孫濤，郭杰,2,3*，歐名豪,2,3

（1. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院，江蘇 南京 210095；2. 農(nóng)村土地資源利用與整治國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心，江蘇 南京 210095；3. 中國(guó)資源環(huán)境與發(fā)展研究院，江蘇 南京 210095）

確保糧食生產(chǎn)始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，保障糧食安全是關(guān)乎全局的大事。我國(guó)耕地后備資源的有限和人均耕地少的基本國(guó)情決定了通過(guò)擴(kuò)大耕地面積無(wú)法實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性，而通過(guò)有效利用存量耕地，提高糧食作物的高產(chǎn)潛力或縮減作物實(shí)際產(chǎn)量與潛在產(chǎn)量之間的差距，成為提高糧食產(chǎn)量和保障糧食安全的重要路徑[1]。其中，縮小作物產(chǎn)量差、減少區(qū)域產(chǎn)量變異成為當(dāng)前作物科學(xué)研究的熱點(diǎn)之一[2-3]。

產(chǎn)量差（Yield gap）被定義為農(nóng)民實(shí)際的收獲產(chǎn)量與試驗(yàn)站管理水平下的潛在產(chǎn)量之間的差距[4]。當(dāng)前，對(duì)作物產(chǎn)量差的研究大多以單產(chǎn)作為研究對(duì)象，測(cè)算單產(chǎn)增產(chǎn)空間并探索縮減產(chǎn)量差、提升單產(chǎn)的途徑。事實(shí)上，提高單產(chǎn)的確是廣大學(xué)者和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員經(jīng)久不衰的討論熱點(diǎn)，但有研究表明，隨著現(xiàn)實(shí)作物單產(chǎn)水平的不斷提高、逐漸接近最大單產(chǎn)水平時(shí)，單產(chǎn)增加的難度日益加大，出現(xiàn)“天花板效應(yīng)”[5]，將單產(chǎn)提高到生產(chǎn)潛力水平在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成，而耕地實(shí)際糧食產(chǎn)量則是當(dāng)前需要迫切解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家糧食安全、脫貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略。當(dāng)前，雖然有部分學(xué)者探討了糧食總產(chǎn)的產(chǎn)量差[6-7]，但研究尺度主要從全國(guó)或基于農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)展開(kāi)，研究停留在以試驗(yàn)田產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量與之差距的層面，而以省級(jí)行政區(qū)為單元，解析產(chǎn)量差的限制因素則鮮有報(bào)道，而對(duì)產(chǎn)量差的相關(guān)問(wèn)題研究歸根結(jié)底為對(duì)產(chǎn)量差限制因子的研究[8]，解析產(chǎn)量差限制因子為提出針對(duì)性的產(chǎn)量差縮減路徑提供指導(dǎo)[9]。

糧食總產(chǎn)量受耕地面積、復(fù)種指數(shù)、種植結(jié)構(gòu)和單產(chǎn)的直接影響[10]，通過(guò)耕地復(fù)種、提高單產(chǎn)或調(diào)整種植結(jié)構(gòu)能夠顯著提高產(chǎn)量。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素特別是化肥和機(jī)械的投入，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，是糧食增產(chǎn)的重要因素。當(dāng)前，分析復(fù)種指數(shù)、種植結(jié)構(gòu)、單產(chǎn)及生產(chǎn)要素投入因素對(duì)產(chǎn)量影響的研究不勝枚舉，研究視角主要集中在通過(guò)構(gòu)建計(jì)量模型[11]，依據(jù)系數(shù)的顯著性和大小解釋各變量對(duì)產(chǎn)量的影響，而對(duì)變量間影響程度的比較涉及較少，僅有少數(shù)學(xué)者從復(fù)種指數(shù)、種植結(jié)構(gòu)、單產(chǎn)和耕地面積四個(gè)方面測(cè)度其對(duì)糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率[12]，進(jìn)而梳理各變量的相對(duì)重要性。不難發(fā)現(xiàn)這些研究重點(diǎn)考察糧食生產(chǎn)直接影響因素對(duì)產(chǎn)量的影響[13]，研究方法主要為計(jì)量模型法，而對(duì)糧食總產(chǎn)量差及生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)量差的限制性研究較少，尤其是針對(duì)糧食產(chǎn)量差及限制因素的邊界線分析方法應(yīng)用更少。

鑒于此，本文應(yīng)用邊界線分析法，以江蘇省為研究單元，以2000—2018年江蘇省各地市糧食總產(chǎn)量為研究對(duì)象，以考察地區(qū)耕地實(shí)際生產(chǎn)力水平及產(chǎn)量差，并分析糧食增產(chǎn)空間及解析產(chǎn)量差限制因子，以期為制定縮減產(chǎn)量差異措施和優(yōu)化區(qū)域糧食生產(chǎn)策略提供依據(jù)，并為解析糧食產(chǎn)量影響因素提供方法參考。

1 研究方法、變量選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 研究方法

1.1.1 邊界線分析法 邊界線（Boundary line）的概念是指任何兩個(gè)有著因果關(guān)系的變量存在1條于數(shù)據(jù) 體邊界上的、表示群體中最佳表現(xiàn)的線，稱為邊界線[14]。邊界線分析法可從復(fù)雜的多因素中孤立出某個(gè) 因素，單獨(dú)分析其對(duì)因變量的影響，該方法的基本假設(shè)為：在不同自變量水平下，因變量獲得最高水平的趨勢(shì)線，而該自變量以外的其他因素對(duì)邊界線上因變量的影響可以忽略不計(jì)。邊界線分析法能夠避免應(yīng)用一般線性模型分析變量間關(guān)系時(shí)其他變量對(duì)結(jié)果的干擾及變量間共線性等問(wèn)題，近年來(lái)，該方法在測(cè)算作物產(chǎn)量差、分析單因素對(duì)產(chǎn)量的限制程度和解析限制因子最適值等研究中應(yīng)用廣泛[15]。

依據(jù)研究視角不同，產(chǎn)量差可分為單產(chǎn)產(chǎn)量差和總產(chǎn)產(chǎn)量差，本文的產(chǎn)量差是指糧食潛在總產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量的差值，并根據(jù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的差異將產(chǎn)量差分為高產(chǎn)記錄產(chǎn)量差和模型模擬產(chǎn)量差，前者是以樣本中最高產(chǎn)量作為糧食生產(chǎn)潛力目標(biāo)，計(jì)算實(shí)際產(chǎn)量與之差距，一般通過(guò)改善管理、優(yōu)化要素投入、改良品種等措施，容易將此產(chǎn)量差轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量。而后者通過(guò)模型預(yù)測(cè)各影響因素的最大潛在產(chǎn)量，進(jìn)而計(jì)算實(shí)際產(chǎn)量與之差距，對(duì)制定縮減產(chǎn)量差的路徑更具指導(dǎo)意義。產(chǎn)量差反映了糧食生產(chǎn)的增產(chǎn)空間，產(chǎn)量差越大，說(shuō)明產(chǎn)量的提升空間越大。造成產(chǎn)量差距的因素稱為產(chǎn)量差限制因子，而產(chǎn)量的限制因子并非指其本身對(duì)糧食生產(chǎn)具有限制，而是該因素現(xiàn)狀限制了產(chǎn)量的提升，故而認(rèn)為其對(duì)糧食生產(chǎn)具有限制作用。

邊界線分析方法解析作物產(chǎn)量差主要步驟如下：1）將自變量和因變量一一對(duì)應(yīng)生成二變量散點(diǎn)圖，并剔除異常值；2）每個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的X值均有一個(gè)對(duì)應(yīng)的最高Y值（某一影響因素對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量最高的點(diǎn)），此點(diǎn)稱為邊界點(diǎn)，提取所有邊界點(diǎn)（按照自變量排序后，利用Excel表格中的IF公式求出）；3）所有邊界點(diǎn)連接構(gòu)成產(chǎn)量趨勢(shì)線，利用不同函數(shù)對(duì)趨勢(shì)線擬合[16]，選取決定系數(shù)（R2）最大的趨勢(shì)線作為邊界線，以反映影響因素與產(chǎn)量的關(guān)系； 4）將某點(diǎn)影響因素?cái)?shù)值代入邊界線方程得到此點(diǎn)的模擬產(chǎn)量，邊界線上的模擬產(chǎn)量值代表每一個(gè)因素觀測(cè)值對(duì)應(yīng)的最大產(chǎn)量；5）捕捉邊界線上斜率為0的點(diǎn)或者邊界線拐點(diǎn)，該點(diǎn)對(duì)應(yīng)最高產(chǎn)量則為產(chǎn)量最大預(yù)測(cè)值，最大預(yù)測(cè)產(chǎn)量對(duì)應(yīng)的X值則為該限制因子的最適值[17]；6）依據(jù)產(chǎn)量差定義計(jì)算總產(chǎn)量差和可解釋產(chǎn)量差。

1.1.2 糧食產(chǎn)量差的邊界線分析 糧食生產(chǎn)受多種因素的綜合作用，以糧食生產(chǎn)影響因素作為限制因素，糧食產(chǎn)量作為響應(yīng)變量作散點(diǎn)圖，根據(jù)邊界線分析法的基本原理可知，存在一條邊界線使得邊界線上產(chǎn)量?jī)H受到該影響因素的限制作用，糧食生產(chǎn)的邊界線分析如圖1所示。

產(chǎn)量差分為可解釋產(chǎn)量差和不可解釋產(chǎn)量差，其中，可解釋產(chǎn)量差是指最大預(yù)測(cè)產(chǎn)量與邊界線上實(shí)際預(yù)測(cè)產(chǎn)量的差值，可解釋產(chǎn)量差僅受到該因素的影響，與其他因素?zé)o關(guān)。對(duì)于某個(gè)限制因素，依據(jù)邊界線分析法預(yù)測(cè)的最大產(chǎn)量是唯一的，則某個(gè)觀測(cè)值（a）對(duì)應(yīng)的可解釋產(chǎn)量差越大說(shuō)明實(shí)際預(yù)測(cè)產(chǎn)量越?。ㄎ挥谶吔缇€上的點(diǎn)），即該點(diǎn)與生產(chǎn)目標(biāo)的差距越大，說(shuō)明該點(diǎn)的觀測(cè)值對(duì)產(chǎn)量的限制作用越大。為識(shí)別關(guān)鍵限制性因子，本文引入了貢獻(xiàn)率（Contribution rate）的概念，以比較因素對(duì)產(chǎn)量差的限制作用。可解釋產(chǎn)量差可定量某一因素對(duì)產(chǎn)量差的貢獻(xiàn)量，用可解釋產(chǎn)量差與總產(chǎn)量差的比值表示該因素對(duì)產(chǎn)量差的貢獻(xiàn)率。貢獻(xiàn)率越大說(shuō)明該因子對(duì)產(chǎn)量差的限制越大，對(duì)于某個(gè)因素，其貢獻(xiàn)率為所有觀測(cè)值貢獻(xiàn)率的平均值，而產(chǎn)量差的關(guān)鍵限制因素為平均貢獻(xiàn)率最大的因素。由前文分析可知，邊界線上的點(diǎn)為限制因素觀測(cè)值的預(yù)測(cè)產(chǎn)量，最大預(yù)測(cè)產(chǎn)量對(duì)應(yīng)的限制因素的觀測(cè)值（b）被認(rèn)定為其最適值，由此可見(jiàn)，當(dāng)限制因素偏離最適值時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量最大化，而圍繞最適值對(duì)限制因素進(jìn)行約束或提高，是縮小產(chǎn)量差、實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要途徑。

1.2 變量選取

根據(jù)影響因素對(duì)糧食生產(chǎn)的作用是否經(jīng)過(guò)其他因素的傳導(dǎo)，可將影響因素分為直接因素和間接因素兩類。直接因素直接作用于糧食生產(chǎn)，其變化能夠立即改變糧食總產(chǎn)量的高低。間接因素對(duì)糧食生產(chǎn)的影響需要通過(guò)其他要素進(jìn)行表達(dá)，一般指農(nóng)戶管理水平與要素投入因素。

1.2.1 直接因素 由糧食產(chǎn)量計(jì)算公式可知，糧食產(chǎn)量取決于播種面積和單位播種面積產(chǎn)量（單產(chǎn)）[18-19]，而糧食播種面積取決于耕地面積和糧食作物復(fù)種指數(shù)或農(nóng)作物播種面積和種植結(jié)構(gòu)[20]，因此，耕地面積、復(fù)種指數(shù)、種植結(jié)構(gòu)和單產(chǎn)是糧食生產(chǎn)的直接影響因素，而耕地總面積在耕地“占補(bǔ)平衡”政策的約束下變化幅度有限，故本文不對(duì)耕地面積進(jìn)行分析，且農(nóng)作物播種面積不能準(zhǔn)確地反映糧食生產(chǎn)情況，因此，本文選?。Z食）復(fù)種指數(shù)、種植結(jié)構(gòu)和單產(chǎn)作為糧食生產(chǎn)的直接因素。在糧食安全目標(biāo)下，應(yīng)盡可能提高復(fù)種指數(shù)、單產(chǎn)或調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，而事實(shí)上，這些因素受自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)戶行為因素的綜合影響，比如調(diào)整種植結(jié)構(gòu)以增加糧食種植規(guī)模，雖然有助于提高糧食產(chǎn)量，但也損害了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益（經(jīng)濟(jì)作物效益更高），降低了農(nóng)民的種糧意愿和幸福感，因此，這些因素并非越大越好，而是存在一個(gè)“最適值”。

1.2.2 間接因素 前已述及，糧食生產(chǎn)受農(nóng)戶耕地管理水平及生產(chǎn)要素等間接因素的影響[21]，大多數(shù)學(xué)者將糧食生產(chǎn)的管理和要素投入因素歸納為勞動(dòng) 力[22]、機(jī)械投入、有效灌溉面積、農(nóng)藥化肥施用量[23]、農(nóng)村用電量等，其中，勞動(dòng)力、化肥以及機(jī)械投入是影響糧食單產(chǎn)的最直接因素[24]，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位，考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性和研究需要，本文選取化肥施用量、勞動(dòng)力和機(jī)械總動(dòng)力作為間接因素。其中，由于不同地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給總量存在明顯差異，勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)不能準(zhǔn)確地反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的差異，故本文采用農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的相對(duì)數(shù)（農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力的比重）表示，化肥和機(jī)械同樣使用播種面積投入量表示。一般來(lái)說(shuō)，隨著某種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入量的增加，糧食產(chǎn)量總會(huì)提高，但由土地的邊際報(bào)酬遞減規(guī)律可知，可變生產(chǎn)要素投入量達(dá)到一定程度時(shí)，邊際產(chǎn)量總會(huì)下降，而產(chǎn)量最大時(shí)生產(chǎn)要素的投入量為其最適值。

1.3 數(shù)據(jù)說(shuō)明

江蘇省地勢(shì)平坦，光溫水資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，是全國(guó)十三個(gè)糧食主產(chǎn)省份之一，解析江蘇省糧食產(chǎn)量差及限制因子對(duì)促進(jìn)區(qū)域糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和保障國(guó)家糧食安全具有現(xiàn)實(shí)意義。本文選取2000—2018年江蘇省各地級(jí)市糧食生產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，主要數(shù)據(jù)來(lái)自歷年的《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分年份缺失的耕地面積數(shù)據(jù)和要素投入數(shù)據(jù)來(lái)自《江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。各變量的解釋及統(tǒng)計(jì)特征如表1所示。

表1 變量設(shè)置與描述性統(tǒng)計(jì)Table 1 Variable definitions and descriptive statistics

需要說(shuō)明的是，由于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料中無(wú)法區(qū)分糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及其他作物的化肥施用量，參照已有研究的做法[25]，本文假設(shè)所有作物單位面積的化肥施用量和施肥結(jié)構(gòu)大致相同，使用所有農(nóng)作物的平均單位面積施肥量替代糧食作物的單位面積施肥量。同理，使用所有農(nóng)作物的平均單位面積農(nóng)業(yè)機(jī)械投入替代糧食作物的單位面積機(jī)械投入。

2 實(shí)證分析

2.1 邊界線擬合

2.1.1 復(fù)種指數(shù)與糧食產(chǎn)量的邊界線 本文應(yīng)用Origin Pro2020軟件進(jìn)行邊界線擬合并作圖，如圖2a所示，當(dāng)復(fù)種指數(shù)為1.6時(shí)，邊界線的斜率為0，對(duì)應(yīng)的糧食產(chǎn)量最大（753.21萬(wàn)t）。因此，江蘇省糧食作物復(fù)種指數(shù)的最適值為1.6，說(shuō)明江蘇省糧食作物平均種植次數(shù)為1.6次/年或主要糧食作物熟制為兩年三季時(shí)糧食產(chǎn)量最高，這是因?yàn)榉N植一季不能充分發(fā)揮耕地的生產(chǎn)力，而種植兩季會(huì)因?yàn)榭s短作物生長(zhǎng)期且不利于地力恢復(fù)而降低產(chǎn)量。現(xiàn)實(shí)中，蘇北部分地區(qū)糧食種植一季，糧食作物熟制小于最適值，而將一季改為兩年三季，即通過(guò)提高復(fù)種指數(shù)，擴(kuò)大復(fù)種規(guī)模，以挖掘耕地生產(chǎn)能力。蘇南地區(qū)糧食種植兩季，糧食作物熟制大于最適值，而將兩季改為兩年三季，即通過(guò)實(shí)施“輪作休耕”的耕作制度，恢復(fù)和提升地力以促進(jìn)糧食可持續(xù)性生產(chǎn)，同時(shí)有助于減少糧食庫(kù)存，減輕國(guó)家糧食收儲(chǔ)負(fù)擔(dān)。另外，所有觀測(cè)樣本的糧食復(fù)種指數(shù)均小于1.6，說(shuō)明江蘇省整體上糧食作物熟制未達(dá)到最適值，糧食復(fù)種潛力有待挖掘。

2.1.2 種植結(jié)構(gòu)和單產(chǎn)與糧食產(chǎn)量的邊界線 如圖2b所示，總體上糧食產(chǎn)量與種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)正向相關(guān)關(guān)系，即增加糧食作物種植比例能夠有效促進(jìn)糧食增產(chǎn)，但邊界線的斜率在種植結(jié)構(gòu)為0.45和0.56時(shí)發(fā)生變化，表明種植結(jié)構(gòu)的不同取值會(huì)影響其對(duì)糧食產(chǎn)量的效應(yīng)。統(tǒng)計(jì)樣本中，種植結(jié)構(gòu)小于0.45的樣本占比為2.88%，種植結(jié)構(gòu)在0.45～0.56之間的樣本占比為10.10%，種植結(jié)構(gòu)大于0.56的樣本占比高達(dá)87.02%，可見(jiàn)大部分樣本種植結(jié)構(gòu)處于第三階段，說(shuō)明江蘇省整體上耕地種植結(jié)構(gòu)較高，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整空間有限。同理，如圖2c所示，總體上糧食產(chǎn)量與單產(chǎn)呈現(xiàn)正向相關(guān)關(guān)系，即提高單產(chǎn)能夠有效促進(jìn)糧食增產(chǎn)，但是樣本中單產(chǎn)最大值為 7 600 kg/hm2，單產(chǎn)在7 000 kg/hm2以上的樣本占比為30.29%，說(shuō)明江蘇省各地區(qū)糧食單產(chǎn)仍具提升空間，應(yīng)充分利用地區(qū)優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)完善農(nóng)田灌溉設(shè)施和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等以提高單產(chǎn)。

2.1.3 勞動(dòng)力對(duì)產(chǎn)量的邊界線 本文采用二次項(xiàng)加平臺(tái)的方式擬合勞動(dòng)力與產(chǎn)量的邊界線，如圖2d所示，隨著勞動(dòng)力比例的提高，糧食產(chǎn)量以一種衰減的速度上升，當(dāng)勞動(dòng)力比例為0.64時(shí)，對(duì)應(yīng)的糧食產(chǎn)量達(dá)到最大值，表明勞動(dòng)力比例的最適值為0.64，此時(shí)糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量飽和，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到最大，自然資源的約束性逐漸凸顯[26]，糧食產(chǎn)量并不會(huì)隨勞動(dòng)力增加而持續(xù)上升，而是保持一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的水平。數(shù)據(jù)表明，蘇北、蘇中和蘇南農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例分別為0.42、0.26和0.20，說(shuō)明江蘇省不同區(qū)域均存在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象，但也從另外一方面反映了作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很可能已經(jīng)由勞動(dòng)力密集型向技術(shù)和資本密集型轉(zhuǎn)變。

2.1.4 機(jī)械總動(dòng)力對(duì)產(chǎn)量的邊界線 如圖2e所示，隨著機(jī)械投入的增加，糧食產(chǎn)量先上升后下降，呈現(xiàn)倒“U”形，當(dāng)機(jī)械總動(dòng)力為5.3 kW/hm2時(shí)，糧食產(chǎn)量達(dá)到最大，說(shuō)明該點(diǎn)為機(jī)械總動(dòng)力的最適值。為了驗(yàn)證其合理性，將機(jī)械投入與糧食產(chǎn)量一一對(duì)應(yīng)，并將機(jī)械投入按照由小到大的順序進(jìn)行排序后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)機(jī)械投入小于4.77 kW/hm2時(shí)，糧食產(chǎn)量總能保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而當(dāng)機(jī)械投入大于5.80 kW/hm2時(shí)，糧食產(chǎn)量總是呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，結(jié)合土地報(bào)酬遞減規(guī)律，不難推測(cè)：糧食產(chǎn)量達(dá)到最高點(diǎn)時(shí)對(duì)應(yīng)機(jī)械投入的值介于4.77～5.80 kW/hm2之間，證實(shí)了最適值的合理性。數(shù)據(jù)表明，蘇南、蘇中和蘇北平均機(jī)械投入分別為6.12 kW/hm2、3.95 kW/hm2和4.98 kW/hm2，由此可見(jiàn)，蘇南機(jī)械投入大于最適值，說(shuō)明蘇南機(jī)械化過(guò)剩，機(jī)械投入處于邊際報(bào)酬遞減階段，可能是因?yàn)樵趩挝幻娣e的土地上過(guò)度使用機(jī)械可能破壞土壤結(jié)構(gòu)和損害土壤微生物，進(jìn)而影響糧食生產(chǎn)，因此，應(yīng)規(guī)范各類機(jī)械的投入和使用，充分利用蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，科學(xué)使用農(nóng)用機(jī)械。蘇中和蘇北機(jī)械投入小于最適值，說(shuō)明蘇中和蘇北機(jī)械化程度較弱，機(jī)械投入處于邊際報(bào)酬遞增階段，應(yīng)增加本地機(jī)械投入或發(fā)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)服務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，發(fā)揮機(jī)械增產(chǎn)潛力。

2.1.5 化肥施用量對(duì)產(chǎn)量的邊界線 如圖2f所示，隨著化肥施用量的增加，糧食產(chǎn)量先上升后下降，呈現(xiàn)倒“U”形，當(dāng)施肥強(qiáng)度為487.64 kg/hm2時(shí)，糧食產(chǎn)量達(dá)到最大，說(shuō)明該點(diǎn)為化肥施用量的最適值。為了驗(yàn)證其合理性，將化肥施用量與糧食產(chǎn)量一一對(duì)應(yīng)，并將化肥施用量按照由小到大的順序進(jìn)行排序后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)化肥施用量小于400 kg/hm2時(shí)糧食產(chǎn)量總能保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而當(dāng)化肥施用量大于530 kg/hm2后，糧食產(chǎn)量總是呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，不難推測(cè)：糧食產(chǎn)量達(dá)到最高點(diǎn)時(shí)對(duì)應(yīng)化肥施用量的值介于400～530 kg/hm2之間，證實(shí)了最適值的合理性。數(shù)據(jù)表明，蘇南、蘇中和蘇北平均化肥施用量分別 為353.56 kg/hm2、352.64 kg/hm2和523.81 kg/hm2， 均超出了世界公認(rèn)施肥警戒線225 kg/hm2和我國(guó)生態(tài)縣建設(shè)中規(guī)定的化肥施用上限250 kg/hm2，表明江蘇省不同地區(qū)均存在施肥過(guò)量的現(xiàn)象，也從另外一方面反映了江蘇省當(dāng)前農(nóng)業(yè)施肥利用效率低下的問(wèn)題。另外，蘇南和蘇中地區(qū)平均施肥量小于最適值，說(shuō)明蘇南和蘇中施肥處于邊際報(bào)酬遞增階段，但由于施肥利用效率低下，需要通過(guò)增加施肥量才能滿足作物生長(zhǎng)對(duì)肥料的需求。因此，對(duì)于蘇南和蘇中地區(qū)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)改良施肥技術(shù)以提高施肥利用效率，發(fā)揮其最大的增產(chǎn)潛力。蘇北平均施肥量大于最適值，說(shuō)明蘇北糧食生產(chǎn)對(duì)化肥依賴性更強(qiáng)，施肥對(duì)產(chǎn)量的效應(yīng)處于邊際報(bào)酬遞減階段，應(yīng)該適度調(diào)減蘇北地區(qū)的化肥投入，預(yù)防施肥過(guò)量導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降，同時(shí)防止過(guò)渡施肥破壞土壤質(zhì)地和造成環(huán)境污染。

2.2 產(chǎn)量差

2.2.1 江蘇省不同區(qū)域產(chǎn)量差 本文基于高產(chǎn)記錄產(chǎn)量差對(duì)區(qū)域糧食增產(chǎn)空間進(jìn)行分析，江蘇省不同區(qū)域糧食產(chǎn)量與產(chǎn)量差的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。

由表可知，2000—2018年江蘇省糧食平均產(chǎn)量為259.39萬(wàn)t，蘇南、蘇中和蘇北產(chǎn)量依次遞增，這是因?yàn)樘K南（7 218.81 kg/hm2）和蘇北（6 570.69 kg/hm2）地區(qū)糧食作物平均單產(chǎn)差距較小，但蘇南（177.53×103hm2）和蘇北（864.78×103hm2）糧食播種面積差異較大，因此導(dǎo)致蘇北和蘇南糧食產(chǎn)量差距較大，而根本原因在于蘇南耕地少，耕地利用集約度不高，而蘇北耕地多且復(fù)種規(guī)模大。

江蘇省糧食平均產(chǎn)量差為166.15萬(wàn)t，產(chǎn)量差占樣本最高產(chǎn)量和平均產(chǎn)量的比例分別為23.47%和64.05%，表明在現(xiàn)有科技水平條件下，糧食產(chǎn)量仍存在較大的提升空間。其中，蘇南、蘇中和蘇北平均產(chǎn)量差占到最高產(chǎn)量的比例分別為44.07%、15.07%和44.59%，這說(shuō)明蘇中糧食增產(chǎn)空間更小，而蘇南和蘇北糧食增產(chǎn)空間更大。另外，江蘇省不同地區(qū)產(chǎn)量差差異較大，蘇南、蘇中和蘇北最大產(chǎn)量差分別為122.25萬(wàn)t、160.47萬(wàn)t和531.42萬(wàn)t，這 是因?yàn)樘K南產(chǎn)量低，且產(chǎn)量變異小，說(shuō)明糧食產(chǎn)量較穩(wěn)定，因此高產(chǎn)記錄產(chǎn)量差較小。而蘇北產(chǎn)量較高且產(chǎn)量變異大，說(shuō)明蘇北地區(qū)糧食產(chǎn)量不穩(wěn)定，由此導(dǎo)致產(chǎn)量差較大。蘇南光、熱、水等自然條件滿足作物一年兩熟的生長(zhǎng)需求，而數(shù)據(jù)表明，蘇南糧食作物復(fù)種指數(shù)較?。ň禐?.84），未充分挖掘耕地生產(chǎn)能力，因此蘇南糧食產(chǎn)量較低，故而提高糧食復(fù)種指數(shù)是蘇南縮小產(chǎn)量差、提高產(chǎn)量的重要措施。蘇北耕地面積大且利用率較高（復(fù)種指數(shù)均 值為1.17），而較低的單產(chǎn)（均值為6 279.78 kg/hm2） 是限制蘇北糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵，且蘇北糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性較差，糧食生產(chǎn)受自然氣候、農(nóng)業(yè)灌排、生產(chǎn)要素投入等因素的影響較大，因此，蘇北地區(qū)應(yīng)通過(guò)中低產(chǎn)田改造、水利設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)要素優(yōu)化等方式改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保證“穩(wěn)產(chǎn)”的基礎(chǔ)上聚焦于提高單產(chǎn)以縮小產(chǎn)量差、實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)。

2.2.2 江蘇省糧食產(chǎn)量差與產(chǎn)量轉(zhuǎn)化關(guān)系分析 產(chǎn)量差反映糧食增產(chǎn)空間，將產(chǎn)量差轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量即為地區(qū)可實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)量（潛在產(chǎn)量）。由于復(fù)種指數(shù)和單產(chǎn)為限制江蘇省不同區(qū)域糧食產(chǎn)量提高的主要因素，本文將從這兩個(gè)方面探討產(chǎn)量差與產(chǎn)量之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系，具體如表3所示。

表3 產(chǎn)量差轉(zhuǎn)化及其對(duì)耕地的影響Table 3 Yield gap conversion and impact on farmland

根據(jù)糧食產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和最大產(chǎn)量差計(jì)算各區(qū)域可實(shí)現(xiàn)的糧食產(chǎn)量，可見(jiàn)，將產(chǎn)量差轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量后，蘇南、蘇中和蘇北可實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)30.30%、17.73%和21.45%。根據(jù)邊界線分析結(jié)果，江蘇省糧食作物復(fù)種指數(shù)為1.6時(shí)產(chǎn)量最高，考慮到蘇南耕地少且非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的實(shí)際情況，本文將蘇南復(fù)種指數(shù)設(shè)定為1，蘇中和蘇北復(fù)種指數(shù)設(shè)定為1.6，另外，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的最高單產(chǎn)作為可實(shí)現(xiàn)的單產(chǎn)（7 497.93 kg/hm2），即假設(shè)所有地區(qū)的糧食單產(chǎn)均可提升到該水平。通過(guò)計(jì)算實(shí)現(xiàn)潛在糧食產(chǎn)量需要的耕地面積發(fā)現(xiàn)，提高復(fù)種指數(shù)和單產(chǎn)后，各區(qū)域均有耕地盈余，蘇南、蘇中和蘇北實(shí)現(xiàn)潛在產(chǎn)量對(duì)耕地的需求量分別減少8.80%、13.38%和9.02%。這表明，挖掘耕地復(fù)種指數(shù)、提高單產(chǎn)對(duì)縮小產(chǎn)量差、提高糧食總產(chǎn)量成效顯著，同時(shí)有利于保護(hù)耕地。

由表可知，蘇南復(fù)種指數(shù)增產(chǎn)空間大，擴(kuò)大復(fù)種規(guī)模、提高耕地利用集約度，有助于將復(fù)種指數(shù)產(chǎn)量差轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量。而蘇中和蘇北單產(chǎn)增產(chǎn)空間大，應(yīng)聚焦于提高單產(chǎn)，通過(guò)優(yōu)化化肥、機(jī)械等生產(chǎn)要素投入以提高糧食生產(chǎn)效率，轉(zhuǎn)化可控要素的產(chǎn)量差。另外，蘇北回暖遲、降雨少，通過(guò)調(diào)整作物播期和播種密度、作物品種改良等方式以增加作物對(duì)光熱水的利用率，從而促進(jìn)糧食增產(chǎn)，即通過(guò)改善作物管理和生產(chǎn)要素配置，是蘇中和蘇北糧食單產(chǎn)產(chǎn)量差轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量的有效途徑。

2.3 限制因子貢獻(xiàn)率

2.3.1 限制因子對(duì)產(chǎn)量差的貢獻(xiàn)率 前已述及，限制因子可解釋產(chǎn)量差占總產(chǎn)量差的比值，表示限制因子對(duì)產(chǎn)量差的貢獻(xiàn)率（表4左半部分）。對(duì)于糧食生產(chǎn)的直接影響因素，復(fù)種指數(shù)對(duì)蘇南的貢獻(xiàn)率最大，其次為種植結(jié)構(gòu)，單產(chǎn)的貢獻(xiàn)率最小，說(shuō)明復(fù)種指數(shù)是蘇南糧食產(chǎn)量差異的關(guān)鍵限制因子，而單產(chǎn)對(duì)產(chǎn)量差的限制最小。蘇中和蘇北單產(chǎn)的貢獻(xiàn)率最大，其次為種植結(jié)構(gòu)，復(fù)種指數(shù)的貢獻(xiàn)率最小，說(shuō)明單產(chǎn)是蘇中和蘇北產(chǎn)量差的關(guān)鍵限制因子，復(fù)種指數(shù)對(duì)產(chǎn)量差的限制最小，反映了蘇中和蘇北糧食復(fù)種規(guī)模較大，但是單產(chǎn)較低。同時(shí)，單產(chǎn)對(duì)蘇北的貢獻(xiàn)率大于蘇中，說(shuō)明其對(duì)蘇北產(chǎn)量差的限制大于蘇中。

表4 限制因素的貢獻(xiàn)率（%）Table 4 Contribution rates of constraint factors (%)

對(duì)于糧食生產(chǎn)的間接影響因素，機(jī)械投入對(duì)蘇南和蘇中的貢獻(xiàn)率最小，說(shuō)明機(jī)械化對(duì)蘇南和蘇中的限制較小，而貢獻(xiàn)率越小說(shuō)明機(jī)械化水平越接近最適值，反映了蘇南和蘇中機(jī)械化水平較高，其中蘇南地區(qū)機(jī)械化貢獻(xiàn)率小于蘇中和蘇北，這是因?yàn)樘K南經(jīng)濟(jì)條件較好，有利于機(jī)械化的投入和推廣。另外，蘇南、蘇中和蘇北勞動(dòng)力貢獻(xiàn)率最大，說(shuō)明間接因素中勞動(dòng)力是江蘇省糧食產(chǎn)量差的主要限制因子，反映了江蘇省不同區(qū)域均存在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，但蘇北勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)（13.22%）低于蘇中（40.45%）和蘇南（51.08%），說(shuō)明蘇北勞動(dòng)力對(duì)產(chǎn)量差的限制小于蘇中和蘇南，可能的原因是蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)弱于蘇中和蘇南，在機(jī)械化上的投入較少，而農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)勞動(dòng)力具有替代作用，因此投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)力相對(duì)較多，數(shù)據(jù)顯示蘇北農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例為0.42，大于蘇中（0.26）和蘇南（0.20）。另外，化肥施用量對(duì)蘇北的貢獻(xiàn)率最小，說(shuō)明蘇北化肥施用量更接近最適值，且化肥施用量對(duì)蘇北的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)小于蘇中和蘇南，說(shuō)明蘇北地區(qū)化肥施用量大于蘇中和蘇南，但需要注意的是，由于化肥施用量的邊界線為向下的拋物線，化肥施用量在最適值兩側(cè)均可能導(dǎo)致較小的產(chǎn)量差，數(shù)據(jù)表明蘇北化肥施用量為523.81 kg/hm2，對(duì)比圖2f可知，蘇北化肥施用量大于最適值，說(shuō)明蘇北存在化肥施用過(guò)量的情況。對(duì)比各限制因素對(duì)全域和各區(qū)域的貢獻(xiàn)率，可知蘇南產(chǎn)量差的關(guān)鍵限制因子更能反映江蘇省整體的情況。

2.3.2 限制因子對(duì)產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率 影響因素可解釋產(chǎn)量差與最大預(yù)測(cè)產(chǎn)量的比值，表示因素對(duì)產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率，比值越大，說(shuō)明其對(duì)產(chǎn)量提升的限制越大（表4右半部分）。

對(duì)于糧食生產(chǎn)的直接影響因素，復(fù)種指數(shù)對(duì)蘇南糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率最大，其次為種植結(jié)構(gòu)，單產(chǎn)的貢獻(xiàn)率最小，說(shuō)明復(fù)種指數(shù)是蘇南糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵影響因素，而單產(chǎn)對(duì)提高產(chǎn)量的限制最小。單產(chǎn)對(duì)蘇中和蘇北的貢獻(xiàn)率最大，說(shuō)明單產(chǎn)是蘇中和蘇北產(chǎn)量的關(guān)鍵影響因素，其中單產(chǎn)對(duì)蘇北的貢獻(xiàn)率大于蘇中和蘇南，說(shuō)明單產(chǎn)水平對(duì)蘇北糧食高產(chǎn)的限制最大。另外，復(fù)種指數(shù)對(duì)蘇中的貢獻(xiàn)率最小，種植結(jié)構(gòu)對(duì)蘇北的貢獻(xiàn)率最小，說(shuō)明這兩個(gè)因素對(duì)蘇中和蘇北糧食產(chǎn)量的限制最小。由此可見(jiàn)，提高復(fù)種指數(shù)，增加糧食復(fù)種面積是蘇南糧食增產(chǎn)的重要措施，而提高單產(chǎn)是蘇中和蘇北糧食增產(chǎn)的主要路徑。

對(duì)于糧食生產(chǎn)的間接因素，勞動(dòng)力對(duì)全域、蘇南、蘇中和蘇北產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率較大，說(shuō)明作為生產(chǎn)要素的勞動(dòng)力是整個(gè)江蘇省糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵限制因素，因此，降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足對(duì)糧食生產(chǎn)的限制性，是江蘇省糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要舉措。另外，機(jī)械化水平對(duì)蘇南和蘇中的貢獻(xiàn)率最小，說(shuō)明機(jī)械化水平對(duì)蘇南和蘇中糧食生產(chǎn)的限制較小，可能是因?yàn)樘K南和蘇中糧食生產(chǎn)逐漸由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。另外，機(jī)械對(duì)蘇北的貢獻(xiàn)率（42.18%）大于蘇中（14.07%），表明機(jī)械對(duì)蘇北糧食生產(chǎn)的限制大于蘇中，而數(shù)據(jù)表明，蘇北機(jī)械投入（4.98 kW/hm2）大于蘇中（3.95 kW/hm2）且更接近最適值（5.3 kW/hm2），說(shuō)明機(jī)械對(duì)蘇北糧食生產(chǎn)的限制更小，這種現(xiàn)象可能是因?yàn)樘K北地區(qū)在機(jī)械類型及使用的科學(xué)性上弱于蘇中地區(qū)，導(dǎo)致機(jī)械化的效率較低，因此，雖然機(jī)械投入量大于蘇中，但其對(duì)糧食增產(chǎn)的作用反而不如蘇中，這也反映了對(duì)于蘇北地區(qū)，不僅要從數(shù)量上增加機(jī)械的投入，而且要從質(zhì)量上提高機(jī)械使用效率。另外，化肥施用量對(duì)蘇北的貢獻(xiàn)率最小，說(shuō)明化肥對(duì)蘇北糧食生產(chǎn)的限制較小，但如前文所言，蘇北糧食生產(chǎn)過(guò)度依賴化肥的施用，因此，對(duì)于蘇北地區(qū)，控制化肥施用量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置是蘇北糧食可持續(xù)性生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2.3.3 限制因素對(duì)產(chǎn)量差和產(chǎn)量貢獻(xiàn)率的差異 為比較相同因素對(duì)同一區(qū)域糧食產(chǎn)量差及產(chǎn)量貢獻(xiàn)程度的差異，將各因素貢獻(xiàn)率按其占所有因素貢獻(xiàn)率之和的百分比作圖（圖3），上下兩個(gè)條形圖分別表示同一因素對(duì)產(chǎn)量和產(chǎn)量差的貢獻(xiàn)率在相同區(qū)域所有限制因素貢獻(xiàn)率中的比例，比例越大說(shuō)明其重要性越高。由圖可知，同一因素對(duì)相同區(qū)域產(chǎn)量差和產(chǎn)量貢獻(xiàn)率的比例基本相同，這表明該因素對(duì)產(chǎn)量差和產(chǎn)量具有相似的重要性，即糧食產(chǎn)量差的限制因素亦是限制產(chǎn)量提升的因素。同時(shí)，復(fù)種指數(shù)對(duì)蘇南、單產(chǎn)對(duì)蘇北以及勞動(dòng)力對(duì)蘇中產(chǎn)量差和產(chǎn)量的重要性均顯著大于其他區(qū)域，再次表明復(fù)種指數(shù)和單產(chǎn)分別為蘇南、蘇北限制產(chǎn)量提高的因素，對(duì)其進(jìn)行“提高”是縮小產(chǎn)量差、提高實(shí)際產(chǎn)量的重要路徑。

3 結(jié)論與政策建議

3.1 結(jié)論

本文利用江蘇省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)用邊界線分析法測(cè)算了江蘇省不同區(qū)域糧食產(chǎn)量差，并從糧食生產(chǎn)直接因素和間接因素兩個(gè)方面解析產(chǎn)量差限制因子及其最適值，得到以下主要結(jié)論：

1）江蘇省糧食平均產(chǎn)量差為166.15萬(wàn)t，占最高產(chǎn)量和平均產(chǎn)量的比例分別為23.47%和64.05%，表明江蘇省糧食產(chǎn)量仍存在較大的提升空間。蘇中糧食增產(chǎn)空間較小，而蘇南和蘇北增產(chǎn)空間較大，播種面積和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性是蘇南、蘇北糧食產(chǎn)量差異的主要原因。

2）糧食復(fù)種指數(shù)為1.6時(shí)預(yù)測(cè)產(chǎn)量最高，說(shuō)明江蘇省作物熟制為兩年三熟時(shí)最有利于糧食生產(chǎn)。機(jī)械和化肥投入的最適值分別為5.3 kW/hm2和487.64 kg/hm2，施肥最適值和三個(gè)區(qū)域平均施肥量均超出國(guó)際施肥警戒線，表明地區(qū)存在農(nóng)業(yè)過(guò)渡施肥和施肥利用效率低下的問(wèn)題。

3）將產(chǎn)量差轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量后，蘇南、蘇中和蘇北可實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)30.30%、17.73%和21.45%，同時(shí)對(duì)耕地的需求量減少8.80%、13.38%和9.02%，表明縮小產(chǎn)量差不僅能夠促進(jìn)糧食增產(chǎn)，而且有利于保護(hù)耕地。

4）江蘇省不同地區(qū)糧食產(chǎn)量差的關(guān)鍵限制因子及限制產(chǎn)量提高的主要因素為：蘇南為復(fù)種指數(shù)，蘇中和蘇北為單產(chǎn)。另外，勞動(dòng)力對(duì)江蘇省不同區(qū)域糧食產(chǎn)量差和糧食生產(chǎn)均具有不同程度的限制。

3.2 對(duì)策建議

結(jié)合以上研究結(jié)論，為縮減產(chǎn)量差，促進(jìn)糧食可持續(xù)性生產(chǎn)和保障糧食安全，江蘇省可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：

1）擴(kuò)大蘇南糧食復(fù)種規(guī)模、提高耕地利用集約度，改善蘇北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件以提高糧食單產(chǎn)并且通過(guò)調(diào)整作物播期和播種密度、作物品種改良等方式增加作物對(duì)光熱水的利用率以增強(qiáng)糧食生產(chǎn)穩(wěn) 定性。

2）優(yōu)化蘇南和蘇中地區(qū)農(nóng)業(yè)施肥結(jié)構(gòu)，增加有機(jī)肥比例以提高土壤肥力；開(kāi)展對(duì)蘇北地區(qū)農(nóng)戶施肥知識(shí)講解，糾正“施肥多，產(chǎn)量高”的認(rèn)知偏差，提高農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；同時(shí)，政府通過(guò)給予農(nóng)戶科學(xué)施肥的方法與指導(dǎo)以提高施肥利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)施肥“減量增效”。

3）支持適宜產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集聚發(fā)展，增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位，緩解農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題；構(gòu)建農(nóng)機(jī)跨區(qū)服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)以及加快農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)械要素對(duì)勞動(dòng)力的高效替代；推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促使種糧大戶通過(guò)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)耕地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)增加大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，降低對(duì)勞動(dòng)力的需求并且提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

本文也有不足之處：本文利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從總體上分析糧食產(chǎn)量差并且解析復(fù)種指數(shù)、種植結(jié)構(gòu)、單產(chǎn)和主要生產(chǎn)要素對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供指導(dǎo)。事實(shí)上，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的糧食總產(chǎn)包括稻、麥和玉米等各種糧食作物產(chǎn)量，解析具體糧食作物的產(chǎn)量差及限制因子更具針對(duì)性，且各種作物之間結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)更有意義，今后將圍繞主要糧食作物產(chǎn)量差及其限制因子進(jìn)行深入的研究。