨,若有利于國,待予身后,復(fù)立司贍署,亦不難矣。取怨于民,以利于國,亦何益之有哉!今后非大有利于國,而百世不變之事,毋立新法。王安石之事,可以鑒矣。天變動于上,地變動于下,予之修短,未可知也。以今日民心觀之,復(fù)行楮貨,大不可矣。卿以此言,細告政丞。且自嘆曰:“初作楮貨,吾之過也,尚誰咎哉!”命尚書少尹金科曰:“自用鈔以來,怨咨方興。向因臺諫之請,罷鈔而復(fù)用布,中外之民,猶懼其復(fù)鈔法。欲革司贍,示信于民。汝亦以此告于河侖?!盵16]349-350
河侖認為,貨幣改革應(yīng)考慮多方面因素,不應(yīng)頻繁更改政策?!扳n法之行,出自宸衷,謀及百官,皆可然后定之,不可輕改。我國土瘠民貧,國用每虞于不贍,雖有功賞,其何以待之!況利權(quán)在民,不可也。鈔法之有利公私,非傳聞之事也,中國已行之,臣等之所目睹也。何可以一二臣之言,輕變國家之成法哉!”[16]350
河侖道出了問題所在。但由于多方面反對聲音高漲,歷時三年的貨幣改革,以廢除司詹署而告終,第一次貨幣改革失敗。朝鮮王朝太宗九年(1409年),出現(xiàn)米價踴貴的現(xiàn)象:
舊都之民,工商雜處,有無相資,自移都以后,禁開市肆。由是以米谷,貿(mào)易雜物者絕無,富商老賈多蓄錢谷,低昂物價,暗行買賣,故米價踴貴,人口日減,閭里蕭然,上國使臣往返,瞻視埋沒。富商大賈甘心重遷者,勒令移徙新都外,各開市肆,以便貿(mào)易。[18]380
李朝政府認為米價踴貴的原因是掌握眾多財富資源的富商儲蓄錢谷,私自壟斷交易買賣,導(dǎo)致市場中流通貨幣變少。于是太宗規(guī)定各開市肆,以便貿(mào)易。
朝鮮王朝太宗十年(1410年)開始第二次楮幣改革,將建文年間所制造的楮幣改印成永樂年號,重新頒發(fā)[18]687。
同年十月,司諫院上疏請嚴楮貨之法:
楮貨行乎中國尚矣。吾東方禮樂文物,一遵華制,獨布貨之用,因循未革。惟我盛朝,歲在壬午,始行楮貨,誠萬世之良法也。行之未久,而有楮布兼用之令,楮貨之法,卒不能行, 識者恨之,至于今日,復(fù)行楮貨,可謂善矣。然市井之徒,私相語曰:“在壬午,行之未克,今日之令,亦未可信也?!狈蜥鹩谂f習,憚于新法,常人之情也。茍非行之以信,示之以威,則又安能移舊習而行新法乎?《書》曰:“令出惟行。”孔子曰: “有始有終。”伏望殿下,布令中外,收民間之布,一皆入公,隨其布數(shù),給之楮貨,令出之后,私藏布匹者,繩之以律,則今日之法,可以傳之萬世矣。然而使無布之民, 得楮貨之利, 而咸蒙圣澤, 其亦難矣。幸國家于前年,慮糧餉之備,收人戶之米,愿隨其米數(shù),給之楮貨,則無一家不得楮貨而為用矣。伏惟采擇施行。[18]733-734
基于上述史料可見,司諫院提出了幾個方案:一是根據(jù)民間所持有的布匹數(shù)量與政府兌換楮幣,二是沒有布匹的民眾,則可以其米糧兌換楮幣,三是完善法律以確保楮幣的穩(wěn)定流通,如若發(fā)現(xiàn)有人私藏布匹,則將其繩之以法。從金汝知的上書中,可以看到朝鮮王朝太宗執(zhí)意推行貨幣改革的原因:“夫楮幣之法,銅錢皮幣貨貝交子,代各不同,其要,蓋欲不令人操利柄也。殿下曾朝上國,明知楮貨之法,今若不用,后必難行”[18]697。
由“殿下明知楮貨之法”可知,朝鮮王朝太宗曾赴明朝,欲借鑒明朝貨幣改革的經(jīng)驗,以改善國內(nèi)貨幣流通狀況。太宗下令復(fù)行楮貨,復(fù)楮貨通行之法。傳旨議政府舍人金孝孫曰:
楮貨,古昔美法,中廢而不行,予之過也。令司贍庫專掌出入,以兩府為提調(diào)官,監(jiān)察監(jiān)之。[18]699
太宗十年(1410年)十月,開始推行布匹楮貨并用的政策,但民眾一時間全用布匹,物價踴貴。太宗又規(guī)定全國上下均禁止使用五升布,“禁用常五升布,公私貿(mào)易,皆用楮貨。用布者,以判旨不從論,三日立示于街,決杖一百,征楮貨三十張。先是,令五升布與禇貨通行。起初,規(guī)定五升布、楮貨并行,于是民間不用楮全用布,物價踴貴”[18]738-739。
同月二十四日,司憲府提議建立和賣所,令戶曹篩選“不中國用之物”,交給和賣所并從優(yōu)定價,收買楮幣以示通行之信。史料記載如下:
竊見國家更造楮貨,使之通行,然無知之民,狃于舊習,不肯信從,暗用常布,以干邦憲者,比比有之。茍非國家取信于民,行之以先,則雖日鞭犯令者,求其行,不可得已。今各司會計付雜物內(nèi),不合國用,而民生所須之物,陳陳而腐者,無慮萬計。請立和賣所,令戶曹考不中國用之物,擇付和賣所,從優(yōu)定價,收買楮貨,以示通行之信,則無損于國用,而有益于立法矣。[18]743-744
同月二十七日申行楮幣之法:
予聞市井之人,憚用楮貨,不坐于市,多將常布,行商于外,如此則楮貨似難通行。若令外方雜貢代以楮貨,則商賈平民必用楮貨,宜速施行。[18]744-745
同年十一月二日:
“若多布楮貨于中外,則民且輕賤之矣,宜講收還之策”,“吾令人覘之于市,無一人用楮貨者,民之懋遷難矣。政府宜悉心講究通行之法,楮貨布于民多,則官宜收納。凡有罪,皆令贖以楮貨,令民知楮貨之重可也?!焙唾u所提調(diào)上言:“楮貨布于民間者尚少,窮民未得楮貨者,聽其所納物貨,給以楮貨,仍將國庫米豆貿(mào)易?!睆闹Wh政府啟:“革去寺社奴婢之貢,皆用楮貨。然則義倉米豆,雖軍國所須,民之稱貸數(shù)年而未償者,亦以楮貨代償?!鄙显唬骸懊锥?,年年所出,國用亦且不乏,宜從所啟?!鄙嫌衷唬骸拌涬m行民間,或謂后當復(fù)用粗布。宜盡出倉庫所儲粗布斷折之,以頒甲士,以絕民疑?!盵18]752
朝鮮王朝太宗十一年(1411年)一月,命令濟用監(jiān)將1 250匹粗布拿到京城市街斬斷,以示不用布匹之意,又令濟用監(jiān)將2 000匹粗布帶到京外市街斬斷,告知民眾不用布匹[19]1-2。
朝鮮王朝太宗在法律的制定上頗具靈活性,如開城留后李文和在搜查民戶時,發(fā)現(xiàn)有11人私自藏匿布匹,但這11人皆貧乏,藏匿不過數(shù)匹。如果按此前規(guī)定的法律執(zhí)行,這11人均應(yīng)被處死。李文和上報此事,太宗得知后,便重新更定匿布之罪:
匿布五百匹以上者處死;百匹以上,杖百充軍,籍其家;十匹以上,杖百充軍;十匹以下,只杖一百。[19]18
朝鮮王朝太宗在原有貨幣政策基礎(chǔ)上不斷“小修小改”,規(guī)定“禁擇楮貨”以解決民眾交易時挑揀貨幣的行為[19]63。采取斂散之法:“浮貴則斂、低廉則散”[19]263,調(diào)節(jié)市場價格。
由于地方制造的楮幣薄厚不一,太宗便收回地方的鑄幣權(quán),在開京統(tǒng)一制造楮幣。流通較久的楮幣磨損嚴重,太宗便規(guī)定可用兩張磨損的楮幣換一張新楮幣。
在楮幣發(fā)行流通過程中,不乏私自偽造錢幣之人,“論用偽造楮貨者,三人罪有差:其一盲人,其一巫女,其一驛吏。上曰:‘無知之人誤用耳,非自為也。宜免盲人,其余減四等科罪’”[19]320。
朝鮮王朝太宗十五年(1415年)一月,戶曹判書樸信上書:
今者,京中市里商賈人、外方私相買賣人,皆令用楮貨,而不得用布物,故市者不出。且慶尚道楮貨少,而布物多,當其貿(mào)易,禁用布物,故不得以有易無,而艱食者有之。況慶尚道納稅之人,在前皆赍布物,至忠州易米而納,并令皆禁,則生理窮困。[20]9
樸信指出,慶尚道存在楮幣少、布貨多的現(xiàn)象。太宗據(jù)此規(guī)定,“凡于民間土物貿(mào)易,不禁布物,以便民用”。又發(fā)行銅錢,解決民眾小額交易問題。朝鮮王朝太宗十六年(1416年),令司詹署停止印發(fā)新鈔。
梳理《朝鮮王朝實錄》中關(guān)于朝鮮王朝貨幣改革的相關(guān)史料,并分別對應(yīng)繪制各點,大致畫出朝鮮王朝初期貨幣改革政策的趨勢圖(圖2)。由圖2可看出,朝鮮王朝初期的貨幣發(fā)行過程大致可分為三個階段:1401—1403年為第一次貨幣改革時期;1410—1417年為第二次楮幣改革時期;1422—1425年為朝鮮世宗在位時期的改革時期;1404—1409年、1418—1421年為朝鮮太宗在位時期貨幣改革擱置階段。
圖2中各點具體說明如下。A點:李敏道提議發(fā)行新貨幣;設(shè)立司詹署但并沒有發(fā)行楮幣;柳觀等人主張廢除司詹署并將布幣定為國家法定貨幣,朝鮮王朝太宗并沒有采納。B—C點:“買者不受楮貨,賣者不持楮貨者,貿(mào)賣之物并皆沒官”“國人不用楮貨,不可不治;京中限來五月初一日,外方限十五日,毋用五升布”“京市署出牓,刻日禁用五升布,全用楮貨”“罷司贍署”。D點:“米價踴貴”。朝鮮王朝開始探討楮幣的復(fù)用措施。將建文時期印制的楮幣改為永樂年號,復(fù)設(shè)司詹署。推行楮幣、布匹并用政策。稍后又規(guī)定禁用五升布。D點—E點呈現(xiàn)上升趨勢。E點:規(guī)定收布匹贖罪,這意味著此前楮幣贖罪的信用降低,故在E點發(fā)生轉(zhuǎn)折。F—H點:物價踴貴,再次商議“楮幣流通之法”,民間貿(mào)易,不禁布匹,以便民用。后令司詹署停止新鈔。自E點不斷向下波動下,逐漸趨近X軸。I點處為1418年朝鮮太宗朝結(jié)束,1418—1421年楮幣改革暫時擱置,1422年朝鮮國內(nèi)出現(xiàn)“楮賤米貴”現(xiàn)象。K處為1425年朝鮮世宗采取“除楮幣用錢幣”政策。
據(jù)史料記載:1411年2000匹絹布可兌換60 000張楮幣,1412年80 000石米豆可兌換45 000張楮幣,1415年7 000石米豆可兌換48 750張楮幣,1417年10 000石米豆可兌換75 000張楮幣。根據(jù)費雪方程式:MV=PT。V與T保持不變,價格水平與貨幣供給同步變化;M與T保持不變,價格與貨幣周轉(zhuǎn)率同步變化;M與V保持不變,價格與數(shù)量反向變化,即商品短缺將引起通脹。朝鮮太宗于1411年至1417年推行“以楮換物”政策兌換比率,由1∶0.6變?yōu)?∶7.5,這說明朝鮮太宗第二次貨幣改革引起通脹,傾向于第一種情況。在V與T保持不變的情況下,價格水平與貨幣的供給同步發(fā)生變化,即經(jīng)濟體中發(fā)行過多的貨幣,通脹發(fā)生。值得注意的是,G點為太宗十五年(1415年)朝鮮文班官員卞季良、河侖、柳思訥、卓慎、趙末生以及內(nèi)官崔閑等人針對“銅錢法”展開討論的時間點:
上曰:“布帛收稅, 中國明王之遺法。今者三十稅一,其不滿二十張者,計紙收之,有同兒戲?!段墨I通考》有銅鐵鉛錫四等錢法,今欲行之,庶便于布帛收稅,無奇脁之患。又恐盜鑄,然當有禁鑄之令。且昔日用布,亦聽民織造,雖其盜鑄,亦何傷乎?”季良往傳上旨,侖謂:“中朝楮幣,準一千文之外,又有九百至一百文者。初,建行楮幣之時,亦欲續(xù)請造小楮幣,以仿華制,遷延未果,致令民間有重無輕,用行之際,不無盈縮,誠如上旨。然造銅錢,必致錢重幣輕,民益不用。請造小楮幣,以今大鈔準一千文,降殺以十,自九百至一百,作九等楮貨,庶便于布帛收稅,且尤利于民間數(shù)升買賣矣?!奔玖紡?fù)命,命六曹于明日上議,仍命宦官崔閑往復(fù)論難造小楮貨便否于承政院,且問:“小楮信文,當用何物?”知申事柳思訥謂:“中國舊用錢,故以錢貫多小,為楮貨之信。若以米升為計,則米價多小,隨時高下,不可準擬。本國既以布匹為楮貨之信,固當以布匹尺數(shù),分其等第,以三十五尺為極數(shù),降以三尺,分為九等,庶便于用。然尚有零數(shù),不能推移。假如今以楮貨一張,買紙六十張,一升米買紙六張,著稅之法,木綿一匹收紙三十張,正五升布收紙十張。今者正五升布一匹,收紙十二張則太多,若減取則又積少成。遺利甚多,固不若鑄錢行用,個個取之之為便,且整齊也?!弊蟠宰可餮裕骸按筲n之外,只造十分之一之小鈔,只以大小用之,庶愚民不見欺于奸商,且用之為便?!弊蟾贝在w末生請依河侖之言,而或盈或縮之物,不在收稅之例,紛紜未決。上命崔閑宣曰:“吾將下《文獻通考》于承政院,令詳考造錢之法。又念前朝有國五百余年,未嘗用此法,太祖亦未嘗用之。至于吾身,何為勞心焦思,以斂眾怨乎?收稅之法,亦當不用矣?!鄙弦?,蓋慮鈔法民不樂用,欲因行用銅錢,馴致改之,思訥贊之云。[20]83-84
朝鮮王朝世宗四年(1422年),國內(nèi)再次出現(xiàn)“楮賤米貴,人甚苦之”[21]238的現(xiàn)象。
世宗五年(1423年),朝鮮民眾在市肆貿(mào)易,楮幣仍是主要流通貨幣,“楮幣之法,雖不可革,當此歲兇,民間貿(mào)易,姑聽其便”[21]273。
由此可見,世宗在“增強楮幣流通信用”與“體恤民生”之間存在兩難選擇。世宗七年(1425年),規(guī)定了朝鮮各道民戶歲貢不再使用楮幣[21]437。
世宗二十七年(1445年)規(guī)定“有條件”地復(fù)用楮幣:“貨幣之用,代各不同,而本國稽諸古典,又仿上國之制,始用楮貨,行之有年,別無巨弊,特以銅錢歷代所用,乃立楮幣兼用之法,民心未定,故又有禁行楮幣之令,專用銅錢。 然銅非本土所產(chǎn),見在之數(shù)不多,經(jīng)費難支,誠為可慮。自今復(fù)用楮貨,其可行條件,具列于后?!盵21]437
而“有條件地使用”具體體現(xiàn)在如下8個方面。第一,永樂年間制造的楮幣與新造楮幣通用。第二,永樂二十年(1422年),“規(guī)定笞十,贖銅錢六百文,準楮幣六張”,而今酌定“笞十楮幣十二張,勿收布貨”[注]關(guān)于朝鮮王朝布貨的貿(mào)易及央地關(guān)系的研究,筆者將另撰文具體討論。。第三,宣德元年(1426年),以“楮幣一張折錢四十一文”,而今酌定“楮幣一張折錢五十文”,許令并用。第四,除犯十惡、奸盜、非法殺人、枉法受贓、行師外徒以下之罪,楮幣興用間,勿論尊卑,從自愿,并令收贖,楮貨銅錢,聽從所納,凡征稅和賣等民之所納于官者,并許錢楮通用。其所收錢,京外官員不許挪用,全部送往濟用監(jiān)。第五,俸祿賞賜,使用楮幣。各司柴炭菜蔬燈油筆墨車錢,一律使用楮幣。第六,令諸道州縣納休紙于司贍署,并根據(jù)規(guī)定制造。第七,“楮貨雖柔軟,字印明白則用之,其破毀不堪用者,還納司贍署二張,換給新楮貨一張”[21]437。第八,“商賈之徒,將錢文潛隱貿(mào)易他境者,依客館金銀貿(mào)易例,大懲鑒后,有能捕告者將犯人家產(chǎn)充賞”[21]437。
綜上可見,朝鮮王朝初期的貨幣改革歷程頗為繁賾。朝鮮王朝作為政策制定的主體,在判斷并推行貨幣改革決策時,一方面需要考慮自身的利益,另一方面還要對不同利益主體的訴求展開綜合考量。朝鮮王朝初期,太宗在推行貨幣改革過程中,主要存在兩方博弈主體,即兩大對立利益訴求方。一是“支持方”,即支持進行貨幣改革的朝鮮官員群體;二是“反對方”,即反對進行貨幣改革的朝鮮王朝基層民眾。“支持方”“反對方”均為爭取自身利益最大化展開博弈。需要指出的是,這一時期的太宗、世宗為不直接參與“支持方”與“反對方”博弈的決策主體,會根據(jù)兩方的博弈情況進行“合理”決策。
筆者基于《朝鮮王朝實錄》,運用完全信息下的靜態(tài)博弈論的方法,對朝鮮王朝初期貨幣改革進程進行推演分析,以期更好地理解“支持方”與“反對方”的行為動機和朝鮮太宗、世宗推行貨幣改革的歷史邏輯[注]這里需要說明的是,據(jù)《朝鮮王朝實錄》官方史料記載,并非所有民眾都反對改革推行,也并非所有官員均支持貨幣改革。此處的博弈模型,符合大部分官員、民眾的實際利益。雖然存在不符合經(jīng)濟學(xué)理性人假設(shè)的微觀案例,但歷史發(fā)展的大體趨勢,仍是遵循經(jīng)濟學(xué)理性人假設(shè)的。但在博弈論方法運用方面,此處采用完全信息下的靜態(tài)博弈模型,分析時較簡易,這可能與紛繁復(fù)雜且不斷變化的實際情況不完全一致,筆者將撰另文具體展開相關(guān)問題的討論。。
博弈假設(shè)前提如下:一是,貨幣改革方——官員和不改革方——民眾,兩主體符合經(jīng)濟學(xué)中的理性人假設(shè),假設(shè)官員和民眾都根據(jù)自身集團的利益進行決策。二是,在對朝鮮王朝太宗推出的貨幣改革的策略上,具有支持與不支持這兩種策略,支持表示贊同朝鮮政府的政策措施,協(xié)助推進改革,而不支持在這里表現(xiàn)為不贊同或者消極對待政策。三是,基于上文對朝鮮史料的剖析,可知參與此次博弈的兩個利益團體均有明確的利益訴求。我們假設(shè)在其他要素不變的情況下,官員和民眾都積極地參與博弈,均通過各種手段方法或直接或間接地表達自己的利益訴求。參與博弈決策的“支持方”與“反對方”對推行貨幣改革的立場是顯而易見的,滿足靜態(tài)博弈分析條件。四是,關(guān)于對改革方官員與不改革方民眾收益集合的假設(shè),用朝鮮王朝國內(nèi)基層民眾代表“不改革方”,用朝鮮王朝國內(nèi)官員代表“改革方”。官員群體更偏向于支持改革,對官員群體而言,選擇改革的收益更高。而對于民眾來說,不支持的收益要高于支持的收益,但值得注意的是,若官員堅持改革,朝鮮民眾“順勢而為”收益更大。假設(shè)民眾和官員均支持改革,收益組合為(A11,B11);民眾支持官員不支持收益組合為(A12,B12);民眾不支持官員支持時組合為(A21,B21);民眾和官員均不支持時組合為(A22,B22),得到如下博弈分析的收益矩陣,見表1[12]62-64。
表1 完全信息下雙方博弈收益矩陣
E(A)=ρ[A11β+(1-β)A12]+(1-ρ)[A21β+(1-β)A22],
同理:
E(B)=β[B11ρ+(1-ρ)B12]+(1-β)[B21ρ+(1-ρ)B22],
朝鮮王朝國內(nèi)民眾群體支持概率為:
朝鮮王朝國內(nèi)民眾群體不支持的概率為:
根據(jù)上文分析,可以發(fā)現(xiàn)在朝鮮王朝建國初期,主要官員群體希望整頓幣制解決王氏高麗末遺留下來的歷史問題,朝鮮王朝官員在支持貨幣改革中可以獲得更多利益。而朝鮮王朝國內(nèi)基層民眾慣用原來的舊貨幣,他們擁有穩(wěn)定的收益集合,如果使用新的貨幣,在其他影響因素不變的情況下,民眾的收益將減少?;诖?,在官員支持的情況下,民眾支持要好于不支持,即A11>A21;在民眾支持改革的情況下,官員支持要好于不支持,即B11>B12;在民眾不支持的情況下,官員不支持好于支持,即B22>B21。賦值分析結(jié)果見表2。
表2 賦值后的博弈分析結(jié)果
將賦值后的博弈矩陣代入上式,可以計算出朝鮮王朝官員支持的概率為4/5,朝鮮王朝民眾支持的概率為3/5。在滿足上述假設(shè)情況下,博弈結(jié)果為官員、民眾均有較大的概率選擇支持貨幣改革,朝鮮王朝政府據(jù)博弈結(jié)果選擇推行貨幣改革。雖然在太宗、世宗在位期間,存在貨幣改革“停滯期”,但上述博弈分析結(jié)果與《朝鮮王朝實錄》記載情況大體保持一致[注]需要指出的是,明代洪武永樂時期(朝鮮王朝初期)由于布貨作為中朝官方貿(mào)易貨幣,兩國官方貿(mào)易頻繁且數(shù)量龐大,布匹源源不斷涌入朝鮮市場,這也為朝鮮王朝政府經(jīng)濟政策的推行制造一定阻礙,某種程度上加速了朝鮮王朝貨幣改革的失敗。。
回顧朝鮮王朝初期太宗的改革措施,可以發(fā)現(xiàn)太宗的貨幣改革措施“并不是一事無成的”,也無法斷言太宗朝的改革是“盲目效仿明朝貨幣改革的失敗之舉”?;凇冻r王朝實錄》史料,運用博弈論的方法,發(fā)現(xiàn)朝鮮王朝太宗的經(jīng)濟思想、政治行動較為理性務(wù)實。朝鮮王朝初期的經(jīng)濟思想,是通過國家財政改善國家與基層間的關(guān)系,改革中可以看到太宗、世宗對經(jīng)濟政策的思索與“以民為中心”的努力。世宗在位初期,大體上也是“一以貫之”地遵循太宗的經(jīng)濟思想與改革措施,關(guān)注“民生福祉”,并非“一意孤行盲目推行政策”,比如在得知慶尚道民眾“有布貨、無楮貨”的窘境時,靈活調(diào)整政策,但從另一角度看,這種“靈活調(diào)整”,卻使得朝鮮初期貨幣改革的政策極度缺乏連貫性。
朝鮮王朝貨幣改革的歷史經(jīng)驗也昭示出,盡管在一定時期內(nèi),改革仍是打破僵局、優(yōu)化分配的最有效手段,但如何平衡各方利益、維持中央權(quán)威,卻是決定改革成敗的關(guān)鍵。其至少提供了以下三方面的思考維度。
政府追求的是政治穩(wěn)定,地方民眾更加關(guān)注的是個人的經(jīng)濟利益。貨幣改革中蘊含的是古代中央與地方的關(guān)系問題,也可以看作是權(quán)力配置的制度問題。從中央到基層社會,存在眾多中間層級,當信息在這些機構(gòu)層級過濾、傳遞時,則會產(chǎn)生信息遺漏、缺失的現(xiàn)象。信息渠道的通暢或是阻塞,其根本原因在于“人事”。雖然交通條件的好壞、人員數(shù)量的多少,可能會影響信息往來的傳遞效率,但“渠道層級的接卯處”或“權(quán)力的樞紐處”[注]鄧小南將“言路” 區(qū)分為廣義和狹義:廣義言路是傳統(tǒng)社會實現(xiàn)下情上達的制度化渠道;狹義言路是官員上呈消息、意見的途徑。,往往是信息丟失的關(guān)鍵所在[23]。利益與思想觀念是改革的兩個方面,囿于利益,在思想觀念上躊躇不前,改革不可能破冰前行。
貨幣改革會面臨諸多困難,國家治理不易,需引入系統(tǒng)論思想通盤考慮,單獨解決經(jīng)濟問題或僅用經(jīng)濟手段,都不足以成功推行改革。朝鮮王朝在貨幣政策的制定、推行、效果反饋等方面具有較高的成本,主要體現(xiàn)在貨幣政策推行所需的策略與信息搜集不易。無論是中央、地方、個人都會分別計算制度變化之后的預(yù)期收益成本、內(nèi)在規(guī)范和其他機會的獲得。在推行貨幣改革的過程中,原制度下的利益主體總會抑制、抵制變革,而利益受損者總會提出對策推動變革,貨幣改革的失敗,亦是不同利益主體之間分配不均所帶來的結(jié)果。
經(jīng)濟史、經(jīng)濟思想史作為交叉學(xué)科,研究的范式與方法不應(yīng)該被固定。經(jīng)濟學(xué)強調(diào)“理性人”這一基本假設(shè),研究微觀社會偏好“去差異化”,著重關(guān)注經(jīng)濟數(shù)據(jù)演變的內(nèi)在邏輯,提出“情理之中、意料之外”的政策建議,歷史學(xué)側(cè)重對微觀“特殊案例”的分析。在交叉研究過程中,為避免復(fù)雜的脫離實際的抽象演繹,應(yīng)嘗試運用量化歷史方法、結(jié)構(gòu)分析法、制度分析法,探尋具體歷史條件下的集體行為??梢詫⒖茖W(xué)哲學(xué)理論、現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論作為工具與案例分析有機結(jié)合,抓住學(xué)習融合的機遇,相互交流共同發(fā)展。我們不僅要正確審視經(jīng)濟發(fā)展過程中的矛盾,還應(yīng)該借鑒先進經(jīng)驗、完善并發(fā)展中國特色的經(jīng)濟學(xué)[25],既要認識了解、借鑒批判、揚棄國外的經(jīng)濟科學(xué)范式、經(jīng)濟思想[26],更要繼承、發(fā)展、創(chuàng)新中國本土的經(jīng)濟思想[27]。葉坦強調(diào),中國經(jīng)濟學(xué)術(shù)史研究“要有世界視域和參照系,置中國于國際學(xué)術(shù)發(fā)展大背景下,開展較長時段的經(jīng)濟學(xué)術(shù)發(fā)展考察”,為我國的文化與學(xué)術(shù)自信提供寶貴借鑒[28]。
致謝:南開大學(xué)孫衛(wèi)國老師、中國社會科學(xué)院李花子老師在中國朝鮮史研究會2021年學(xué)術(shù)年會上對本文進行中肯評議,對學(xué)科交叉方法使用給予鼓勵,筆者對此表示由衷感謝!此外,中國政法大學(xué)熊金武老師、巫云仙老師、劉婷文老師,吉林大學(xué)趙萬鑫博士,廈門大學(xué)李璐男博士,上海財經(jīng)大學(xué)張心寧博士,清華大學(xué)黃一彪博士,蘭州大學(xué)侯宇琦博士以及匿名審稿專家為本文提出的寶貴意見,在此謹致謝忱!