章文婷
由于自身改革發(fā)展進程中產(chǎn)生的特殊性,中石化寧波石油分公司(以下簡稱“寧波石油公司”)的黨建工作還覆蓋了一家中石化與英國BP公司合資組建的成品油終端零售經(jīng)營公司。
一邊是國有企業(yè),一邊是中外合資企業(yè),雖然黨建工作實行的是“一面黨旗一盤棋”,即10個國企支部、11個中外合資支部均由寧波石油公司黨委統(tǒng)一管理,但兩者行政管理上獨立運行。由此,也給黨建工作帶來了諸多難點。比如:黨員管理半徑大、人數(shù)多、用工性質(zhì)復(fù)雜;兩家公司專業(yè)性強、差異性大、風(fēng)險點多,易產(chǎn)生黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象;等等。
對此,寧波石油公司黨委始終堅定依靠“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)”這一國有企業(yè)獨特優(yōu)勢,以探索清廉國企建設(shè)路徑為抓手,深抓融合、激發(fā)活力,極大提振了包括合資公司黨員在內(nèi)的351名黨員的使命擔當,為寧波石油公司全面可持續(xù)發(fā)展營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),企業(yè)綜合競爭力連續(xù)多年位居中石化銷售系統(tǒng)340家地市公司前列。
聚焦“關(guān)鍵人”推動責(zé)任聯(lián)動
明責(zé)任,抓實“頭雁”隊伍建設(shè)。寧波石油公司黨委通過與合資公司黨總支及21名黨支部書記逐一簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,通過實施季度工作要點發(fā)布機制,及時向各黨支部明確階段性工作重點,加強支部書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對性、實效性。同時,強化支部書記述職評議和約談工作,各基層支部書記圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作與中心工作深度融合,講思路、說亮點、談特色。公司黨委、紀委“對癥開方”,并對各支部書記實行無差別同考核,將工作成效賦以相應(yīng)分值納入支部書記履職評價體系,有效推動責(zé)任落實落地。
強監(jiān)督,建好基層紀檢隊伍。立足于黨建工作跨兩家經(jīng)營實體實際,寧波石油公司高度重視基層紀檢隊伍建設(shè),確保工作有機融合、同向發(fā)力。合資公司寧波大區(qū)會計經(jīng)理當選寧波石油公司紀委委員后,公司黨委全面引導(dǎo)兩家公司紀檢監(jiān)督工作深化聯(lián)動。公司紀委緊扣政治監(jiān)督、經(jīng)營管理監(jiān)管,將合資公司引入監(jiān)督小組運行范疇,統(tǒng)籌制定14項重點監(jiān)督工作清單,將監(jiān)督觸角延伸至合資公司經(jīng)營管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。同時,在規(guī)范化設(shè)置21個黨支部紀檢委員的基礎(chǔ)上,公司紀委通過選聘各職能部門兼職紀檢監(jiān)督員22名,將各支部及其輻射管轄區(qū)域納入監(jiān)督范圍,為實現(xiàn)紀檢監(jiān)督工作全覆蓋打通“最后一公里”。
聚焦“關(guān)鍵事”推動一體落實
聚焦政治建設(shè),充盈新風(fēng)正氣。今年以來,寧波石油公司黨委把黨史學(xué)習(xí)教育與加強監(jiān)督、提升隊伍素質(zhì)結(jié)合起來,嚴格落實“第一議題”制度,持續(xù)跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,定期舉辦專兼職紀檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班、開展紅色基地現(xiàn)場研學(xué)等,及時為紀檢監(jiān)察干部充電賦能。同時,公司班子在黨史學(xué)習(xí)教育中充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)講學(xué)督學(xué)示范作用,要求各級黨員干部,尤其是紀檢監(jiān)督隊伍要結(jié)合職責(zé)、結(jié)合實際原原本本學(xué),切實把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強大動力。
聚焦重點難點,強化精準監(jiān)督。寧波石油公司黨委十分注重提升基層隊伍監(jiān)督執(zhí)紀能力,深入推進重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人群的監(jiān)督工作。每年年初,公司監(jiān)督小組及時梳理發(fā)布年度監(jiān)督工作清單,依托紀檢部門跟進督查等舉措,不斷強化軟制約和硬監(jiān)督相結(jié)合,全面推動兩家公司步調(diào)一致、優(yōu)勢互補,逐步形成了“協(xié)同式”監(jiān)督、“交叉式”檢查的大監(jiān)督工作格局,打通了監(jiān)督“大動脈”的“微循環(huán)”。
聚焦統(tǒng)籌推進,深化“一崗雙責(zé)”。為切實傳導(dǎo)黨建履責(zé)壓力,推動責(zé)任層層落實,寧波石油公司黨委高度重視管黨治黨“一崗雙責(zé)”自查整改工作,全面抓好黨委班子、支部書記、支部委員三個層級的述職評議工作,并聚焦各級黨組織班子成員、各級干部在落實“一崗雙責(zé)”中存在的問題,強化黨委、紀委責(zé)任聯(lián)動。同時,公司黨委以深化黨史學(xué)習(xí)教育成效監(jiān)督為契機,重點聚焦貫徹新發(fā)展理念、深化國企改革三年行動等內(nèi)容,持續(xù)強化政治監(jiān)督,推動黨委、紀委共同研究、發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動黨風(fēng)廉政與企業(yè)運營全方位有機融合,推動公司政治生態(tài)持續(xù)向好發(fā)展。
聚焦“關(guān)鍵時”推動協(xié)同履責(zé)
緊盯節(jié)點,強化正風(fēng)肅紀。一直以來,寧波石油公司堅持把節(jié)點當“考點”,紀檢監(jiān)督條線緊盯關(guān)鍵節(jié)點,通過警示教育、監(jiān)督檢查“兩手抓、兩手硬”,強化正風(fēng)肅紀。每逢節(jié)假日,公司黨委緊扣紀律、安全和防疫“三條紅線”,通過原創(chuàng)紀檢宣傳動漫人物“甬石小紀”等舉措,推動警示教育走心走實,通過點對點向全體黨員干部發(fā)送手機短信進行節(jié)前警示提醒等舉措,讓各級黨員干部時刻繃緊紀律之弦。在此基礎(chǔ)上,公司黨委以強化公務(wù)用車停存管理、徹查違反中央八項規(guī)定精神問題作為節(jié)點正風(fēng)肅紀重要抓手,通過節(jié)前書面報備、節(jié)間明察暗訪、節(jié)后實地復(fù)檢相結(jié)合的形式,筑牢紀律屏障。特別是對于酒駕醉駕違法行為,公司紀委以零容忍的態(tài)度頂格查處,并嚴格倒查酒局,突出從嚴懲治,起到查處一個,警醒一片的作用。
聚焦專責(zé)監(jiān)督,推動問題有效整改。寧波石油公司紀檢監(jiān)督條線緊跟中心和大局主動作為,找準做實監(jiān)督的切入點和著力點,明確責(zé)任追究機制,形成有效監(jiān)督推動力,并在專業(yè)監(jiān)督力量的緊密配合下,精準發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進落實。與此同時,強化專項監(jiān)督工作成效“回頭看”,堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、專業(yè)線監(jiān)督全面協(xié)同履責(zé)、主動對照、舉一反三,發(fā)揮組織作用和大監(jiān)督體系疊加優(yōu)勢,以有力監(jiān)督推動問題有效整改。
(作者為中石化寧波石油分公司黨委副書記、紀委書記)責(zé)任編輯:謝 霞