喬繼紅

國(guó)家高端智庫(kù)2月28日向全球發(fā)布《中國(guó)減貧學(xué)》智庫(kù)報(bào)告，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視野解讀中國(guó)減貧偉大實(shí)踐、中國(guó)特色反貧困理論及其世界意義。

中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，世界的智慧。脫貧一直是困擾全球發(fā)展和治理的突出難題。2020年，新冠肺炎疫情疊加氣候?yàn)?zāi)難，全球極端貧困人口20多年來首次反彈。在此背景下，中國(guó)完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，以堪為世界之最的減貧速度和減貧數(shù)量，創(chuàng)造了又一個(gè)人間奇跡。

中國(guó)減貧“密碼”，有中國(guó)特色，更具世界意義。當(dāng)前世界各國(guó)都在立足實(shí)際，探索適合本國(guó)國(guó)情的減貧道路。中國(guó)基于本國(guó)國(guó)情進(jìn)行的大規(guī)模減貧實(shí)踐和對(duì)減貧規(guī)律的理論探索，可以為其他國(guó)家和地區(qū)探索自己的減貧之路提供新的視角和有益參考。英國(guó)皇家國(guó)際問題研究所主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾說，中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)有很強(qiáng)獨(dú)特性，值得他國(guó)借鑒。

不少研究減貧的外國(guó)學(xué)者指出，中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)減貧“密碼”的關(guān)鍵所在?！吨袊?guó)減貧學(xué)》智庫(kù)報(bào)告將外國(guó)學(xué)者認(rèn)為具有世界意義的中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)概括為“5D”——堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)繪藍(lán)圖、發(fā)展導(dǎo)向、數(shù)字管理和分級(jí)實(shí)施，將“堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”放在首位。中國(guó)始終堅(jiān)持黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)?！爸挥袌?zhí)政黨擁有強(qiáng)有力的執(zhí)政力和出臺(tái)有利于人民的政策，才能實(shí)現(xiàn)有效脫貧”，美洲基督教民主組織主席胡安·卡洛斯·拉托雷評(píng)論說。

精準(zhǔn)扶貧是中國(guó)減貧“密碼”的制勝法寶。為解決絕對(duì)貧困“最后一公里”的問題，中國(guó)創(chuàng)造性地提出并實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源?！吨袊?guó)減貧學(xué)》智庫(kù)報(bào)告提出，中國(guó)創(chuàng)造性地拓展了“益貧市場(chǎng)”機(jī)制。在精準(zhǔn)減貧領(lǐng)域，“有為政府”這一“看得見的手”是必不可少的“賦能之手”。中國(guó)提出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，系統(tǒng)解決了扶貧中“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶、如何退”等問題。老撾領(lǐng)導(dǎo)人本揚(yáng)親自走訪“精準(zhǔn)扶貧”典型湖南省十八洞村，探尋中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯更是高度評(píng)價(jià)精準(zhǔn)扶貧方略是“幫助最貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)的唯一途徑”。

共享發(fā)展是中國(guó)減貧“密碼”的價(jià)值理念。讓貧困人口分享發(fā)展成果，是國(guó)際社會(huì)的普遍議題。一切為了人民、一切依靠人民。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在近百年奮斗征程中帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、不斷前進(jìn)的力量源泉。黨的十九大報(bào)告明確指出，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人卡西姆·蘇里率團(tuán)考察江西省扶貧經(jīng)驗(yàn)后感嘆，中國(guó)的共享理念值得世界借鑒。