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        寧讓電等發(fā)展不讓發(fā)展等電
        ——國網(wǎng)江蘇電力優(yōu)化電力營商環(huán)境實(shí)踐

        2021-12-28 13:07:24國網(wǎng)江蘇省電力有限公司周瑾?jiǎng)⒂?/span>
        中國電業(yè)與能源 2021年11期
        關(guān)鍵詞:辦電國網(wǎng)用電

        國網(wǎng)江蘇省電力有限公司周瑾?jiǎng)⒂?/p>

        2021年,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,企業(yè)用電需求旺盛。數(shù)據(jù)顯示,1至10月,江蘇工業(yè)用電量達(dá)5904.4億千瓦時(shí),同比增長13.1%。

        如何滿足日益增長的用電需求?從年初開始,國網(wǎng)江蘇省電力有限公司(簡稱國網(wǎng)江蘇電力)在重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)地域、重點(diǎn)企業(yè)中推廣“開門接電”,打造業(yè)務(wù)流程“三早”、接電成本“三省”、民生項(xiàng)目“三辦”的“獲得電力”新模式,讓各類用戶辦電更快速、更便捷、更透明,用電體驗(yàn)升級,讓“寧讓電等發(fā)展、不讓發(fā)展等電”的服務(wù)理念融入江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程,江蘇電力營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化。

        業(yè)務(wù)流程“三早”提速報(bào)裝服務(wù)

        7月1日,江蘇申利德智能裝備有限公司廠房項(xiàng)目800千伏安用電新裝項(xiàng)目正式送電。由于企業(yè)位于姜堰區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“開門接電”示范區(qū)內(nèi),泰州市姜堰區(qū)供電公司已超前開展了相應(yīng)電網(wǎng)規(guī)劃,保證外部工程稍早于內(nèi)部工程完工,實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部受電工程竣工后直接用上了電。

        國網(wǎng)江蘇電力的業(yè)務(wù)流程“三早”服務(wù),即政府規(guī)劃銜接早、企業(yè)客戶送電早、重大項(xiàng)目對接早。在電網(wǎng)規(guī)劃階段,國網(wǎng)江蘇電力超前介入,同步開展電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)并預(yù)留通道和管溝,打造電網(wǎng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃“一張圖”,確保企業(yè)需要接電時(shí),電已送至企業(yè)門口。這也是申利德公司能快速用電的原因。

        今年1月,泰州市姜堰區(qū)供電公司主動(dòng)對接經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,及時(shí)獲取項(xiàng)目信息,并結(jié)合區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,提前對示范區(qū)內(nèi)用電需求進(jìn)行評估,同步開展配套電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。該公司為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“開門接電”示范區(qū)地塊共規(guī)劃了8回10千伏專用線路,包含架空線路約5.1千米、電纜約3.2千米、環(huán)網(wǎng)柜8臺,確保滿足示范區(qū)后續(xù)入駐企業(yè)用電需求。目前,這一占地面積4.3平方千米的“開門接電”示范區(qū)初步成型。

        在江蘇“開門接電”示范區(qū),一種規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目儲備、建設(shè)銜接、審批簡化、信息貫通的“獲得電力”新模式逐步推廣開來。

        “開門接電”項(xiàng)目推進(jìn)過程中,國網(wǎng)江蘇電力深化“陽光業(yè)擴(kuò)”,加大信息共享力度,打通政企數(shù)據(jù)壁壘,進(jìn)一步促成了接電提速。該公司超前主動(dòng)服務(wù),貫通“工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”與營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng),在土地規(guī)劃時(shí)即獲取客戶用電需求,提前獲取項(xiàng)目信息,在項(xiàng)目儲備流程中發(fā)起業(yè)擴(kuò)配套流程,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目審批即辦電”。

        9月2日,南通如皋市供電公司在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)中獲取了雙登天鵬冶金江蘇有限公司需將用電容量由630千伏安增至3840千伏安的信息,將增容項(xiàng)目納入項(xiàng)目儲備庫,同步啟動(dòng)項(xiàng)目業(yè)擴(kuò)配套外線工程。23日,客戶辦理正式用電申請時(shí),南通如皋市供電公司已開始實(shí)施外線改造工程。

        無錫供電公司積極對接無錫市行政審批局,在江蘇率先實(shí)行“報(bào)規(guī)申請”線上審批。供電公司直接在供電業(yè)務(wù)系統(tǒng)中發(fā)起“報(bào)規(guī)申請”流程,公安、城管等政府相關(guān)部門在政府工改系統(tǒng)端線上同步開展審核,變外線工程審批流程“串聯(lián)”為“并聯(lián)”。

        9月17日,無錫供電公司城區(qū)供電分部客戶經(jīng)理鄒恩宇在供電業(yè)務(wù)系統(tǒng)中上傳了江蘇卓勝微電子變電站進(jìn)線工程施工報(bào)規(guī)手續(xù)。次日,所有政府相關(guān)部門均完成審批,為這一市級重點(diǎn)項(xiàng)目快速投運(yùn)按下了“快捷鍵”。

        國網(wǎng)江蘇電力今年推行的工程建設(shè)契約制,進(jìn)一步從辦電各方著手,挖掘快速辦電潛力。供電企業(yè)與客戶簽訂協(xié)議,明確配套工程投資界面、客戶內(nèi)部工程建設(shè)進(jìn)度等關(guān)鍵信息,推動(dòng)配套電網(wǎng)工程與客戶內(nèi)部工程同步建設(shè),保障按時(shí)送電、用電。

        9月15日,中國移動(dòng)鎮(zhèn)江分公司業(yè)擴(kuò)增容項(xiàng)目開工建設(shè)。鎮(zhèn)江供電公司結(jié)合生產(chǎn)投運(yùn)計(jì)劃,與客戶簽訂《業(yè)擴(kuò)配套服務(wù)契約書》,承諾在客戶受電工程完工前完成業(yè)擴(kuò)配套工程送電。工程各環(huán)節(jié)驗(yàn)收均一次性通過,較客戶投運(yùn)計(jì)劃提早一周完成。

        江蘇用戶辦電收資已高度精簡。目前,江蘇高、低壓用戶業(yè)務(wù)受理階段所需提供資料精簡為3種和2種。辦電資料全部線上共享,居民“刷臉”即可“零證”辦電,企業(yè)僅憑營業(yè)執(zhí)照即可“一證辦電”。

        在揚(yáng)州,電力客戶只需在營業(yè)廳“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份證”辦電窗口“刷臉”,就可以領(lǐng)取專屬的可信身份確認(rèn)單。目前,這一認(rèn)證終端已與公安部業(yè)務(wù)系統(tǒng)接通,可精準(zhǔn)完成身份信息匹配認(rèn)證。

        “電等客戶”的辦電理念,帶來了接電時(shí)效的顯著提升。截至今年10月底,江蘇低壓非居民客戶、高壓單電源客戶、高壓雙電源客戶的供電公司服務(wù)時(shí)間分別壓減至5個(gè)、15個(gè)、25個(gè)工作日以內(nèi),低壓非居民客戶從業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請到送電完成的時(shí)間壓至15個(gè)工作日以內(nèi)。

        接電成本“三省”降低用電門檻

        壓降接電成本,這一企業(yè)維持發(fā)展活力的現(xiàn)實(shí)需求,對于提高辦電經(jīng)濟(jì)性提出更高要求。這考驗(yàn)著江蘇電力營商環(huán)境的友好度和堅(jiān)韌性。

        今年,國網(wǎng)江蘇電力加大客戶電力接入投資支持力度,讓小微企業(yè)、高壓客戶、臨時(shí)客戶辦電省,提升客戶辦電經(jīng)濟(jì)性。目前,南京低壓接入容量標(biāo)準(zhǔn)增至250千瓦,蘇州、無錫、常州、南通低壓接入容量標(biāo)準(zhǔn)提升至200千瓦,省內(nèi)其他地區(qū)提升至160千瓦,全省低壓小微企業(yè)客戶電力接入實(shí)現(xiàn)“零投資”。

        11月4日,南京金粟齋餐館負(fù)責(zé)人楊興剛因營業(yè)需要向南京供電公司申請將用電容量從70千瓦提高到200千瓦。按照原先南京低壓客戶接電容量標(biāo)準(zhǔn),該餐館需要安裝專用變壓器并自行委托施工單位安裝,會耗費(fèi)一筆不小的資金。得益于南京供電公司今年提升低壓客戶容量標(biāo)準(zhǔn)至250千瓦的辦電措施,餐館增容不用多花一分錢。僅僅3天后,南京供電公司就為餐館通了電。

        今年1~10月,國網(wǎng)江蘇電力累計(jì)投入超過5億元專項(xiàng)資金,為中小企業(yè)建設(shè)外線電氣工程,服務(wù)小微企業(yè)近8萬戶。對于高壓用戶,國網(wǎng)江蘇電力不斷延伸投資界面,為企業(yè)全面建設(shè)外線電氣工程,將電力線路和設(shè)備建到用戶資產(chǎn)紅線,優(yōu)先采取公用線路就近接入電網(wǎng),確保企業(yè)切實(shí)享受高壓辦電“零距離、零等待、零投資”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

        8月25日,臺灣全穩(wěn)集團(tuán)董事會秘書李心喬給淮安漣水縣供電公司送來了一面“兩岸合作一家親、開門接電真貼心”錦旗,向該公司為全穩(wěn)集團(tuán)在漣項(xiàng)目提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)表示感謝。

        全穩(wěn)集團(tuán)為臺灣知名半導(dǎo)體廠商穩(wěn)懋集團(tuán)的全資子公司,項(xiàng)目建成后將形成智能化、科技化的生態(tài)養(yǎng)殖、綠色農(nóng)場、飼料加工的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng),總用電需求達(dá)到25580千伏安,對供電可靠性有極高的要求。漣水縣供電公司了解情況后,立即開辟“綠色通道”,有針對性地制定供電方案,主動(dòng)承擔(dān)外部線路投資,其中包括3條10千伏專用線路,為客戶節(jié)省電力接入成本600余萬元。

        與之同步的,各地政府也出臺相關(guān)政策,提前完善項(xiàng)目用電所需的線路通道、電纜管溝廊道等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,落實(shí)工程建設(shè)資金。以往,高壓客戶電力外部線路工程的土建部分需要企業(yè)自行出資建設(shè),電氣部分由供電公司出資建設(shè)。2020年年初以來,江蘇逐步建立起了政府、行業(yè)共擔(dān)的接入工程費(fèi)用支付機(jī)制,有效降低了用戶電力接入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。

        連云港市中華藥港園區(qū)就享受到了政企合作模式帶來的實(shí)惠。2020年8月,連云港供電公司主動(dòng)對接該市中華藥港園區(qū)管委會,推行客戶電力接入工程政府、行業(yè)共擔(dān)支付機(jī)制。連云港供電公司投資500萬元完成了電氣部分的建設(shè),中華藥港園區(qū)管委會投資160萬元完成土建部分建設(shè)。今年4月10日,連云港供電公司完成中華藥港一期示范區(qū)送電。

        另一方面,降電價(jià)等國家政策紅利在終端用戶側(cè)得到了準(zhǔn)確和足額的釋放。

        2019年4月份,江蘇省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了轉(zhuǎn)供電收費(fèi)環(huán)節(jié)。依賴行政力量,國網(wǎng)江蘇電力迅速建立起轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為的發(fā)現(xiàn)、查處和整治的閉環(huán)機(jī)制,促進(jìn)轉(zhuǎn)供電不合理加價(jià)問題的解決。

        激光產(chǎn)業(yè)園是宿遷市的8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園之一,也是宿遷市招商引資“孵化基地”。但由于歷史原因,長期以來,這些企業(yè)客戶由園區(qū)專用變壓器轉(zhuǎn)供電,不僅供電可靠性不高,且存在轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)情況,增加了企業(yè)的用能成本支出和經(jīng)營壓力。

        今年3月,宿遷供電公司與園區(qū)管委會簽訂合作協(xié)議,開始推動(dòng)轉(zhuǎn)供電歷史遺留問題的解決。經(jīng)過溝通協(xié)商,雙方簽訂了資產(chǎn)移交協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,園區(qū)管委會將專用變壓器及其他供電設(shè)備移交給宿遷供電公司運(yùn)維,并由該公司對園區(qū)企業(yè)實(shí)施“一戶一表”直供電改造。宿遷供電公司利用園區(qū)現(xiàn)有電纜,直接將電表裝接到企業(yè)內(nèi)部,解決了企業(yè)額外支付電纜費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂。

        7月6日,該園區(qū)43家轉(zhuǎn)供電企業(yè)客戶全部完成直供電“一戶一表”改造?!爸惫╇姼脑焱瓿珊?,變壓器及設(shè)備交由供電公司運(yùn)維,既節(jié)省了我們的日常維護(hù)成本,也保證了供電穩(wěn)定性、管理專業(yè)性,為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造了更好的環(huán)境?!彼捱w激光產(chǎn)業(yè)園管委會副主任王瑾說。

        民生項(xiàng)目“三辦”好提升服務(wù)水平

        10月19日,家住儀征市真州鎮(zhèn)桃園親水灣小區(qū)的趙女士在選購新能源汽車時(shí),通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP申請了個(gè)人充電樁報(bào)裝業(yè)務(wù),并上傳了身份證及車位產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)材料。儀征市供電公司臺區(qū)經(jīng)理周良俊收到業(yè)務(wù)申請后第一時(shí)間上門勘查,現(xiàn)場為客戶制定施工、裝表、接電服務(wù)方案,當(dāng)天就完成了送電工作。

        國網(wǎng)啟東市供電公司員工上門為江蘇捷捷微電子進(jìn)行用電指導(dǎo)。(茅鍇杰攝)

        蘇州供電公司推出居民充電樁報(bào)裝“一件事”服務(wù)。目前,該服務(wù)已率先在太倉市政務(wù)服務(wù)小程序“太e辦”上正式上線。用戶在“太e辦”上傳車輛產(chǎn)權(quán)證明等所需資料,即可提交申請,經(jīng)物業(yè)確認(rèn)申請需求、供電現(xiàn)場踏勘、物業(yè)確認(rèn)建設(shè)方案三項(xiàng)線上流程后,即可開展工程實(shí)施?!翱蛻糁恍杩紤]選車、提交申請資料,一次都不用跑,還可查詢辦件進(jìn)度,讓廣大客戶真正享受到省時(shí)省力的充電樁報(bào)裝用電體驗(yàn)。”太倉市供電公司營銷部營業(yè)市場班班長陳永杰說。

        今年,國網(wǎng)江蘇電力推行小區(qū)用電“統(tǒng)一辦”、新能源汽車充電設(shè)施“一網(wǎng)通辦”、特別項(xiàng)目“特殊辦”的民生“三辦”機(jī)制,最大程度滿足民生和特殊客戶用電需求。

        保障公共設(shè)施用電是小區(qū)用電“統(tǒng)一辦”的重要領(lǐng)域之一。年初以來,國網(wǎng)江蘇電力聚焦老舊小區(qū)垃圾分類、電梯加裝等公共設(shè)施整體改造工程,推行“一次勘查、一個(gè)方案、一同改造、一并送電”的接電模式,加快民生工程接電速度。

        愛達(dá)花園小區(qū)是南京市建鄴區(qū)今年老舊小區(qū)改造中面積最大的小區(qū),共有1840戶居民。小區(qū)需要加裝電梯和新能源汽車、電動(dòng)自行車充電樁。1月,南京供電公司獲取該項(xiàng)目改造需求信息后,運(yùn)用電力大數(shù)據(jù)繪制了愛達(dá)花園小區(qū)17個(gè)臺區(qū)的供電能力、供電質(zhì)量等特征畫像,超前開展電纜布設(shè)、選址安裝計(jì)量箱等工作。經(jīng)整體規(guī)劃后,小區(qū)供電線路可滿足160個(gè)容量為7千瓦的交流充電樁報(bào)裝需求。5月12日,南京供電公司完成愛達(dá)花園小區(qū)的計(jì)量表箱等供電設(shè)施布點(diǎn)建設(shè),將小區(qū)內(nèi)接電平均時(shí)長由原來的4天壓縮至1天。

        今年,國網(wǎng)江蘇電力已與63家新能源汽車經(jīng)銷商簽訂“一網(wǎng)通辦”合作協(xié)議,與134家新能源汽車4S店達(dá)成合作,覆蓋全省三分之一的新能源汽車銷售門店。建立“一網(wǎng)通辦”報(bào)裝綠色通道后,江蘇省新能源汽車充電樁平均接電時(shí)長為5天,較去年年底縮短了50%。1~10月,該公司共完成全省494個(gè)小區(qū)的電力設(shè)施改造工作,滿足了小區(qū)公共設(shè)施、充電樁等用電需求。

        在實(shí)施特別項(xiàng)目“特殊辦”機(jī)制時(shí),國網(wǎng)江蘇電力將服務(wù)防疫相關(guān)單位用電作為工作重點(diǎn)。7月7日,常州市疾病預(yù)防控制中心通過營業(yè)廳向常州供電公司提交增容申請。經(jīng)過前期了解,常州供電公司大客戶經(jīng)理高海松發(fā)現(xiàn)該中心為單路電源供電,就立即聯(lián)合運(yùn)檢部門成立專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)開展現(xiàn)場勘查,兩天就為該中心制定了兩路引自不同變電站的雙電源供電方案。

        此外,國網(wǎng)江蘇電力在提供業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)時(shí),結(jié)合項(xiàng)目電能替代、綜合能源、節(jié)能改造等需求,為客戶量身定制專屬方案,提供“一條龍”能效服務(wù)。

        8月初,江蘇歐圣新材料有限公司負(fù)責(zé)人袁俊輝前往丹陽市供電公司城區(qū)營業(yè)廳,申請2.2萬千伏安業(yè)擴(kuò)報(bào)裝項(xiàng)目。丹陽市供電公司大客戶經(jīng)理谷衛(wèi)東隨即展開專屬對接,次日即上門了解項(xiàng)目用電需求,為其制定了從220千伏長灣變新放1回35千伏線路至該企業(yè)的用電方案。9月6日,江蘇歐圣新材料有限公司35千伏開關(guān)站送電提前一周完成,為企業(yè)正式投產(chǎn)奠定了電力根基。

        除了制定、完善接電方案,供電企業(yè)因地制宜,站在助企降本的角度,提供了節(jié)能降耗建議。這讓袁俊輝十分感動(dòng)。

        在外線工程實(shí)施的過程中,丹陽市供電公司向袁俊輝提出采用35/0.4千伏的降壓方式,省去了中壓10千伏的轉(zhuǎn)換,告知其此舉可直接節(jié)省企業(yè)配電房造價(jià)投資約1044萬元。同時(shí),使用較傳統(tǒng)變壓器空載損耗大大降低的節(jié)能型變壓器。這一舉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著,按每天空載10小時(shí)計(jì),企業(yè)一年可節(jié)電約52.56萬千瓦時(shí),減少碳排放142.96噸?!?/p>

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