劉衡,朱鐵輝,辛嶺
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所,北京 100081)
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),農(nóng)民生活水平大幅提升,城鄉(xiāng)差距明顯縮小,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)進(jìn)入中期發(fā)展階段[1]。但是,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分依舊是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾,要化解這一矛盾重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”。為此十九大報(bào)告指出,新時(shí)期要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合有助于形成農(nóng)業(yè)發(fā)展為城鄉(xiāng)差距縮小持續(xù)發(fā)力、城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐的良性格局。因此,探究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的時(shí)空特征和驅(qū)動(dòng)因素,對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系具有重大的意義。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)過(guò)程性、動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性的概念,是指利用現(xiàn)代要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使其向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變遷的過(guò)程[2],體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量效益、經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境等多方面的現(xiàn)代 化[3-4]。相關(guān)研究從不同尺度測(cè)算農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)上[5-6],討論新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系[7-9],并細(xì)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與文化資 源、人力資本、區(qū)位交通的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題[10-11],農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和外延得到進(jìn)一步拓展。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題實(shí)際上是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題[12],應(yīng)從城鄉(xiāng)關(guān)系中深化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)。我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系從分立走向一體和融合,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要原則,旨在通過(guò)建立城鄉(xiāng)共建共享和要素自由流動(dòng)的機(jī)制體制,縮小城鄉(xiāng)差距和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮[13],強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的全面融合[14],相關(guān)研究主要集中在討論城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理論內(nèi)涵[15]、測(cè)度城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平[16],探索縮小城鄉(xiāng)差距的驅(qū)動(dòng)力[17],展望城鄉(xiāng)融合背景下的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型和重構(gòu)問(wèn)題[18]。總之,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一體兩面。
關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)關(guān)系的研究,理論層面認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的前提和基礎(chǔ)[19],但是城鄉(xiāng)互動(dòng)與融合對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村本土性有著不同方向的影響[20-21];實(shí)證層面,程莉和劉志文[22]通過(guò)時(shí)間序列數(shù)據(jù)驗(yàn)證了以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)機(jī)械化為特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距具有顯著性,郜亮亮和杜志雄[23]運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)方法證明了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化是彼此依賴、相互影響的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。
總體來(lái)看,國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合的理論內(nèi)涵及水平測(cè)度已有不同程度的研究,認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合存在一定程度上的依賴關(guān)系。但仍然有改進(jìn)之處:一是在檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的關(guān)系時(shí),用于測(cè)算農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合水平的指標(biāo)選取略顯單薄,尚不能綜合反映其發(fā)展水平;二是我國(guó)區(qū)域資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)異質(zhì)性較強(qiáng),研究尺度需進(jìn)一步細(xì)化,研究方法應(yīng)充分考慮區(qū)域地理因素;三是如何差異化推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的研究目前較為匱乏,研究?jī)?nèi)容尚需深化。為此,本文構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在組合賦權(quán)法測(cè)度我國(guó)省域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合指數(shù)的基礎(chǔ)上,利用耦合協(xié)調(diào)度模型分析二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,通過(guò)空間可視化的方式展現(xiàn)其空間演變特征,借助地理探測(cè)器探究驅(qū)動(dòng)二者耦合協(xié)調(diào)的主導(dǎo)因子和交互因子。以期為差異化推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào),構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系提供實(shí)踐參考。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和支持保護(hù)體系構(gòu)成,旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展等多目標(biāo)提升;城鄉(xiāng)融合發(fā)展則以城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制為支撐,重點(diǎn)涉及城鄉(xiāng)人口、空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)多個(gè)方面的融合發(fā)展。從資源要素角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村資源要素的組合與優(yōu)化[24];城鄉(xiāng)融合的本質(zhì)是城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)、土地和人口為核心要素的合理配置過(guò)程[25],兩者存在一定程度上的要素關(guān)聯(lián)性。
“人口—土地—產(chǎn)業(yè)”視角下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合是互為支撐的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的核心,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)資源的不對(duì)稱(chēng)性導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動(dòng)人口外出務(wù)工,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏“人氣”與“活力”,而城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的互補(bǔ)性,通過(guò)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)與拓寬,調(diào)整城鄉(xiāng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升和農(nóng)業(yè)多功能的發(fā)揮,從而提升鄉(xiāng)村多元價(jià)值、激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力。人口是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的中心,城鄉(xiāng)人口流動(dòng)及變化影響著城鄉(xiāng)地域之間的要素資源配置,同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展是以“人”為核心的,最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的共同富裕,圍繞著“人”所聯(lián)結(jié)的諸多發(fā)展目標(biāo)與問(wèn)題,亟需人力資源在工農(nóng)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中合理配置。土地是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),土地一方面承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給和生態(tài)安全等多功能的實(shí)現(xiàn),另一方面支撐著城鄉(xiāng)空間的合理規(guī)劃和城鄉(xiāng)多方面的融合發(fā)展,在土地視角下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而是高質(zhì)量發(fā)展的和諧狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鄉(xiāng)融合提供發(fā)展支撐。一方面,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力的提升,將釋放更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和土地資源,為農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工、市民化和城鄉(xiāng)空間規(guī)劃提供有利契機(jī),更有助于縮小城鄉(xiāng)居民生活差距和基本公共服務(wù)均等化;另一方面,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力的提高有助于增加農(nóng)民收入和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢(shì),進(jìn)而為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)融合創(chuàng)造有利條件,且在高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護(hù)理念下,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正外部性為城鄉(xiāng)生態(tài)融合提供有益支撐。
城鄉(xiāng)融合為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整合資源要素。一是通過(guò)城鄉(xiāng)人口和空間融合為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力調(diào)配人才、技術(shù)和土地等優(yōu)質(zhì)資源,并培育可供持續(xù)發(fā)展的職業(yè)化人才和先進(jìn)適用技術(shù);二是通過(guò)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生活條件,解決農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)的后顧之憂,保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力;三是城鄉(xiāng)生態(tài)融合將從兩個(gè)地域空間為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)I造生態(tài)屏障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
學(xué)者們分別從不同角度對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展開(kāi)量化研究,蔣和平和黃德林[26]、辛嶺和王濟(jì)民[5]先后從農(nóng)業(yè)投入水平、產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)模型;譚愛(ài)花 等[27]從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)社會(huì)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià);張淑英和夏心旻[28]圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和手段從產(chǎn)出效益、設(shè)施裝備、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境和支持保障等方面測(cè)算農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;新時(shí)期對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)增加了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)融合等方面的考量[3]。
基于此認(rèn)識(shí),本文依據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的新闡述和新要求,分別從農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等4個(gè)子系統(tǒng)(表1),測(cè)度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。其中,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力主要指物質(zhì)載體的便利與非物質(zhì)要素的支撐,表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利化、機(jī)械化和新型化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主要指適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式的多元化以及經(jīng)營(yíng)主體的組織化和高素質(zhì)化,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力主要指農(nóng)業(yè)供給的多樣化、高效化和綠色化,以及農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要指農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和資源有效利用。
表1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化測(cè)算指標(biāo)體系Table 1 Agricultural modernization calculation index system
相關(guān)學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的量化研究集中在城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合和多維差距的測(cè)度,完世偉[30]、周江燕和白永秀[31]從空間、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境等5個(gè)方面反映城鄉(xiāng)一體化狀況;隨著近年來(lái)城鄉(xiāng)關(guān)系的演變,周佳寧等[16]將相關(guān)研究拓展到城鄉(xiāng)多維融合水平測(cè)度;趙德起和陳 娜[32]在分析內(nèi)在機(jī)理基礎(chǔ)上從城鄉(xiāng)融合前提、動(dòng)力和結(jié)果等方面構(gòu)建指標(biāo)體系;楊志恒[15]把城鄉(xiāng)融合歸納為人流、物流、交通流和信息流在城鄉(xiāng)地域間不斷流動(dòng);葉璐和王濟(jì)民[33]基于城鄉(xiāng)融合發(fā)展根本目的,從城鄉(xiāng)居民生活、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、要素配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展5個(gè)維度測(cè)度城鄉(xiāng)差距來(lái)反映城鄉(xiāng)融合水平。綜合上述認(rèn)識(shí),本文從城鄉(xiāng)多維差距和流空間角度構(gòu)建城鄉(xiāng)融合測(cè)算指標(biāo)體系,主要包括城鄉(xiāng)人口、空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)融合(表2)。城鄉(xiāng)人口融合主要指以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)人口合理配置,城鄉(xiāng)空間融合主要指現(xiàn)實(shí)和虛擬空間中的城鄉(xiāng)多維距離縮進(jìn),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合主要指城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生活水平差距的縮小,城鄉(xiāng)社會(huì)融合主要指城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化,體現(xiàn)在教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面的一體化,城鄉(xiāng)生態(tài)融合主要指生態(tài)環(huán)境及空氣質(zhì)量的改善。
表2 城鄉(xiāng)融合發(fā)展測(cè)算指標(biāo)體系Table 2 Urban-rural integration measurement index system
本文以我國(guó)31個(gè)省市區(qū)為基本研究單元(所涉及的數(shù)據(jù)均未包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣 3 個(gè)行政區(qū)),選擇2004—2018年為研究時(shí)段,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)性進(jìn)行研究。其中,有效灌溉面積等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》;溫室設(shè)施面積、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶數(shù)來(lái)自《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)年鑒》;地方農(nóng)林水事務(wù)支出等城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)來(lái)自中國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)年報(bào);當(dāng)年有效使用的綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量來(lái)自中國(guó)綠色食品網(wǎng);城鄉(xiāng)道路面積等城鄉(xiāng)對(duì)比類(lèi)數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》;城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入來(lái)自《中國(guó)教育年鑒》;環(huán)境污染治理投資來(lái)自《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》;農(nóng)產(chǎn)品出口總額來(lái)自中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告;PM2.5濃度數(shù)據(jù)來(lái)源于達(dá)爾豪斯大學(xué)大氣成分分析組公布的柵格數(shù)據(jù)。
為消除不同指標(biāo)量綱影響,采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理??紤]到指標(biāo)權(quán)重測(cè)算的科學(xué)性,運(yùn)用熵值系數(shù)與復(fù)相關(guān)系數(shù)進(jìn)行組合賦權(quán),綜合利用原始數(shù)據(jù)的差異信息和重復(fù)信息[35],根據(jù)測(cè)算模型分別計(jì)算農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)和城鄉(xiāng)融合指數(shù)。并運(yùn)用Arcgis10.2軟件的反距離權(quán)重空間插值技術(shù)展現(xiàn)其演變趨勢(shì),旨在考察我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的空間分布異質(zhì)性與依賴性。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)和城鄉(xiāng)融合指數(shù)測(cè)算方法為:
式中:Fi分別代表第i個(gè)省市區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)或城鄉(xiāng)融合指數(shù);Wj為通過(guò)乘法合成方式求得的第j項(xiàng)指標(biāo)的組合權(quán)重;Yij為第i個(gè)省市區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的值。
為定量測(cè)度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,本文借鑒Li等[36]和陳國(guó)生等[11]的做法構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型,并參考王成和唐寧[37]將耦合協(xié)調(diào)度劃分為10個(gè)等級(jí)。在此基礎(chǔ)上,為更直觀地分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的協(xié)調(diào)性,借鑒崔學(xué)剛等[38]做法劃分和疊加農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的組合水平,共計(jì)分為高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化—高城鄉(xiāng)融合(高—高)、高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化—低城鄉(xiāng)融合(高—低)、中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化—中城鄉(xiāng)融合(中—中)、低農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化—高城鄉(xiāng)融合(低—高)和低農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化—低城鄉(xiāng)融合(低—低)5種組合水平。
耦合度(C)、發(fā)展度(T)和耦合協(xié)調(diào)度(D)測(cè)定方法為:
式中:MODi、CONi分別為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代指數(shù)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展指數(shù), b1、b2為待定參數(shù),均取值為0.5。
地理探測(cè)器既可以探測(cè)單個(gè)影響因子的影響大小,也可以比較兩個(gè)影響因子交互作用時(shí)的影響力[39]。由于地理探測(cè)器對(duì)于多個(gè)自變量的共線性免疫,適合從龐大的指標(biāo)體系中尋找最為關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)因子。因此本文將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合各個(gè)子系統(tǒng)的因素作為自變量(A1~B18),利用地理探測(cè)器探究驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的主導(dǎo)因子和交互因子,并對(duì)我國(guó)東部、中部、西部和東北地區(qū)驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行甄別。為保障地理探測(cè)器模型的正常運(yùn)轉(zhuǎn),利用SPSS的k均值聚類(lèi)方法將數(shù)值型變量轉(zhuǎn)變?yōu)殡x散型變量。具體模型為:
式中:h=1, 2, …, L,為因子X(jué)的分層,N與Nh為研究區(qū)和探測(cè)區(qū)的樣本數(shù)分別為研究區(qū)和探測(cè)區(qū)的Y值方差。q為探測(cè)因子X(jué)的探測(cè)力 值,取值為[0, 1],q越大表示因子X(jué)對(duì)Y的解釋力越強(qiáng),反之則越弱,當(dāng)q值為1時(shí)表明因子X(jué)完全控制了Y的空間分布,q值為0時(shí)表明因子X(jué)與Y沒(méi)有任何關(guān)系。
2004—2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呈現(xiàn)東北—西南層級(jí)遞減、東西分化和中心極化的特征(圖1)。具體表現(xiàn)為:2004—2018年間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高水平區(qū)鎖定在“東北三省—東部沿?!钡貐^(qū),低水平區(qū)常年集聚在西南邊境地區(qū),主要原因是東北和東部地區(qū)憑借物質(zhì)裝備精良化和經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?,使得農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平遙遙領(lǐng)先于西部地區(qū),且由于河南、山西、廣西和西藏等地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力水平在時(shí)間上的長(zhǎng)期滯后,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“洼地”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化低水平逐漸收縮并鎖定。高水平區(qū)逐漸聚集并呈現(xiàn)極化特征,主要是因?yàn)猷徑貐^(qū)資源稟賦結(jié)構(gòu)的同質(zhì)性易形成發(fā)展合力,共同導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式成熟并趨于固化,例如東北三省主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化模式,其中2018年黑龍江、吉林農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平對(duì)總體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)度達(dá)51.48%和50.43%,高于全國(guó)平均貢獻(xiàn)度(30.77%);江浙滬主要是設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式,其中江蘇、浙江和上海設(shè)施農(nóng)業(yè)占比分別達(dá)7.75%、2.82%和2.58%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)。此外,在國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略框架下,陜西和貴州等西部省份著力發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè),鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,以陜西和貴州為中心的中西部交接帶從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“洼地”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展“高地”,2018年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較2004年提升1.34倍以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化格局向多極支撐轉(zhuǎn)變。
2004—2018年總體上我國(guó)城鄉(xiāng)融合與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化空間分布保持著相似格局,但也存在著“三極驅(qū)動(dòng)、斷層分化、整體偏低”空間特征(圖2)?!叭龢O驅(qū)動(dòng)”是指2004—2018年我國(guó)城鄉(xiāng)融合高水平區(qū)鎖定在京津冀、江浙滬和珠三角地區(qū),這主要得益于北京、天津、上海和廣東等省份的城鄉(xiāng)人口、社會(huì)融合優(yōu)勢(shì)比較突出,人口城鎮(zhèn)化水平及綜合素質(zhì)均高于其他省份,具備良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、完善的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系?!皵鄬臃只斌w現(xiàn)為,在陜西關(guān)中地區(qū)和黔川渝地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的不斷提高下,全國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展格局由東西連片割裂為斷層獨(dú)立,這主要是因?yàn)樵谥卮髤^(qū)域戰(zhàn)略推動(dòng)下,城鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和措施進(jìn)一步明確,陜西、貴州、四川和重慶等地的城鄉(xiāng)空間、經(jīng)濟(jì)融合水平大大提升,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供物質(zhì)載體與政策便利??傮w而言,2004年城鄉(xiāng)融合水平在0.30以上的僅有北京和上海兩地,各地通過(guò)規(guī)劃城鄉(xiāng)空間布局以及縮小城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)和就業(yè)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)空間和經(jīng)濟(jì)融合水平快速提升,進(jìn)而帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合水平整體提高,但至2018年只有北京、上海、江蘇和浙江的城鄉(xiāng)融合水平在0.60以上,87.10%的省市區(qū)都處在0.31~0.56水平上,由于全國(guó)各地城鄉(xiāng)人口、社會(huì)和生態(tài)等方面不同程度的突出短板,使得城鄉(xiāng)融合水平整體偏低。
2004—2018年間,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的耦合協(xié)調(diào)度呈上升趨勢(shì),整體從輕度失調(diào)邁進(jìn)勉強(qiáng)協(xié)調(diào),兩者發(fā)展不平衡狀況不斷縮減,呈現(xiàn)出“東部高、西南低”的層級(jí)遞減特征(表3)。2004年以后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的組合水平演變過(guò)程可劃分為3個(gè)階段:第一階段是2004—2009年的協(xié)調(diào)起步階段,這一階段絕大部分中西部省份農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的組合水平以低—低組合為主,中—中組合和高—高組合主要分布在東部和東南沿海地區(qū)。第二階段是2010—2013年的協(xié)調(diào)發(fā)展階段,這一階段甘肅、青海由低—低上調(diào)為中—中組合,中—中組合在山東、福建、廣東、海南等地不斷擴(kuò)大。第三階段是2014—2018年的快速推進(jìn)階段,部分地區(qū)開(kāi)始邁進(jìn)協(xié)調(diào)階段,中西部低—低組合持續(xù)減少,東部沿海和東北部地區(qū)的中高水平組合覆蓋范圍逐漸增加。
表3 我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的耦合協(xié)調(diào)度Table 3 Coupling and coordination degree of agricultural modernization and urban-rural integration in China
2004年各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合低—低、低—高和中—中組合占比達(dá)到80.70%,二者耦合協(xié)調(diào)度均處在輕度失調(diào)及以下。經(jīng)過(guò)國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略調(diào)控以及工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,2010年邁進(jìn)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段,2015年擺脫輕度失調(diào),到2018年部分省市區(qū)已經(jīng)處于初級(jí)協(xié)調(diào)及以上狀態(tài),這主要得益于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合中高水平逐漸從東部沿海延伸到西北地區(qū),低—低組合逐漸縮減到只有西藏。但是,部分地區(qū)由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合處于不平衡或低值化結(jié)構(gòu),致使2018年3.20%的地區(qū)處在瀕臨失調(diào)狀態(tài)、70.90%的地區(qū)仍然處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段,如西藏的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的雙滯后,導(dǎo)致耦合協(xié)調(diào)處在瀕臨失調(diào)階段,河北、吉林等地的城鄉(xiāng)融合滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,導(dǎo)致耦合協(xié)調(diào)處在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段,廣東和海南的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于城鄉(xiāng)融合,導(dǎo)致耦合協(xié)調(diào)處在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段。
對(duì)2004—2018年驅(qū)動(dòng)全國(guó)各省市區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的主導(dǎo)因子進(jìn)行探測(cè),對(duì)比歷年前10項(xiàng)因素可知,二元對(duì)比系數(shù)(B7)、城鎮(zhèn)化率(B1)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入比(B10)、城鄉(xiāng)失業(yè)保險(xiǎn)率(B13)、城鄉(xiāng)居民收入比(B8)、非農(nóng)與農(nóng)業(yè)從業(yè)比(B2)和農(nóng)業(yè)電氣化(A3)等7項(xiàng)因素出現(xiàn)頻率達(dá)50%以上(表4),可以確定這7項(xiàng)因素為驅(qū)動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的關(guān)鍵主導(dǎo)因子,表明我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)空間分異主要受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)收入差距和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素影響。
根據(jù)表4探測(cè)結(jié)果,對(duì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的因素可歸納為三方面:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)力量最大,表現(xiàn)在2004—2018年間對(duì)二者耦合協(xié)調(diào)空間布局影響力最大的因子中二元對(duì)比系數(shù)(B7)排在首位,且2015年之后非農(nóng)與農(nóng)業(yè)從業(yè)比(B2)的影響力是穩(wěn)步上升的,產(chǎn)業(yè)和人口作為影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的重要方面,其配置效率與比例將從發(fā)展基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)人口和經(jīng)濟(jì)融合產(chǎn)生影響。二是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的持久力量,表現(xiàn)為城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入比(B10)、城鄉(xiāng)失業(yè)保險(xiǎn)率(B13)的解釋力穩(wěn)定在0.50以上,城鄉(xiāng)收入比(B8)一直是2010—2018年二者耦合協(xié)調(diào)的主導(dǎo)因子,所以城鄉(xiāng)差距縮小不僅是國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo),而且是城鄉(xiāng)融合下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的持久力量。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的保障,表現(xiàn)在2015年之后農(nóng)業(yè)電氣化(A3)、農(nóng)作物綜合機(jī)械化率(A2)、農(nóng)林水事務(wù)支出比(A5)和農(nóng)業(yè)防災(zāi)率(A12)的影響力逐年增強(qiáng),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力有利于農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供支撐保障。綜合表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)差距縮小和基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的關(guān)鍵力量,未來(lái)推動(dòng)二者協(xié)調(diào)發(fā)展需要兼顧多元路徑。
表4 我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的主導(dǎo)因子探測(cè)結(jié)果Table 4 Detecting results of the leading factors in the coupling and coordination of agricultural modernization and urbanrural integration in China
由于區(qū)域資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的差異,驅(qū)動(dòng)各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的因素往往存在異質(zhì)性。如表5所示,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早,擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和管理理念,2004—2010年,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)主要是農(nóng)田水利化(A1)、勞均生產(chǎn)效率(A15)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(A16)和經(jīng)營(yíng)組織化(A9)的空間解釋力比較強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與質(zhì)量效益等方面的影響比較大,伴隨城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌(B4)、義務(wù)教育投入比(B10)和污染防治(B17)對(duì)耦合協(xié)調(diào)空間布局有著重大影響。在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段后,為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)及縮小城鄉(xiāng)差距,2015年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支撐(A4和A5)和提質(zhì)增效能力(A13和A16)的驅(qū)動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),城鎮(zhèn)化率(B1)、城鄉(xiāng)收入比(B8)、二元對(duì)比系數(shù)(B7)和義務(wù)教育投入比(B10)等鄉(xiāng)村追趕類(lèi)驅(qū)動(dòng)因素占據(jù)主導(dǎo)地位。而生產(chǎn)型、數(shù)量型鄉(xiāng)村野蠻生長(zhǎng)導(dǎo)致的生態(tài)涵養(yǎng)約束問(wèn)題日益凸 顯[40],疊加中心城市快速城鎮(zhèn)化而滋生的城鄉(xiāng)要素不平等,2018年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施(B5和A3)、基本公共服務(wù)均等化(B13)、人口產(chǎn)業(yè)配置(B2和B1)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展(A16和A19)等因素主導(dǎo)作用逐漸強(qiáng)化。綜合表明,東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào),長(zhǎng)期由城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化驅(qū)動(dòng),后期由農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng)。
表5 我國(guó)東部、中部、西部和東北地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的主導(dǎo)因子探測(cè)Table 5 Probe into the leading factors of the coupling and coordination of agricultural modernization and urban-rural integration in eastern, central, western and northeastern China
繼2004年中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),提出“三基地、一樞紐”的發(fā)展方向,明確了中部地區(qū)糧食生產(chǎn)供給和交通樞紐等重要功能,2004—2010年城鄉(xiāng)道路(B4)、物流通信(B6)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)因子對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)有著重要作用,中部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源條件決定了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效(A14和A13)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(A17)等質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力類(lèi)因子影響較大,除此之外,由于發(fā)展初期省際就業(yè)、教育與收入差異比較大,非農(nóng)與農(nóng)業(yè)從業(yè)比(B2)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入比(B10)和收入差距(B8)的解釋力占據(jù)首位。2015年科技裝備水平快速提升,人口與產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)明顯,城鎮(zhèn)化(B1)、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備精良化(A6、A1和A4)、土地規(guī)?;ˋ7)和服務(wù)化(A10)驅(qū)動(dòng)作用增強(qiáng)。而后在國(guó)家戰(zhàn)略定位調(diào)整及自身發(fā)展轉(zhuǎn)型下,新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)發(fā)展方向進(jìn)一步明晰,2018年城鄉(xiāng)差距類(lèi)因子延續(xù)此前趨勢(shì),如城鄉(xiāng)收入差距(B8)、義務(wù)教育投入比(B10)和文教娛樂(lè)支出比(B12)解釋力均在 0.86以上,而空氣質(zhì)量?jī)?yōu)化(B15)和植被綠化覆蓋 (B14)等城鄉(xiāng)環(huán)境融合類(lèi)因子空間解釋力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)中的驅(qū)動(dòng)因素也明顯發(fā)生變化,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系(A10)、生產(chǎn)體系(A4和A15)和經(jīng)營(yíng)體系(A7和A12)影響力逐漸強(qiáng)化。綜合 表明,中部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)由單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)逐步拓展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系驅(qū)動(dòng),后期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)融合逐步轉(zhuǎn)型為城鄉(xiāng)生態(tài)融合驅(qū)動(dòng)。
受地形和交通條件的約束,西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱,2004—2010年驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的關(guān)鍵因素是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施鞏固(B4和B6)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升(A6、A1和A2),且由于西部地區(qū)人口外遷流失和耕地資源分散,亟需土地規(guī)?;ˋ7)、高效化(A15和A13)和組織化(A9)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。西部地區(qū)的教育、公共服務(wù)長(zhǎng)期得不到保障,外出務(wù)工人口增加所引發(fā)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象凸顯, 2015年城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入比(B10)、文教娛樂(lè)支出比(B12)、二元對(duì)比系數(shù)(B7)、非農(nóng)與農(nóng)業(yè)從業(yè)比(B2)等因素的驅(qū)動(dòng)力逐漸增強(qiáng),即使在國(guó)家政策和項(xiàng)目資源的傾斜下,西部地區(qū)發(fā)展不平衡和不充分等問(wèn)題依舊突出。2018年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系培育影響力進(jìn)一步提高,表現(xiàn)為土地規(guī)模化(A7)、組織化(A9)、人口高素質(zhì)化(B3)和服務(wù)化(A10)的解釋力達(dá)0.70以上,人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素延續(xù)此前強(qiáng)化趨勢(shì),但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施(B5)驅(qū)動(dòng)力量明顯增強(qiáng)。顯而易見(jiàn),西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào),長(zhǎng)期是由新型經(jīng)營(yíng)體系和人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所驅(qū)動(dòng),在后期城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌驅(qū)動(dòng)力量逐步顯現(xiàn)。
東北地區(qū)省際間經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)同質(zhì)性較強(qiáng),所以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)力量存在集中化和均質(zhì)化。憑借雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),東北地區(qū)機(jī)械化大規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,成為全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”,2004—2010年一方面得益于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較快,如機(jī)械裝備水平(A2和A5)、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;徒M織化(A7、A8和A9)、綠色發(fā)展(A18和 A21)等因子的驅(qū)動(dòng)力量強(qiáng)大,另一方面得益于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)推進(jìn),如城鄉(xiāng)道路建設(shè)(B4)和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)化(B15)等因子解釋力較強(qiáng)。但是由于城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量提升緩慢,2015年城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施(B4和B5)和生態(tài)環(huán)境(B15和B16)對(duì)耦合協(xié)調(diào)空間布局解釋力增強(qiáng)。2018年著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和人居環(huán)境等短板的同時(shí),又亟需新型要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的更新改造,因此城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合(B7和B8)驅(qū)動(dòng)力在這一時(shí)期有所弱化,而農(nóng)業(yè)碳排放(A21)、城鄉(xiāng)節(jié)能減排(B16)和污染治理(B17)等生態(tài)環(huán)境類(lèi)因子驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)化,經(jīng)營(yíng)組織化(A9)、防災(zāi)減災(zāi)能力(A12)和服務(wù)規(guī)?;ˋ8)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系驅(qū)動(dòng)力量進(jìn)一步上調(diào)。綜合表明,東北地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)長(zhǎng)期由城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善驅(qū)動(dòng),后期由農(nóng)業(yè)多系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)集中為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。
在主導(dǎo)因子分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探測(cè)因子間交互作用對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響。表6結(jié)果顯示,雙因子交互作用的解釋力明顯比單因子作用強(qiáng),并且交互作用類(lèi)型以雙因子增強(qiáng)為主。其中,二元對(duì)比系數(shù)(B7)與其他因子的交互作用最強(qiáng),表明通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)具有顯著的推動(dòng)作用,這是因?yàn)楹侠碚{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有助于要素充分流動(dòng)與配置,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)延伸與融合點(diǎn),從發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)兩者的耦合協(xié)調(diào);其次是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化子系統(tǒng)間交互作用(A1∩A9、A10∩A13、A2∩A15、A2∩A18),表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是子系統(tǒng)交互協(xié)調(diào)的體系建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系有利于人口、產(chǎn)業(yè)和土地等要素的關(guān)聯(lián),從而為城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)創(chuàng)造空間, 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,從核心要素上促進(jìn)兩者的耦合協(xié)調(diào)。
表6 我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的主導(dǎo)交互因子Table 6 Dominant interaction factors of the coupling and coordination of agricultural modernization and urban-rural integration in China
2004—2018年我國(guó)省域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合空間布局存在一定的相似性和時(shí)間慣性。其中省域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化空間布局由東北向西南層級(jí)遞減,高水平區(qū)連綿分布在東北、東部沿海地區(qū),并在東北和江浙滬地區(qū)出現(xiàn)極化特征,低水平區(qū)在西南地區(qū)逐步縮減,而省域城鄉(xiāng)融合高水平區(qū)常年聚集在京津冀、江浙滬和珠三角地區(qū),低水平區(qū)點(diǎn)狀分布在西南和中部地區(qū)。值得關(guān)注的是,陜西、貴州、四川和重慶以區(qū)域戰(zhàn)略和國(guó)家項(xiàng)目為契機(jī)補(bǔ)齊發(fā)展短板,逐步改變著全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的空間格局。
2004—2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的耦合協(xié)調(diào)度呈上升趨勢(shì),整體從輕度失調(diào)邁進(jìn)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段,兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的不平衡狀況有所降低,呈現(xiàn)出“東部高西南低”的分布特征。雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合存在相互依賴與協(xié)調(diào)關(guān)系,但是仍然存在不平衡結(jié)構(gòu),如西藏農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)雙滯后,河北、吉林等地城鄉(xiāng)融合滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,廣東和海南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于城鄉(xiāng)融合。
驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的因素存在多元性和交互性。一方面二元對(duì)比系數(shù)、城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入比、城鄉(xiāng)失業(yè)保險(xiǎn)率、城鄉(xiāng)居民收入比、非農(nóng)與農(nóng)業(yè)從業(yè)比、農(nóng)業(yè)電氣化是長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)全國(guó)省域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵主導(dǎo)因子,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化是兩者耦合協(xié)調(diào)的主要力量;另一方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的主要交互因子,重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與綠色發(fā)展之間的交互作用增強(qiáng)二者耦合協(xié)調(diào)。
驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的因素存在區(qū)域異質(zhì)性和階段差異性。其中東部地區(qū)長(zhǎng)期由城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化驅(qū)動(dòng),后期由農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng);中部地區(qū)由單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)逐步拓展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系驅(qū)動(dòng),后期由城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)融合驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)生態(tài)融合驅(qū)動(dòng);西部地區(qū)長(zhǎng)期由新型經(jīng)營(yíng)體系和人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng),后期城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌驅(qū)動(dòng)力量逐步增強(qiáng);東北地區(qū)長(zhǎng)期由城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善驅(qū)動(dòng),后期由農(nóng)業(yè)多系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)集中為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)迫切需要明確區(qū)域重心和系統(tǒng)協(xié)作。
一是,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合水平“東北高西南低”現(xiàn)象仍然存在,但2015年以來(lái)關(guān)中平原、黔川渝結(jié)合部等地明顯有著追趕跡象,逐步改變我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合水平的空間布局結(jié)構(gòu),國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施取得顯著效果,應(yīng)借助國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略和政策項(xiàng)目紅利,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合短板,加快重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
二是,2018年全國(guó)省域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合均處在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段及以上(除西藏以外),但不平衡結(jié)構(gòu)仍然存在,應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)河北、吉林等地城鄉(xiāng)融合相對(duì)滯后、華南地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后等情況制定差異化協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略,以地區(qū)戰(zhàn)略定位和資源優(yōu)勢(shì)助推耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展亟需多系統(tǒng)協(xié)作,而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系具有顯著的外部性和交互性,可以有效聯(lián)結(jié)各個(gè)路徑產(chǎn)生合力。未來(lái)應(yīng)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力;構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌和基本公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮區(qū)域內(nèi)部核心要素的主導(dǎo)和交互作用,制定和落實(shí)差異化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究應(yīng)深化對(duì)其本質(zhì)的認(rèn)識(shí),拓展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵和外延,從城鄉(xiāng)結(jié)合的角度理解與認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鄉(xiāng)關(guān)系。而文化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要底蘊(yùn),本文尚缺乏此層面的考量,此為研究之不足。對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)的分析,為認(rèn)識(shí)新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系奠定了基礎(chǔ),未來(lái)可進(jìn)一步討論新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的耦合協(xié)調(diào)和形成機(jī)制,探討城鄉(xiāng)關(guān)系失調(diào)導(dǎo)致的不平衡不充分問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究2021年6期