閆境華, 石先梅

(1.中南財經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，湖北 武漢 430073；2.北京大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100871)

引言

在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)作為一種重要的生產(chǎn)要素參與到社會生產(chǎn)過程中。黨的十九屆四中全會決議將數(shù)據(jù)作為與勞動、資本、技術(shù)等并列的生產(chǎn)要素，2020年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》強調(diào)了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素市場化改革問題。

數(shù)據(jù)的生產(chǎn)要素化過程，一方面體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)推動生產(chǎn)社會化程度的快速提高，另一方面對生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整提出了新的挑戰(zhàn)。以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字技術(shù)發(fā)展顯著提高了經(jīng)濟活動的組織效率、經(jīng)濟決策的科學(xué)性以及經(jīng)濟管理的精細化程度，為實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐，為國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能。[1]以數(shù)字平臺為媒介，大數(shù)據(jù)的運用拉近了生產(chǎn)與消費之間的距離，降低了流通成本，縮短了交易時間，擴大了交易范圍，提高了交易數(shù)額。數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的生成主體與使用主體是多元的，張昕蔚、蔣長流(2021)指出，數(shù)據(jù)要素的形成過程涉及政府、企業(yè)、個人開發(fā)者等多元主體的參與，從數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)要素的形成是一個復(fù)雜的價值增殖過程。[2]在多元主體參與下，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素帶來的“數(shù)字紅利”的分配取決于數(shù)據(jù)確權(quán)，而數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的合理性與可操作性又必須聯(lián)系數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的形成過程。

數(shù)據(jù)確權(quán)，從法權(quán)關(guān)系上看是所有權(quán)問題，從經(jīng)濟關(guān)系上看是生產(chǎn)資料所有制問題，法權(quán)關(guān)系在本質(zhì)上是對經(jīng)濟關(guān)系的法律表述。在社會生產(chǎn)過程中，與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素相關(guān)的所有制問題不能簡單歸結(jié)為數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素絕對歸屬于哪一經(jīng)濟主體的問題。以數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素為核心的數(shù)字技術(shù)引起的是各個生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)主體之間廣泛而錯綜復(fù)雜的聯(lián)系，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在產(chǎn)權(quán)的界定上相應(yīng)地表現(xiàn)為多層次權(quán)利的交織與分割。在社會主義初級階段，凡是參與生產(chǎn)、創(chuàng)造財富的生產(chǎn)要素都具有參與收入分配并得到收益的資格，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素也應(yīng)受這一規(guī)律支配。[3]“消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果”[4](P.23)，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品的分配以按勞分配為主體，市場評價要素貢獻，要素貢獻決定報酬。在社會主義基本分配制度下，數(shù)據(jù)確權(quán)面臨著同時實現(xiàn)私人數(shù)據(jù)隱私保護和數(shù)據(jù)要素高效利用這兩個目標的重要挑戰(zhàn)，私人和企業(yè)任何一方單獨擁有數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)都無法實現(xiàn)這一目標。[5]面對數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素確權(quán)這一新生的、復(fù)雜的難題，本文以馬克思主義經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)權(quán)理論、民法學(xué)的相關(guān)理論進行綜合分析，為中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的數(shù)據(jù)確權(quán)問題提供一定的理論借鑒。

一、數(shù)據(jù)的人格屬性與財產(chǎn)屬性

數(shù)據(jù)與人或人的生產(chǎn)生活相關(guān)，本文著重研究的是經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的私人數(shù)據(jù)。自在自然中的部分數(shù)據(jù)尚未被人類所捕獲，被捕獲的自在自然中的數(shù)據(jù)是人類廣義生產(chǎn)活動的結(jié)果，這些數(shù)據(jù)與人有關(guān)，但與人的活動沒有直接聯(lián)系；人的生存環(huán)境中會不斷地產(chǎn)生數(shù)據(jù)，例如氣溫、濕度、空氣狀況等與自然環(huán)境相關(guān)的數(shù)據(jù)，又如GDP、人口、高鐵里程等與人文社會相關(guān)的數(shù)據(jù)，盡管這些數(shù)據(jù)與每個人的活動息息相關(guān)，但這些數(shù)據(jù)不是單個人的私人活動產(chǎn)生的，描述的也不是個人特征，或者說這些數(shù)據(jù)對于每個人而言并不存在實質(zhì)上的巨大差異。

隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，私人在日常生活中產(chǎn)生了大量可參與到社會生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)。一方面是私人經(jīng)濟活動產(chǎn)生了大量的可記錄數(shù)據(jù)。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)普遍化以前，私人從事經(jīng)濟活動有時也會留下紙質(zhì)記錄，但是這種記錄僅限于在小范圍內(nèi)運用，并且保留時間不長。而線上購物、非現(xiàn)金支付等實時記錄了人們的絕大多數(shù)經(jīng)濟活動，并且能夠長期保存。另一方面是私人數(shù)據(jù)被卷入到經(jīng)濟活動中。在日常網(wǎng)頁瀏覽、觀看視頻的過程中，私人產(chǎn)生的數(shù)據(jù)會被大資本數(shù)字平臺公司收集、處理、運用，為企業(yè)創(chuàng)造利潤。這些數(shù)據(jù)一方面具有私人隱私的人格屬性，另一方面具有為企業(yè)創(chuàng)造利潤的財產(chǎn)屬性。

不是所有的數(shù)據(jù)都兼具人格屬性和財產(chǎn)屬性，自然環(huán)境、人文社會方面的相關(guān)數(shù)據(jù)側(cè)重財產(chǎn)屬性，不具有人格屬性。這些數(shù)據(jù)一般不是由企業(yè)收集的，而是由政府相關(guān)部門收集的。這些數(shù)據(jù)對于社會生產(chǎn)的重要性在一定程度上遠遠大于私人數(shù)據(jù)，服務(wù)于社會生產(chǎn)生活的方方面面，但是在數(shù)據(jù)確權(quán)問題上，沒有任何企業(yè)或個人能將這一類數(shù)據(jù)的權(quán)屬歸于自身。在這種情況下，即使政府收集的是私人隱私數(shù)據(jù),由于不以經(jīng)濟營利為目的，因此涉及更多的是政府信息公開問題。

概括私人數(shù)據(jù)的雙重屬性的目的是在社會生產(chǎn)過程中突出私人數(shù)據(jù)的財產(chǎn)屬性，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的使用價值。人格屬性與財產(chǎn)屬性混淆容易走入以下誤區(qū)。一是似乎收集與利用私人數(shù)據(jù)會侵犯個人隱私，保護個人隱私又使得私人數(shù)據(jù)得不到充分利用。申衛(wèi)星(2020)對數(shù)據(jù)與信息概念的區(qū)分有助于理解這里所說的私人數(shù)據(jù)的雙重屬性，他認為，數(shù)據(jù)強調(diào)的是存儲在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中的符號，客觀性較強；隱私和個人信息強調(diào)的是數(shù)據(jù)中包含的人格內(nèi)容，有一定的主觀性。[6]隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，在私人數(shù)據(jù)中剔除反映人格屬性的私人信息的數(shù)字脫敏技術(shù)也相應(yīng)地發(fā)展起來。數(shù)字脫敏技術(shù)的發(fā)展有利于打破數(shù)據(jù)收集限制、提高數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素利用效率，現(xiàn)行《網(wǎng)絡(luò)安全法》第42條提出，當網(wǎng)絡(luò)運營者在收集個人信息時，如經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原，不宜認定為侵犯個人信息。如果數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素旨在為消費者帶來選購商品的便捷及更好的消費體驗，企業(yè)完全可以在不侵害消費者人格權(quán)的條件下為其提供更好的服務(wù)，這種做法有可能偏離企業(yè)利潤最大化的目標，但是，若將消費者與企業(yè)看作一個整體，數(shù)據(jù)暢通降低了流通成本、提高了服務(wù)質(zhì)量，從而帶來了數(shù)字紅利。簡單地將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)視為不可分割的整體，有兩種產(chǎn)權(quán)安排結(jié)果。一是產(chǎn)權(quán)歸屬于消費者，消費者有權(quán)獲取全部數(shù)字紅利，對于企業(yè)而言，沒有任何去獲得、利用這些數(shù)據(jù)的動力；二是產(chǎn)權(quán)歸屬于企業(yè)所有，除非有足夠的法律條文來限制企業(yè)對消費者人格權(quán)的侵害，否則企業(yè)必然會為了利潤去侵害消費者人格權(quán)，并且，既然已經(jīng)將數(shù)據(jù)權(quán)屬歸于企業(yè)，那么就不能認定企業(yè)侵害消費者隱私。

在數(shù)據(jù)確權(quán)問題上，不能將數(shù)據(jù)權(quán)屬當作一個不可分割的整體，要充分利用數(shù)據(jù)權(quán)屬的可分割性建立某種多元數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，一要結(jié)合各方主體在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素形成過程中的作用，二要結(jié)合各方主體在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素使用上的能力。前者強調(diào)公平，后者強調(diào)效率。

二、數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的形成過程

需綜合考量使用價值的生產(chǎn)與價值創(chuàng)造這兩個方面來評價各方在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素形成過程中的作用。生產(chǎn)條件的重要性和稀缺性決定其在生產(chǎn)過程中作用的大小以及在分配過程中的地位。數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在數(shù)字經(jīng)濟時代的重要性決定其在剩余價值分配中占有較高的地位?，F(xiàn)將數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素本身看成是一種生產(chǎn)的結(jié)果，考察各方在該生產(chǎn)過程中的重要性，這一重要性在一定程度上決定著數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的配置。

數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的形成過程是使用價值形態(tài)不斷變換與價值不斷增殖的過程。馬克思指出：“不論財富的社會形式如何，使用價值總是構(gòu)成財富的物質(zhì)內(nèi)容?！盵7](P.48)數(shù)據(jù)對經(jīng)濟發(fā)展的作用同樣體現(xiàn)在其使用價值之中。然而，對使用價值的考察離不開對價值的考察，任何抽象勞動創(chuàng)造價值的過程也是具體勞動創(chuàng)造出新的使用價值的過程。作為生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)不是原始數(shù)據(jù)，也不是在單一的勞動過程中形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，是經(jīng)過收集、整理、加工、管理、傳遞等一系列過程形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素復(fù)雜的形成過程決定了生成主體的多元性，進而決定了權(quán)屬主體的多元性。對這種多元性的剖析離不開對數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素形成過程中使用價值形態(tài)與價值量變化的考察。從數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的實物形態(tài)看，主要包括零散的私人數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)勞動對象、數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料、數(shù)據(jù)商品五種形態(tài)。這些形態(tài)之間有交叉部分，例如，數(shù)據(jù)商品售賣至其他企業(yè)可以轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料；二者之間的差異是，數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料體現(xiàn)的是數(shù)據(jù)在生產(chǎn)過程中的作用，數(shù)據(jù)商品體現(xiàn)的是一定生產(chǎn)階段的生產(chǎn)結(jié)果。從價值方面看，數(shù)據(jù)在生產(chǎn)過程中的每一次形態(tài)變化都會伴隨著價值量的增加。

零散的私人數(shù)據(jù)在單個人手中不能形成生產(chǎn)要素，單個人對大數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素形成的作用較小。私人數(shù)據(jù)如果不被企業(yè)收集處理，就不會直接進入生產(chǎn)過程，也不會進入數(shù)據(jù)的生產(chǎn)要素化過程；即使私人數(shù)據(jù)被企業(yè)收集處理，私人數(shù)據(jù)也是沒有價值的，因為并非是在勞動過程中產(chǎn)生的，“不論在消費、運動與休息過程中產(chǎn)生了多少數(shù)據(jù)，也不論這些數(shù)據(jù)對于企業(yè)生產(chǎn)來說具有多么重要的意義，不以生產(chǎn)為直接或主要目的的活動就只是活動，而不是勞動。”[8]在龐大的數(shù)據(jù)集尤其是成形的數(shù)據(jù)產(chǎn)品面前，絕大多數(shù)個人容易忽略自己的私人數(shù)據(jù)實際上是其中的源數(shù)據(jù)之一，是數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的源泉。

由零散數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)集必然具有價值，但不一定是創(chuàng)造價值的過程。數(shù)據(jù)收集或集中的手段可以是自動的，也可以是人工的，由數(shù)字技術(shù)的發(fā)展水平?jīng)Q定。在某個數(shù)據(jù)收集過程中，如果在現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)水平下已經(jīng)能夠普遍地由自動化設(shè)備支撐下的數(shù)字平臺收集，那么數(shù)據(jù)集的價值量等于自動化設(shè)備等生產(chǎn)資料折舊轉(zhuǎn)移的價值量，人工收集數(shù)據(jù)的勞動不被社會所承認，無法形成價值。如果該數(shù)據(jù)收集過程必須借助人工勞動，那么就是一個價值轉(zhuǎn)移與價值創(chuàng)造結(jié)合的過程，生產(chǎn)資料折舊轉(zhuǎn)入的價值量與人工勞動創(chuàng)造的價值量的加總就是該數(shù)據(jù)集的價值量。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)收集過程越來越演變?yōu)橐环N自動化的過程。

數(shù)據(jù)集以數(shù)據(jù)勞動對象的形式被數(shù)據(jù)工程師加工，形成數(shù)據(jù)商品或數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料。當數(shù)據(jù)集被加工成數(shù)據(jù)商品并出售完畢時，數(shù)據(jù)集的價值增殖與價值實現(xiàn)過程完成，數(shù)據(jù)商品作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料進入企業(yè)生產(chǎn)運營過程。當數(shù)據(jù)集被加工成數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料保留于企業(yè)的數(shù)據(jù)庫時，數(shù)據(jù)集通常轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心資產(chǎn)，例如廣大用戶的賬號數(shù)據(jù)。無論采取哪種形式，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素都直接參與到社會生產(chǎn)過程，數(shù)據(jù)工程師的存在也是相對的，隨著以人工智能為核心的數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)工程師的很大一部分工作越來越被算法替代。

在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素化的過程中，核心到底是私人產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，還是企業(yè)員工在收集、加工、存儲、處理數(shù)據(jù)過程中投入的勞動？回答這一問題必須結(jié)合數(shù)字技術(shù)的發(fā)展水平。作為物的因素存在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化設(shè)備不能取代人的因素被置于視域中心。數(shù)字技術(shù)是一個核心因素，但是技術(shù)的推進主體終歸還是人本身，技術(shù)也不能取代勞動力的核心位置。綜合來看，在數(shù)字技術(shù)還不夠發(fā)達階段，依賴大量的勞動力收集、加工、處理私人數(shù)據(jù)，尤其是需要一批技術(shù)人員來研發(fā)數(shù)字技術(shù)，此時數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的形成過程中的數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的勞動占據(jù)主導(dǎo)地位。在數(shù)字技術(shù)高度發(fā)達階段，大部分收集、分析與處理數(shù)據(jù)的過程被機器、APP、人工智能、核心算法等替代，此時產(chǎn)生數(shù)據(jù)的廣大社會成員在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的形成過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，研發(fā)數(shù)字技術(shù)的高級人才無論在哪一階段都很重要。

各方在數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)過程中的作用為數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的分配提供了良好的理論基礎(chǔ)。討論數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的多元權(quán)利結(jié)構(gòu)之前要理清兩個關(guān)鍵的問題。第一，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在剩余價值分配中為何如此重要，致使各方都要爭奪數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)；第二，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)權(quán)屬結(jié)構(gòu)存在哪些問題，構(gòu)建新的數(shù)字產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)又會遇到哪些難題。就第一個問題而言，不是數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素本身包含著大量的剩余價值，而是數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素占有者要求獲得其他企業(yè)創(chuàng)造的剩余價值，進而可以以數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價格對價值的偏離為切入點進行分析。

三、數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價格對價值的偏離

在不考慮數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入勞動的條件下，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價值構(gòu)成等于企業(yè)生產(chǎn)資料的折舊與勞動力創(chuàng)造的新價值之和。消費、娛樂等私人數(shù)據(jù)的生成過程并非勞動過程，這就決定了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的全部價值都產(chǎn)生于企業(yè)對數(shù)據(jù)的收集、加工以及處理的過程。在此過程中，投入的生產(chǎn)資料的耗費都發(fā)生了價值轉(zhuǎn)移，唯獨零散的數(shù)據(jù)本身沒有任何價值可以轉(zhuǎn)移，員工的抽象勞動創(chuàng)造出了新價值。數(shù)據(jù)形態(tài)的每一次變動，不論是質(zhì)的變動還是存儲位置的變動，都會轉(zhuǎn)移一定量的生產(chǎn)資料的價值，在有勞動力參與的情況下又會創(chuàng)造新價值。包括外包等其他企業(yè)勞動力創(chuàng)造的價值。

數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價格受供求因素顯著影響，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價格不完全以價值量為基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出價格長期高于價值的狀態(tài)。以商品形式出現(xiàn)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的定價具有一定的特殊性，即買方若不了解數(shù)據(jù)商品就無法對其估價，若了解，數(shù)據(jù)商品對買者的使用價值就降低，此外，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的使用價值還取決于買方企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、數(shù)據(jù)分析能力等。[9]這種特殊性不會從根本上否定市場定價機制，也不是造成數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價格長期偏離價值的根本原因。在多次交易中，數(shù)據(jù)商品的估價會逐漸呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。

從長期看，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價值尤其是分攤到每一個使用者的價值接近于零。這是由兩股力量同時作用決定的必然規(guī)律。一方面，隨著數(shù)字技術(shù)水平的提高，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的生成過程越來越蛻變?yōu)橐环N純粹的價值轉(zhuǎn)移過程，因為收集、加工及處理數(shù)據(jù)的勞動越來越被人工智能、核心算法等替代，從而減少數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素包含的活勞動，并且生產(chǎn)規(guī)模的擴大只會降低單位數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素包含的死勞動。另一方面，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展必然引起生產(chǎn)社會化程度的提高，使得數(shù)據(jù)越發(fā)成為通用于各行各業(yè)的生產(chǎn)要素，參與同一數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素使用的企業(yè)也越來越多。數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價值量的降低與使用者數(shù)量的增加使得分攤到每一位使用者的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價值降低，逐漸趨向于零。

然而，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價格在很長一段時間內(nèi)不是降低了，而是提升了。只要數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬于私人，其價格就不會趨向于零。數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素如同土地一般包含著大量的壟斷因素，越來越成為生產(chǎn)過程中的核心要素，正是由于這種與價值量降低反向運動的使用價值的日益提高以及對這種核心要素的壟斷才導(dǎo)致數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價格居高不下。就數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而言，大資本數(shù)字平臺公司是掌控數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的主要經(jīng)濟主體，對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的占有決定了平臺企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟活動中以高于其他企業(yè)的利潤率參與剩余價值分配。

以高于價值的價格售賣數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素只是平臺企業(yè)高額利潤形成的方式之一，平臺企業(yè)具有天然的壟斷優(yōu)勢，這與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素自身的特性存在緊密聯(lián)系。一是規(guī)模效應(yīng)與交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。平臺企業(yè)數(shù)據(jù)的使用具有典型的規(guī)模效應(yīng)，少量的數(shù)據(jù)與用戶無法起到盈利的效果，當數(shù)據(jù)規(guī)模逐漸增大時，加工、處理與管理數(shù)據(jù)的邊際成本是遞減的，甚至接近于零，但是數(shù)據(jù)的邊際收益在一定范圍內(nèi)甚至是遞增的。數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素是一種無形財產(chǎn)，具有一定的非競用性，多人同時使用同一數(shù)據(jù)不會造成數(shù)字資源的稀缺，也不會降低數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的使用價值，使用者的增加所帶來的邊際成本接近于零。平臺企業(yè)往往處于雙邊甚至多邊市場之中，平臺對于一邊市場的使用價值取決于另一邊用戶的數(shù)量，這種交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)使得平臺可以選擇用一邊的利潤補貼另一邊市場，以期增加另一邊用戶數(shù)量,結(jié)果是雙邊市場的同時擴大。[10]二是通用性與范圍經(jīng)濟。數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素具有一定的通用性，平臺企業(yè)在收集數(shù)據(jù)時不局限于某一個行業(yè)的用戶信息，而是匯集多個行業(yè)領(lǐng)域的一般數(shù)據(jù)，更大的消費者數(shù)據(jù)樣本反過來提高了對消費者偏好進行捕捉的準確度，從而提高了對消費者的控制力度。這種跨行業(yè)、多種類的數(shù)據(jù)收集與加工，在更大范圍內(nèi)加強了平臺企業(yè)的交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，大數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素甚至通用于數(shù)字經(jīng)濟全域產(chǎn)品的生產(chǎn)，大大擴張了范圍經(jīng)濟的邊界，提升了范圍經(jīng)濟效果的強度。平臺企業(yè)借助數(shù)據(jù)壟斷控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，何哲(2021)提出，“大型的網(wǎng)絡(luò)平臺全方位地對整個傳統(tǒng)經(jīng)濟體系完成了分割包圍和全面替代，傳統(tǒng)企業(yè)接入網(wǎng)絡(luò)平臺，為平臺提供利潤的可以生存，而不接入的則被淘汰?！盵11]三是私人數(shù)據(jù)相對于數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的微小性。單個私人數(shù)據(jù)過于微小，索取回報之小、維權(quán)成本之大使得私人傾向于放棄數(shù)據(jù)權(quán)利。企業(yè)從海量私人數(shù)據(jù)的收集、整合與利用中獲益，但在現(xiàn)有條件下很少將獲利的一部分讓渡給產(chǎn)生數(shù)據(jù)的消費者。單個私人數(shù)據(jù)在海量數(shù)據(jù)集中微不足道，對數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素使用價值的形成作用微小。在所有權(quán)占有、使用、收益和處分的四項子權(quán)利中，私人對私人數(shù)據(jù)限于占有狀態(tài)，很難實現(xiàn)使用、收益與處分。四是數(shù)據(jù)資源在企業(yè)中的核心地位。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)中，數(shù)據(jù)在數(shù)字技術(shù)體系中處于基礎(chǔ)和關(guān)鍵地位，大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)都以數(shù)據(jù)為工作對象，并為數(shù)據(jù)運行提供技術(shù)和設(shè)備支撐。在非數(shù)字產(chǎn)業(yè)中，數(shù)字能力已經(jīng)成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)又是企業(yè)數(shù)字能力的核心所在，唐浩丹、蔣殿春(2021)認為，對大多數(shù)企業(yè)而言，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)數(shù)字能力較為困難，通過數(shù)字并購來提升數(shù)字能力能夠幫助企業(yè)更快適應(yīng)“贏者通吃”的世界。[12]當大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)以及新進中小企業(yè)都習(xí)慣于這種并購模式時，平臺企業(yè)將以驚人的速度擴張起來。

可見，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在數(shù)字經(jīng)濟時代能夠極大地提高以平臺企業(yè)為核心的數(shù)據(jù)占有者的營利能力。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)顯然不能被平臺企業(yè)獨占，否則整個社會范圍內(nèi)的剩余價值都將源源不斷地流向數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素壟斷者。那么，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素又該由哪些主體共同占有？這本身就是一個數(shù)據(jù)確權(quán)問題。

四、數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素確權(quán)的必要性與關(guān)鍵節(jié)點

就數(shù)據(jù)交易實踐而言，目前貴陽市、上海市等地區(qū)已經(jīng)建立了大數(shù)據(jù)交易所，但數(shù)據(jù)確權(quán)不論在理論上還是實踐上都落后于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步伐。

數(shù)據(jù)確權(quán)并非是簡單地解決數(shù)據(jù)歸消費者所有還是企業(yè)所有的問題。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的利益分配問題不僅僅出現(xiàn)在消費者與平臺企業(yè)，還出現(xiàn)在平臺企業(yè)與非平臺企業(yè)、平臺企業(yè)與平臺企業(yè)、企業(yè)與政府、政府與個人之間。例如，不同的平臺企業(yè)之間也存在數(shù)據(jù)競爭、數(shù)據(jù)劫持、數(shù)據(jù)壁壘、數(shù)據(jù)爬取等問題。如上所述，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素被消費者或企業(yè)任何一方單獨占有都不符合市場優(yōu)化資源配置的要求。另一個極端也是行不通的，即在其他生產(chǎn)資料還不完全公有的條件下，當數(shù)據(jù)完全公開能夠被任何人利用時，相當于任何人都不占有數(shù)據(jù)，有些必要的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素可能得不到及時有效的提供。

在市場經(jīng)濟條件下，數(shù)據(jù)確權(quán)是市場機制發(fā)揮作用、優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)性條件。只要數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素仍在一定范圍內(nèi)存在私有的合理性，數(shù)據(jù)確權(quán)就是數(shù)據(jù)交易有序進行的前提條件，能夠有效保障數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素自由流轉(zhuǎn)。科斯定理表明，產(chǎn)權(quán)明晰有助于提高經(jīng)濟效率,他在《社會成本問題》中提到，“如果定價制度的運行毫無成本，最終的結(jié)果(產(chǎn)值最大化)是不受法律狀況影響的?！盵13](P.11)科斯這里提到的產(chǎn)權(quán)具有典型的排他性與競用性，盡管數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素相對于一般產(chǎn)權(quán)具有其他的特性，但是在產(chǎn)權(quán)明晰提高資源配置效率問題上，二者是一致的。同時也必須看到，對于數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料而言，將產(chǎn)權(quán)交由任何經(jīng)濟主體都會影響資源配置效率。

在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不明晰的情況下，企業(yè)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素很容易遭到竊取。企業(yè)收集的大多數(shù)數(shù)據(jù)在已有的法律體系下并不構(gòu)成商業(yè)秘密。一方面是財產(chǎn)權(quán)利法律保障的缺失，另一方面又達不到商業(yè)秘密的門檻，這將造成企業(yè)對數(shù)據(jù)盜用損失維權(quán)的困難。即使事后企業(yè)維權(quán)成功，得到的經(jīng)濟賠償也是以司法資源和其他企業(yè)利益讓渡為代價的。從整個社會福利看，事后救濟的方式具有一定的被動性，事前數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)明晰更有利于資源高效配置。可見，反不正當競爭法、反壟斷法等主要以事后救濟方式維持市場競爭，不能充分維護數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素高效配置，清晰的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度才能從根本上解決數(shù)據(jù)糾紛、提高數(shù)據(jù)市場配置效率。

明晰產(chǎn)權(quán)不等于將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交由平臺企業(yè)，合理的數(shù)據(jù)確權(quán)模式不會加強平臺企業(yè)對數(shù)據(jù)的壟斷。從表面上看，數(shù)據(jù)確權(quán)會阻斷公開爬取、秘密竊取等免費從平臺企業(yè)獲得數(shù)據(jù)的渠道，使得數(shù)據(jù)無法被廣泛而自由地使用。實際上，一部分人免費的獲取方式是造成另一部分人高額付費的重要原因，免費的方式不是無成本的方式，并且這種方式獲取的很可能是不真實、不全面的數(shù)據(jù)。在一套合理的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)體系下有序轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)，能夠降低數(shù)據(jù)獲取成本，乃至使用成本，尤其是在法律限制平臺企業(yè)制定壟斷價格的條件下更是如此。相反，如果數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度缺失，數(shù)據(jù)的收集可能遵循叢林法則，不一定是中小企業(yè)竊取平臺企業(yè)的數(shù)據(jù)，因為平臺企業(yè)掌控著更為先進的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與核心算法。在企業(yè)花費大量的資源來防止數(shù)據(jù)庫被盜用的市場環(huán)境下，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)據(jù)的社會化使用將嚴重受阻，數(shù)據(jù)交易本身也面臨著巨大風(fēng)險。

從理想的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)安排效果來看，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可能是如下狀態(tài)，即個人隱私權(quán)得到有效保護、個人作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的源泉得到一定的要素報酬、數(shù)據(jù)交易成本最大限度地降低、數(shù)據(jù)最大限度降低了其他交易的交易成本、保護企業(yè)數(shù)據(jù)從而使企業(yè)有足夠的動力去生產(chǎn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素、政府最大限度地開放公共數(shù)據(jù)。從結(jié)果出發(fā)反向思考可見，數(shù)據(jù)確權(quán)的本質(zhì)不是字面上誰擁有占有、使用、收益、處分等權(quán)利，而是在產(chǎn)權(quán)參與利益分配中，產(chǎn)權(quán)主體各方以何種比例分享數(shù)字紅利。

然而，即使從理論上根據(jù)各方在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素形成過程中的作用確定了其在數(shù)字紅利中應(yīng)占有的份額，并結(jié)合各方數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的使用能力予以一定的調(diào)整，但在實踐中也很難做到分配結(jié)果接近于這種比例。面臨的主要問題可能不是制度安排，而是數(shù)字技術(shù)是否足夠先進到使這種制度安排具有可操作性。這將是數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素確權(quán)在實踐應(yīng)用過程中面臨的最大難點問題。

五、數(shù)據(jù)所有權(quán)與數(shù)據(jù)用益權(quán)相分離的二元權(quán)利結(jié)構(gòu)

申衛(wèi)星(2020)主張建立私人擁有數(shù)據(jù)所有權(quán)、企業(yè)擁有數(shù)據(jù)用益權(quán)的二元權(quán)利結(jié)構(gòu)，并將用益權(quán)的主體統(tǒng)稱為廣義的數(shù)據(jù)處理者。[6]這種二元權(quán)利結(jié)構(gòu)的構(gòu)思具有重要的啟發(fā)作用，在此基礎(chǔ)上可以構(gòu)造“私人擁有源數(shù)據(jù)所有權(quán)、企業(yè)擁有數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)”的二元權(quán)利結(jié)構(gòu)，主要涉及兩種客體以及兩種權(quán)利。兩種客體包括作為源數(shù)據(jù)的私人數(shù)據(jù)以及經(jīng)企業(yè)員工處理形成的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素(有時也會有外包處理過程)；兩種權(quán)利包括源數(shù)據(jù)所有權(quán)與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)。

兩種權(quán)利之間存在著緊密的聯(lián)系。私人源數(shù)據(jù)所有權(quán)是對源數(shù)據(jù)的全面支配，包括占有、使用、收益、處分，更為重要的是，作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)的源權(quán)利對數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素所帶來的收益收取提成。本文不主張“私人擁有數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素所有權(quán)”的說法，因為源數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料雖然有著緊密的聯(lián)系，但畢竟不是同一事物，這就決定了不參與數(shù)據(jù)處理過程的私人不能直接享有數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素所有權(quán)，但由于數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素源自私人數(shù)據(jù)，因此私人憑借源數(shù)據(jù)所有權(quán)就能夠享受數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素投入使用的收益提成。企業(yè)也不能擁有數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素所有權(quán)，因為這種擁有實際上是對源數(shù)據(jù)所有權(quán)的一種否定，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素源于私人數(shù)據(jù)，從而數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)派生于源數(shù)據(jù)所有權(quán)，因此無須再為數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素單獨設(shè)立所有權(quán)。

在這種數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)二元結(jié)構(gòu)中，企業(yè)占有數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)對優(yōu)化資源配置起著至關(guān)重要的作用。這種用益權(quán)強調(diào)對生產(chǎn)要素的使用和收益具有高度的獨立性，但是對數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的處分不能抵消私人源數(shù)據(jù)所有權(quán)，或者說私人可以對所有的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素使用者以一定的方式收取提成。由于企業(yè)對數(shù)據(jù)始終不具備所有權(quán)，將數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)出售、轉(zhuǎn)讓的過程是在源數(shù)據(jù)所有權(quán)保持不變的狀態(tài)下進行的。這種二元權(quán)利結(jié)構(gòu)與農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的權(quán)利結(jié)構(gòu)具有相似之處。在保障私人財產(chǎn)權(quán)利的條件下，數(shù)據(jù)用益權(quán)對于所有權(quán)的分離實現(xiàn)了企業(yè)對數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素充分的自由支配，在加速數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的同時提高了數(shù)據(jù)利用效率。對用益權(quán)的占有與保護也激發(fā)了企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的動力。

數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)二元結(jié)構(gòu)的設(shè)立既考慮了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價值來源又更多地考慮了私人源數(shù)據(jù)的重要性，突出了私人源數(shù)據(jù)的財產(chǎn)屬性。私人數(shù)據(jù)本身不具有價值，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價值主要是由企業(yè)員工創(chuàng)造的，如果僅從價值創(chuàng)造的角度出發(fā)，會得出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)全部歸屬企業(yè)的荒謬結(jié)論。任何產(chǎn)權(quán)的界定都不是只考慮產(chǎn)權(quán)客體的價值來源，而是同時考慮使用價值的來源。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展不斷提升個人信息數(shù)據(jù)的商業(yè)價值，在商業(yè)利潤的驅(qū)使下，個人面臨著隱私被侵犯的更大風(fēng)險。在2017年頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》中規(guī)定，以違法方式出售、提供、購買、收受、交換個人信息并達到一定額度的行為，構(gòu)成犯罪。在個人信息人格權(quán)利保護體系率先建立的條件下，個人數(shù)據(jù)的財產(chǎn)權(quán)利如果沒有一定的產(chǎn)權(quán)制度支撐，也就失去了法律根基，從而阻礙數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。僅憑《民法典》中個人信息人格權(quán)的保護條款無法延伸出個人數(shù)據(jù)積極利用的財產(chǎn)屬性，導(dǎo)致與個人信息相關(guān)的數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)利實際上被數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素控制者獲取。[6]

實際上，私人數(shù)據(jù)的人格權(quán)與財產(chǎn)權(quán)在合理的產(chǎn)權(quán)安排下可以得到雙重保護。在缺乏相應(yīng)產(chǎn)權(quán)安排的情況下，過度強調(diào)個人信息人格權(quán)的保護會弱化對企業(yè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的保護,從而削弱數(shù)據(jù)的財產(chǎn)屬性。強調(diào)對數(shù)據(jù)的控制存在控制私人信息的風(fēng)險，認為企業(yè)對私人數(shù)據(jù)的控制與使用就是對隱私權(quán)的破壞，這種極端的觀點忽視了企業(yè)在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素形成過程中的作用，傾向于禁止數(shù)據(jù)交易。然而，數(shù)字技術(shù)代表著當前生產(chǎn)力的先進水平，數(shù)字技術(shù)的研發(fā)成果對經(jīng)濟發(fā)展的普惠，從而對人自身的服務(wù)，離不開對數(shù)據(jù)的利用與共享。與個人信息人格權(quán)不同的是，數(shù)據(jù)所有權(quán)與用益權(quán)都是針對數(shù)據(jù)的財產(chǎn)屬性而言的，若同時賦予私人源數(shù)據(jù)所有權(quán)和企業(yè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)，或?qū)⒛軌蛲瑫r提高私人源數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的保護力度。因為此時企業(yè)與私人在對抗數(shù)據(jù)偷盜者的問題上是利益共同體，私人源數(shù)據(jù)所有權(quán)為企業(yè)維權(quán)提供了充分的法律依據(jù)，而力量單薄的私人只能依靠企業(yè)來保護其源數(shù)據(jù)所有權(quán)，盡管這種保護是出于企業(yè)自身利益考慮。在這種情況下，企業(yè)不論是出于自身利益考慮，還是基于得到源數(shù)據(jù)的私人要求，都會采用數(shù)字脫敏技術(shù)，在個人數(shù)據(jù)中剔除包含私人人格內(nèi)容的信息成分，保留與凸顯數(shù)據(jù)的財產(chǎn)屬性。

所有權(quán)與控制權(quán)的分離在一定程度上符合生產(chǎn)社會化的推進，例如，早期代表生產(chǎn)社會化前進方向的股份公司就采取了這種產(chǎn)權(quán)分離的模式。如果將源數(shù)據(jù)比作小說，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素相當于經(jīng)由小說改編的話劇、電影等，只有在兩權(quán)分離的二元結(jié)構(gòu)中，才能在保護源權(quán)利的同時，激發(fā)對源權(quán)利客體的有效使用。不論企業(yè)對個人數(shù)據(jù)進行何種改造，都不會改變個人數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素源泉的事實，因此在數(shù)據(jù)權(quán)屬問題上，所有權(quán)只能歸屬于私人。但是已經(jīng)受到加工整合的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素與零散的個人數(shù)據(jù)存在著巨大差異，不能以所有權(quán)來限制、抵抗數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的使用。企業(yè)可以選擇出售或轉(zhuǎn)讓用益權(quán)，也可以限制購買者對數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的二次出售，不論采取何種形式，任何經(jīng)濟主體在使用數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的同時都必須將獲利的一部分讓渡給源數(shù)據(jù)的所有者?？傊@種二元權(quán)利結(jié)構(gòu)既充分保障私人數(shù)據(jù)權(quán)利又降低了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)所受的阻礙。

結(jié)語

不可否認的是，數(shù)字經(jīng)濟時代數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的合理運用給消費者、企業(yè)和政府帶來了較多實惠。大數(shù)據(jù)使得消費者有了更多的消費選擇及消費渠道，豐富了其休閑、娛樂生活；大數(shù)據(jù)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有利于更準確地掌握市場供求情況，并相應(yīng)地作出科學(xué)決策與經(jīng)營規(guī)劃，在一定程度上克服了市場配置的盲目性和自發(fā)性；大數(shù)據(jù)應(yīng)用于國民經(jīng)濟預(yù)測與發(fā)展規(guī)劃有利于全國上下一盤棋，集中力量辦大事，合理配置生產(chǎn)要素，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

從生產(chǎn)要素的屬性看，只有為一切能夠有效運用數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的經(jīng)濟活動主體開辟道路，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的財產(chǎn)屬性，才能最大限度地提高資源配置效率。第一，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素并不局限于單一的最優(yōu)使用者，而是同時存在多個使用者；第二，使用數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的前提是保障好源數(shù)據(jù)所有者的利益，社會生產(chǎn)本身是服務(wù)于社會消費的，不能以消費者福利的減損為代價來追逐利潤。制度安排的根本目的是提高經(jīng)濟效率，既不是單純地保護私人的人格權(quán)，也不是單純地提高企業(yè)利潤。

為了更好地在不侵犯私人人格權(quán)的條件下，最大化地提高生產(chǎn)效率、降低交易成本，建議構(gòu)建私人擁有源數(shù)據(jù)所有權(quán)、企業(yè)擁有數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)的二元權(quán)利結(jié)構(gòu)。在私人不具有源數(shù)據(jù)所有權(quán)，或者無法從源數(shù)據(jù)所有權(quán)獲利的條件下，消費者總是極力強調(diào)對私人人格權(quán)的保護而限制企業(yè)對其源數(shù)據(jù)的使用。但是如果憑借源數(shù)據(jù)所有權(quán)能夠分享一定的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素收益，在人格權(quán)不受侵害的條件下，私人或?qū)⑥D(zhuǎn)向鼓勵企業(yè)對其源數(shù)據(jù)的使用，甚至在一定范圍內(nèi)包容其人格權(quán)所受的侵犯。在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下，企業(yè)由于擁有了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素用益權(quán)，因此提高了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)積極性和使用效率。

重點強調(diào)的是，這種二元權(quán)利結(jié)構(gòu)本身也是一個動態(tài)調(diào)整的過程。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，源數(shù)據(jù)與企業(yè)員工勞動在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素形成過程中的作用發(fā)生變化，理應(yīng)在數(shù)據(jù)確權(quán)層面作出相應(yīng)的調(diào)整。然而，不論數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價值量降低至何種程度，都要對數(shù)字技術(shù)的研發(fā)予以足夠的支持與鼓勵，國家層面要加大對數(shù)字研發(fā)的投入，在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得核心突破，甚至可以使企業(yè)在一定時間跨度內(nèi)擁有高度集中的數(shù)字產(chǎn)權(quán)，或者說提高其在數(shù)據(jù)收益分配中所占的份額。從生產(chǎn)社會化的進程看，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)趨向于消滅自身，即私人數(shù)據(jù)分為兩極：一極是與人格權(quán)高度相關(guān)的隱私，另一極是任何社會成員都有權(quán)知曉滿足每個人消費的數(shù)據(jù)。就目前而言，源數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素私有的存在在一定范圍內(nèi)仍具有合理性，在產(chǎn)權(quán)制度安排之外，需要關(guān)注數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定不清、歸屬不清的問題。究其根源，在很大程度上是因為明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的成本過大，需通過全面提高數(shù)字技術(shù)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟來降低界定成本、暢通數(shù)據(jù)要素流動。