武漢工程大學管理學院 肖 平 李 洋

高校思政工作評價是思政教育和管理過程的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)立德樹人的有力措施。當前，針對大學生思政教育評價的研究較多，但針對研究生思政教育評價的研究較少，已有研究主要從理論層面展開，缺乏對相關(guān)指標的設(shè)計及評價效果的驗證。研究生思政評價指標體系是整個思政評價活動的核心，能夠引導思政教育工作的發(fā)展。因此，構(gòu)建研究生思政教育評價指標體系有利于探求高校研究生思政工作的問題和對策，有利于促進研究生思政工作質(zhì)量的提升，有利于新時代教育改革的落實。

一、文獻回顧

20世紀80年代，我國思想政治教育工作者對思想政治教育評價進行了初步探索。胡衛(wèi)在《學生品德評定指標體系的主成分、權(quán)重研究》一文中運用數(shù)理統(tǒng)計方法，對學生思想道德評價體系進行了研究。王錦瑞首次運用模糊數(shù)學的評價方法，對學生思想政治教育工作進行了評價。

2004年，思想政治教育逐漸被眾多學者關(guān)注，相關(guān)文章開始增多。龍海平探索了高校思想政治教育評價的具體標準，為高校思想政治教育評價提供了理論基礎(chǔ)。胡麗紅對高校思想政治教育評價的方法和途徑進行了初步探索。孫寨君引入矩陣和概率等方法，構(gòu)建了思想政治教育有效性評價模型，提出了改進我國思想政治教育的方法。江樂園以馬克思主義思想等作為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建了以工作理念、隊伍建設(shè)、教育管理、咨詢服務(wù)、工作效果等為指標的評價體系。馮利英在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建了評價指標體系，并通過層次分析法設(shè)置了權(quán)重。

2017年，國家社科基金成立課題研究組，馮剛教授、顧海良教授、鄧卓明教授和廣大學者發(fā)表了一系列相關(guān)文章，思想政治教育這一議題成為廣泛關(guān)注的熱點。2020年，馮剛教授出版多項著作，文中針對思想政治教育評價的模型構(gòu)建、指標體系、主客體關(guān)系作出了系統(tǒng)性研究，鄧卓明、楊娟等學者都針對此書進行了創(chuàng)新思考。2021年，馮剛教授選取五個典型案例，對高校思想政治教育評價指標體系進行了實證研究，研究結(jié)果表明黨政教育部門對思想政治教育評價具有重大影響。自此，我國思想政治教育研究取得較大進展。

二、研究意義

思想政治教育涵蓋思想、政治、道德以及心理健康等教育內(nèi)容，具有指導性、發(fā)展性和時效性，能夠提升人們對世界多角度、全方位的認知，不斷完善人的不足，促進學生的全方面發(fā)展。構(gòu)建新時代高校研究生思想政治教育評價體系，對于高素質(zhì)人才培養(yǎng)具有重要意義。

一是落實高質(zhì)量人才立德樹人任務(wù)的必要措施。思想政治教育是實現(xiàn)立德樹人的有效途徑，開展思想政治教育評價是提升教育質(zhì)量的必經(jīng)之路，是提高高質(zhì)量人才思想政治覺悟的重要舉措。通過建立高校研究生思想政治教育評價體系，形成以立德樹人為基點的價值引領(lǐng)，對高校思想政治教育工作質(zhì)量進行測量、分析、對比，有利于思想政治教育的正確引領(lǐng)。

二是促進思想政治教育質(zhì)量高速提升的迫切需要。一方面，開展思想政治教育質(zhì)量評價是將教育工作目標和要求分解成一系列的具體目標，再對各項指標進行定性和定量分析，最終得出評價結(jié)論的過程，通過對比分析評價結(jié)果可以反映思想政治教育工作質(zhì)量是否符合要求，能否貫徹落實國家的方針政策；另一方面，通過開展思想政治教育質(zhì)量評價有助于發(fā)現(xiàn)教育過程中存在的問題，有助于加強完善思想政治教育體系，有助于促進思政教育質(zhì)量的提升。

三是激發(fā)思想政治教育方法創(chuàng)新的有效途徑。現(xiàn)階段我國高校研究生思想政治教育主要以授課為主，形式過于單一，難以引發(fā)學生興趣，思想政治教育需要將理論聯(lián)系實際，激發(fā)學生對現(xiàn)實問題的思考。開展思想政治教育評價有利于加強教育主體與客體的重視程度，優(yōu)化教育過程，完善育人機制，才能從多角度、多層次提升研究生的思想政治水平。

三、構(gòu)建原則

（一）政策導向原則

研究生思政教育的目的在于提高研究生的思想覺悟、德育水平和政治素養(yǎng)。黨的政策體現(xiàn)了黨對我國教育工作部門的要求以及對教育對象的期望，是思政教育評價體系的核心指導。十九大以來，國家頻繁發(fā)布關(guān)于思想政治教育工作的政策和文件，不斷對我國思想政治教育工作提出新的要求和建議，這些政策文件不僅為我國思想政治教育工作的發(fā)展提供了方向，還為我國思想政治教育評價體系的構(gòu)建提供了有力的參考依據(jù)和理論基礎(chǔ)。思政教育評價應(yīng)當以黨的政策為核心，全面貫徹黨的教育方針，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，才能培養(yǎng)出品德高尚的高素質(zhì)人才。

（二）實效性原則

實效性原則是對高校研究生思政教育評價的質(zhì)量要求。通過開展思想政治教育質(zhì)量評價有助于發(fā)現(xiàn)教育過程中存在的問題，并針對各類問題提出相應(yīng)的解決措施，加強完善思想政治教育體系，促進思想政治教育質(zhì)量提升，因此思政教育評價質(zhì)量決定了思政工作質(zhì)量。高校要保障研究生思政教育的切實有效，就要將效果評價作為參考指標之一。效果評價是針對工作開展所得結(jié)果和功效進行的把握和評判，根據(jù)是否實現(xiàn)思政教育的目標任務(wù)、使命宗旨而具體展開。然而，現(xiàn)有的思政教育評價體系較多地關(guān)注思政教育工作的過程，很少將思政教育工作取得什么樣的效果作為評價指標，只有將效果類指標引入評價體系才能切實保障思政教育的質(zhì)量要求。

（三）動態(tài)性原則

研究生思想政治教育評價工作應(yīng)當隨著當代教育的發(fā)展，不斷更新和完善，隨著黨的建設(shè)持續(xù)進行。我國國情和社會的發(fā)展變化，思想政治教育工作也需要不斷進行自我調(diào)整和深化。建立思想政治教育評價體系要以事實為依據(jù)，以學生為中心，堅持與時俱進的理念，確保思想政治教育評價工作的科學性、時效性。其次要設(shè)置動態(tài)評價方法，根據(jù)不同地區(qū)、不同年齡階段的學生，選擇合適的評價方式，不斷發(fā)現(xiàn)評價過程中產(chǎn)生的問題并持續(xù)改進和完善。

（四）多元化原則

構(gòu)建研究生思政評價體系的指標應(yīng)該從多角度、多層次綜合考慮思政工作實際。首先是評價指標多元化，以《測評體系》為例，評價指標包括組織領(lǐng)導等五個指標。其次是評價對象多元化，評價的對象不僅要包括各學院，還應(yīng)當包括財務(wù)處、心理健康教育等部門。最后是參評人員多元化，評價人員既要包括學校領(lǐng)導，也要包括外部專家，如聘請第三方評價機構(gòu)。為切實保障黨的政策文件的落實，需要形成綜合性、多元化的思政教育評價格局。

四、實施路徑

近年來，研究生規(guī)模不斷擴大，培養(yǎng)模式也隨之產(chǎn)生變革，研究生思政教育也面臨新的問題和挑戰(zhàn)。思政教育涵蓋思想、政治、道德以及心理健康等教育內(nèi)容，研究生思政評價決定了思政工作的有效性。構(gòu)建評價指標體系的過程，既要關(guān)注思政工作的開展過程，也要評價思政教育取得的結(jié)果。

（一）基于層次分析法，合理構(gòu)建評價指標體系

層次分析法又稱AHP，是指將一個總目標分解為多個一級指標，再將一級指標進一步細分的決策方法。構(gòu)建研究生思政教育有效性評價指標體系，有助于全面正確地認識研究生思政教育新成效，《測評體系》《意見》等政策文件為新時代研究生思政教育評價提供了理論指導。一級指標的構(gòu)建應(yīng)該緊緊圍繞立德樹人的總目標，通過評價體系引領(lǐng)思政教育的發(fā)展。構(gòu)建研究生思政教育評價指標既要合理借鑒以往指標構(gòu)建的有效經(jīng)驗，又要在原有的基礎(chǔ)上增設(shè)符合新時代教育工作要求的指標，如《普通高校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》等文件明確規(guī)定了大學輔導員和班主任的崗位職責和隊伍建設(shè)，具有借鑒意義。

（二）依托德爾菲法，科學設(shè)置指標權(quán)重

德爾菲法是指將探尋的問題征詢專家的意見，再將意見整理反饋給專家后再次征詢，直到得出一致結(jié)論的方法。確立評價指標體系后，需要根據(jù)不同指標的重要程度設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重，再通過德爾菲法對專家的意見進行征集，例如可以聘請外部專家和學院的黨委書記等一同決策，通過多次征詢意見不斷縮小各指標因子權(quán)重的差異，如此反復直至專家意見基本一致，最終的匯總結(jié)果就是各項指標權(quán)重的參考依據(jù)。權(quán)重越高說明重要性越突出，高校在思想教育工作中應(yīng)充分關(guān)注。根據(jù)前期調(diào)查研究和征求相關(guān)專家意見，指標體系及相應(yīng)權(quán)重如下表所示。

新時代研究生思政教育評價指標體系及權(quán)重

（三）自評與他評結(jié)合，全面分析評價結(jié)果

思政教育評價應(yīng)當遵循客觀公正的原則，評價的對象包括高校的各學院和部門，參加評價的人員應(yīng)不限于高校領(lǐng)導，還需要第三方評價機構(gòu)參與評價。因為第三方機構(gòu)具有客觀性和專業(yè)性，能夠更全面、更真實地對高校研究生思政教育進行評價。依托思想政治教育的使命和目標展開評價工作，切實提升思想政治教育工作的質(zhì)量，采用定性與定量相結(jié)合、自評與他評相結(jié)合的方法，充分保障評價結(jié)果的準確性和客觀性，不斷優(yōu)化和完善思想政治教育評價指標。思政教育的評價結(jié)果并不是最終目的，評價是為了完善和加強現(xiàn)有的思政教育，為了促進思政教育質(zhì)量提升，指導和幫助研究生提高素質(zhì)、增長才干、全面發(fā)展。

研究生是我國社會主義建設(shè)的高素質(zhì)人才，建立科學的評價指標體系對于促進我國高素質(zhì)人才政治教育質(zhì)量提升有著重要意義。推進新時代高校思政工作評價的科學化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，首先要強化思政教育對高校研究生政治素養(yǎng)的導向作用，加強研究生理想信念教育、組織校園文化活動、關(guān)注學生課程學習情況和學術(shù)規(guī)范及氛圍。其次要深刻把握研究生思政教育及其工作評價的規(guī)律，認真研究新時代研究生思政教育工作的新形勢、新特征和新要求，全面把握和具體認識研究生思想狀況的共性和差異性。最后要致力于思政教育現(xiàn)實問題的發(fā)現(xiàn)和解決，以評促改，以評促教，為思政教育質(zhì)量的提升提供幫助，以提高思政教育工作的針對性和實效性。