田凱華，樊士博

（華東師范大學(xué) 政治學(xué)系，上海200241）

年輕干部生逢偉大時代，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍［1］。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程，是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)［2］。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對關(guān)于提高黨員干部政治能力作出了一系列重要論述，這些論述高屋建瓴、思想深邃，具有理論視野與時代眼光，凝結(jié)著新時代干部政策的智慧。2020年10月10日，在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記提出：“干部特別是年輕干部要提高政治能力?！保?］在他所強(qiáng)調(diào)的年輕干部應(yīng)具備的七種能力中，政治能力居于首位。2021年3月1日在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“年輕干部……要自覺加強(qiáng)政治歷練，接受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活淬煉，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使自己的政治能力同擔(dān)任的工作職責(zé)相匹配?！保?］2021年9月1日在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，他再次強(qiáng)調(diào)：“我們處在前所未有的變革時代，干著前無古人的偉大事業(yè)，如果知識不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng)，就會耽誤事?！保?］認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于提升年輕干部政治能力的重要論述，把握蘊(yùn)含其中的機(jī)理旨趣，對于當(dāng)前和未來不斷提升黨員干部明辨是非、保持政治定力、駕馭復(fù)雜政治局面、防范政治風(fēng)險的能力大有裨益。

一、提升年輕干部政治能力的現(xiàn)實價值

進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平總書記愈加重視提升年輕干部的政治能力，這與當(dāng)前世情國情黨情的發(fā)展有著緊密關(guān)系。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的［1］。從年輕干部自身發(fā)展的角度而言，提升政治能力是一項必備環(huán)節(jié)。一方面，黨員干部的政治能力并非與生俱來，它的形成依賴長期的政治歷練；另一方面，政治能力的形成不是一勞永逸，已經(jīng)形成的政治能力也隨時存在喪失的風(fēng)險。因此，對于年輕干部而言，政治能力建設(shè)必須常抓不懈。同時，提升年輕干部的政治能力，不僅是其自身發(fā)展的必然要求，也是對中國共產(chǎn)黨注重政治能力培養(yǎng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承和發(fā)揚(yáng)，尤其是在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史性關(guān)口，應(yīng)對來自國內(nèi)外的風(fēng)險與考驗，保證社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利前進(jìn)，必須注重提升年輕干部的政治能力。

（一）提升年輕干部政治能力是干部自身成長的必修課程

習(xí)近平總書記指出，黨的干部是推進(jìn)黨和國家事業(yè)的中堅力量［5］50。年輕干部是黨員干部中活力最高、闖勁最足的部分，也是干事創(chuàng)業(yè)的生力軍。2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，鼓勵廣大干部鍥而不舍地干事創(chuàng)業(yè)。年輕干部擼起袖子加油干，就必須做到“政治過硬”。政治功能是黨的首要功能，發(fā)揮政治功能的前提條件就是黨的干部要講政治，加強(qiáng)自身政治能力建設(shè)是保證履行職能、發(fā)揮功能的基礎(chǔ)與前提［6］57。強(qiáng)化年輕干部的政治能力是其政治生命發(fā)展的必然要求。

就年輕干部自身成長而言，提升政治能力、永葆政治能力，才能保障政治生命的健康發(fā)展。一方面，政治能力標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部成長的全過程。干部的管理包括選拔、任用與考核等環(huán)節(jié)，從干部政策執(zhí)行來看，每一個環(huán)節(jié)都把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量年輕干部的第一指標(biāo)。黨的十八大以來，中央完善干部能上能下機(jī)制，對缺少政治能力的干部必須加強(qiáng)政治歷練，不然就要讓位于德才兼?zhèn)湔?。另一方面，政治能力是激勵年輕干部為黨的事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)的內(nèi)生動力。提升政治能力，既是黨組織對年輕干部提出的嚴(yán)格要求，也是年輕干部追求進(jìn)步的自我要求。政治能力并非獨立于干部綜合能力之外；相反，它是干部綜合能力的一個測壓器。干部政治過硬是推動黨的事業(yè)發(fā)展的必要前提，年輕干部想要為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)更多熱情、做出更大貢獻(xiàn)，首先就要在政治上達(dá)標(biāo)。

（二）提升年輕干部政治能力是我黨經(jīng)驗總結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)

在黨成立初期，民眾政治能力不足的問題十分突出。陳獨秀認(rèn)為，近代中國之所以政治腐敗，無所作為，乃因“國民缺乏政治知識，政治能力。”［7］260惲代英也認(rèn)為國民缺少“政治活動必需的識見能力?！保?］296因此，喚醒人民的政治意識，增強(qiáng)人民的政治能力是中國共產(chǎn)黨與生俱來的歷史任務(wù)。倘要實現(xiàn)這一任務(wù)，就必須增強(qiáng)黨員干部自身的政治能力，用干部的政治能力帶動民眾的政治能力。因此，自黨建立之初，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力就成為一項重大而緊迫的工作。

在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中，提升年輕干部政治能力的積極作用更加凸顯。在革命實踐中，毛澤東對“有政治遠(yuǎn)見”［9］277的干部大加贊賞。事實證明，在黨的培養(yǎng)下成長起來的干部頗具政治遠(yuǎn)見。誠如朱德所言，不要認(rèn)為我們的部隊只會打仗，他們是很有政治覺悟的，很有能力的，能做很多事情的［10］210。鑒于干部在革命戰(zhàn)爭中的重要作用，毛澤東指出，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)［11］526。新中國成立后，由于社會主義建設(shè)事業(yè)任務(wù)繁重、工作千頭萬緒，干部需求量迅速增加。鑒于巨大的干部缺口，黨中央留用了一批舊人員，結(jié)果導(dǎo)致很多部門出現(xiàn)嚴(yán)重的干部不純現(xiàn)象。顯然，忽視政治品質(zhì)是各種原因中的最重要的一個原因［12］33。1957年7月23日，《人民日報》刊發(fā)題為《用人可以不問政治嗎》的社論。社論強(qiáng)調(diào)，黨和人民政府歷來的選擇干部的標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼顧，或者說既重視政治情況，又重視業(yè)務(wù)能力［13］592。顯然，這里所說的“政治情況”包含政治能力。改革開放以后，在促進(jìn)干部年輕化的工作中，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“到什么時候都得講政治?！保?4］166江澤民一再提醒黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治，包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性［15］1711。胡錦濤認(rèn)為，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，需要堅強(qiáng)的執(zhí)政骨干隊伍，而“政治堅定”［16］655是關(guān)鍵之一。

（三）提升年輕干部政治能力是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一招

對年輕干部而言，風(fēng)險與挑戰(zhàn)主要源自三個方面：自身不正確的思想政治傾向、存在于社會中的不良風(fēng)氣和暗流涌動的不良思潮。對此，年輕干部就必須提升政治能力。

其一，提升年輕干部政治能力，有助于克服不正確的思想傾向。大量事實表明，黨內(nèi)存在的各種問題，很多與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)［17］192。為了解決黨內(nèi)存在的工作缺乏組織性、任務(wù)交辦不明確和責(zé)任目標(biāo)不清晰等問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不從政治上認(rèn)識問題、解決問題，就會陷入頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的被動局面。”［5］225就干部層面而言，化解上述問題的關(guān)鍵就在于提升政治能力。從年輕干部自身來講，當(dāng)前有些人也存在著“拈輕怕重、不愿到艱苦地方和崗位工作”“遇到困難就打退堂鼓”［17］570等畏難心理。還有一部分干部，忽視政治、淡化政治的問題也比較突出［17］536。因此，為增強(qiáng)黨的工作嚴(yán)肅性，必須不斷提升政治能力。

其二，提升年輕干部政治能力，有助于抵御社會不良風(fēng)氣?！坝诎菜嘉?，于治憂亂”。受不良社會風(fēng)氣等因素影響，少數(shù)黨員干部變成“兩面人”。“兩面人”違反黨的組織原則，枉顧對黨忠誠的信條，更為嚴(yán)重的是“兩面人”會在黨組織內(nèi)形成不良示范，危害其他年輕干部，其影響之巨，不能不重視。從這一意義上說，無論是抵御社會不良風(fēng)氣，還是預(yù)防自身免受不良社會風(fēng)氣的浸染，都要不斷增強(qiáng)年輕干部的政治能力，特別是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政治免疫力。

其三，提高年輕干部政治能力，有助于明辨不良思潮，增強(qiáng)政治鑒別力。與不良社會風(fēng)氣相比，社會思潮對年輕干部的思想影響尤甚。在信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，歷史虛無主義、“普世價值”等思潮都找到了扎根的土壤、發(fā)育的溫床。年輕干部面對不良社會思潮時，要敢于駁斥其虛假性與煽動性，面對大是大非，年輕干部要敢于亮劍。這就要求中國共產(chǎn)黨“努力培養(yǎng)出一大批政治上堅定、具有抵御各種風(fēng)險的能力、善于駕馭復(fù)雜局面的優(yōu)秀年輕干部”［18］46，而政治能力的提升是基本前提。

二、提升年輕干部政治能力的理論內(nèi)涵

黨的十九大報告擘畫了黨的建設(shè)偉大工程的總體布局，首次把黨的政治建設(shè)擺在首位?！凹訌?qiáng)黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。”［19］502018年6月，在中央政治局召開第六次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記指出，要“提高政治能力”，“為我們黨不斷壯大、從勝利走向勝利提供重要保證”［20］。2019年1月，中共中央辦公廳印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，其第四部分對不同政治主體應(yīng)該具備的“政治能力”提出了明確要求。上述進(jìn)程體現(xiàn)了黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨提升黨員干部政治能力的主線，也為歸納概括“政治能力”的理論內(nèi)涵提供了根本遵循。

（一）年輕干部政治能力的新時代詮釋

進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平總書記多次對政治能力的內(nèi)涵做出詮釋。2017年10月，他在黨的十九屆一中全會上指出：“要注重提高政治能力，特別是把握方向、把握大勢、把握全局的能力和保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力?！保?］83一方面，“把握方向、把握大勢、把握全局”，從宏觀角度明確了政治能力的基本內(nèi)涵，著重強(qiáng)調(diào)認(rèn)識政治世界即理解、分析政治問題；另一方面，“保持定力、駕馭局面、防范風(fēng)險”則從黨員個體微觀的角度說明了政治能力的特質(zhì)，更加強(qiáng)調(diào)在改造政治世界中偏重如何做的問題，即解決政治問題的能力。

政治能力是關(guān)于如何認(rèn)識、處理政治問題的能力。在這個認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把握政治能力的內(nèi)涵還需要處理好政治與能力的關(guān)系，兩者是相輔相成的。中國共產(chǎn)黨的黨員干部標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)洹?，也就是說，任命的干部必須講政治、有能力，既要立好政治標(biāo)準(zhǔn)的高度，也要夯實能力素質(zhì)的厚度［21］。嚴(yán)格來說，講政治就是一種能力。政治能力絕不是可有可無的軟性指標(biāo)，而是對干部的剛性要求。

（二）年輕干部政治能力的新時代意蘊(yùn)

政治能力作為一種素質(zhì)性指標(biāo)，對于年輕干部來說，具備堅強(qiáng)的政治能力尤為重要?？v觀黨的歷史可以發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨在干部任用上一直將“政治”作為先決條件。周恩來認(rèn)為：“政治標(biāo)準(zhǔn)與工作能力，二者是缺一不可的，而政治上可以信任是先決問題。”［22］130陳云指出，用干部的標(biāo)準(zhǔn)有政治、能力兩個方面，“以政治為主”［23］213。鄧小平指出：“干部的標(biāo)準(zhǔn)，政治第一，這是主要的，當(dāng)然也要有適當(dāng)?shù)哪芰??！保?4］261習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。”［25］115從“先決問題”到“政治為主”再到“政治第一”，詞語的變化體現(xiàn)了政治能力在干部眾多能力中的地位躍升。此外，從不同時期黨的文獻(xiàn)表述來看，對政治能力的強(qiáng)調(diào)越來越明晰，越來越具體。

還需明確的是，政治能力與干部的其他能力不是割裂的關(guān)系，年輕干部所需要的其他能力無不體現(xiàn)政治能力。習(xí)近平總書記指出，政治上有問題的人，能力越強(qiáng)、職位越高，危害就越大［26］19。這就突出了政治能力的關(guān)鍵性作用。盡管政治能力在干部的所有能力中居于首位，但這并不意味著政治能力是與其他能力割裂的。恰恰相反，年輕干部的政治能力既有本身獨特的存在，也寓于其他的具體能力中，具有多重性。十九大報告明確規(guī)定政治建設(shè)發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用?？梢?，干部的政治能力在所有能力中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。

（三）年輕干部政治能力的新時代效能

黨的十八大以來，為了堅定干部的理想信念，黨中央倡導(dǎo)在選人用人環(huán)節(jié)上下功夫，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重了解干部政治理論學(xué)習(xí)情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況［27］17。

提升政治能力有助于增強(qiáng)年輕干部的政治定力。政治能力是干部成長的關(guān)鍵因素，在年輕干部保持政治定力的過程中，復(fù)雜的外部環(huán)境是“攔路虎”。對年輕干部而言，政治能力是個人素質(zhì)和綜合能力的體現(xiàn)。因此，不斷提升年輕干部的政治能力有利于增強(qiáng)其政治定力，抵制不正之風(fēng)的侵蝕。

提升政治能力有助于激活年輕干部的政治效能。年輕干部是干部群體中最活躍最積極的一部分，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展提供長久的力量支撐和人才保證。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練，切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力［28］15-16，這一要求的主體指向是全體黨員干部。就年輕干部而言，提升政治能力更加重要。面對日益變化的世情國情黨情，只有激活年輕干部的政治能力才能充分釋放其政治效能。

三、提升年輕干部政治能力的路徑

考察年輕干部，要“始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，既重能力，更重品行”［29］94。習(xí)近平總書記在分析年輕干部政治能力重要性的基礎(chǔ)上，依據(jù)問題導(dǎo)向，進(jìn)一步提出了新時代提升年輕干部政治能力的科學(xué)方法，為當(dāng)前年輕干部隊伍建設(shè)指明了努力方向，提供了科學(xué)指南。

（一）堅持政治方向，把牢政治定力

方向決定道路，道路決定命運［29］81。習(xí)近平總書記指出，政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題［17］537。把握政治方向要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅信中國特色社會主義制度。對年輕干部而言，把牢正確的政治方向?qū)ψ陨沓砷L具有先決作用，政治方向在提升年輕干部政治能力中居于首要位置。只有方向正確，才能定力如磐。方向正，則定力穩(wěn)；方向偏，則定力亂。具體而言，堅定政治方向要堅決做到以下幾個方面。

其一，做到“兩個維護(hù)”。黨中央制定的路線、方針與政策最能體現(xiàn)政治方向。下級服從上級，全黨服從中央?！皟蓚€維護(hù)”就是堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，“兩個維護(hù)”是當(dāng)前最明確的政治方向。習(xí)近平總書記指出，有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致［3］。也只有按照習(xí)近平總書記的要求，自覺同黨中央保持一致，年輕干部才能堅定政治方向、把牢政治定力、提升政治能力。

其二，增強(qiáng)“四個意識”。增強(qiáng)“四個意識”是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的思想保障。“四個意識”與習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)提升年輕干部政治能力的要求是一致的。在“四個意識”中，政治意識居于首位，直接體現(xiàn)了年輕干部提升政治能力的重要性。緊隨其后的大局意識、核心意識和看齊意識也與政治能力中“把握方向、把握大勢、把握全局”的要求相一致。錘煉政治品格是堅定政治理想的前提條件，也是提高政治能力的基本要求［30］118。當(dāng)前，提升年輕干部的政治能力，增強(qiáng)“四個意識”是一條重要標(biāo)準(zhǔn)，能否將“四個意識”內(nèi)化于心，外化于行，反映了年輕干部政治能力的水平。對此，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)黨員、干部善于從政治上認(rèn)識和處理問題，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，切實提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力［31］5。

其三，堅定理想信念。理想信念堅定和對黨忠誠是緊密聯(lián)系的。理想信念堅定才能對黨忠誠，對黨忠誠是對理想信念堅定的最好詮釋［1］。年輕干部的政治定力取決于理想信念的堅定性，尤其是在斗爭形勢愈加復(fù)雜的今天，理想信念不堅定就會得“軟骨病”。年輕干部接受新事物的能力強(qiáng)，這是優(yōu)勢的一面，同時也存在劣勢的一面，由于社會經(jīng)驗不足，也容易受到錯誤思潮的戕害。分辨思潮的真?zhèn)?、厘清思潮的實質(zhì)對年輕干部堅定理想信念提出了更高的要求。黨員干部有了堅定理想信念，才能經(jīng)得住各種考驗，走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)；沒有理想信念，或者理想信念不堅定，就經(jīng)不起風(fēng)吹浪打，關(guān)鍵時刻就會私心雜念叢生，甚至臨陣脫逃［1］。志當(dāng)存高遠(yuǎn)、提升政治能力本身就必須有堅定的理想信念作支撐。堅定理想信念，堅信黨的奮斗目標(biāo)，是新時代提升年輕干部政治能力的必修課。

（二）依靠理論學(xué)習(xí)，提升政治水平

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí)［5］154。學(xué)習(xí)和實踐是提升政治能力的兩條主要途徑，年輕干部斗爭經(jīng)驗少、社會閱歷淺，因而更要牢牢抓住理論學(xué)習(xí)這一重要途徑。只有如此，才能學(xué)會運用馬克思主義的基本原理認(rèn)識和改造世界。

首先，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。黨章是黨的根本大法。習(xí)近平總書記指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任［32］123。這種責(zé)任首先是一種政治責(zé)任，也是提升年輕干部政治能力的關(guān)鍵。提升政治能力最終要體現(xiàn)在行動上，黨章是黨員干部必須遵循的根本行為規(guī)范。只有時刻對照黨章，查找問題，才能不斷促進(jìn)年輕干部政治能力提升。

其次，學(xué)習(xí)黨的理論。理論是實踐的先導(dǎo)。只有理論水平與社會實踐相匹配，年輕干部的政治能力才能不斷提升。馬克思主義基本原理是共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的理論基礎(chǔ)，馬克思主義理論體系是在實踐中不斷創(chuàng)新的科學(xué)體系。因此，年輕干部要沉下心來學(xué)原著、讀經(jīng)典。當(dāng)前，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就是馬克思主義中國化的最新成果，這一理論成果是推進(jìn)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本遵循。因此，年輕干部要積極學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，同時要在“學(xué)思悟”中，將理論成果轉(zhuǎn)化為社會實踐，為黨和國家發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

最后，學(xué)習(xí)歷史。“欲知大道，必先為史”。年輕干部的優(yōu)勢在于有活力、有闖勁，但同時也存在著斗爭經(jīng)驗較少、從政閱歷淺等客觀現(xiàn)象，需要通過學(xué)習(xí)來豐富斗爭經(jīng)驗。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑［33］。年輕干部提升政治能力是現(xiàn)實政治問題，但也不能脫離歷史經(jīng)驗。拜歷史為師，以史為鑒才是正確態(tài)度。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律底線，強(qiáng)化政治規(guī)矩

紀(jì)律是黨內(nèi)行為規(guī)范的“高壓線”，黨紀(jì)嚴(yán)于國法。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，遵循政治規(guī)矩，做政治上的明白人，是中國共產(chǎn)黨的一貫要求。在提升年輕干部政治能力的要求中，強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩十分必要。年輕干部將權(quán)力的邊界牢記于心，有助于杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

一方面，增強(qiáng)規(guī)矩意識。年輕干部要堅持以黨性立身做事，把說老實話、辦老實事、做老實人作為黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要內(nèi)容［1］。年輕干部要強(qiáng)化規(guī)矩意識、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，心存敬畏、手握戒尺，清白做官、踏實做事［34］。從進(jìn)入干部隊伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性。年輕干部在政治問題上，要知分寸，守規(guī)矩。政治紀(jì)律一旦破壞，黨的組織生活將會受到影響。因此，黨員干部必須遵守政治規(guī)矩，在可為與不可為之間明辨是非，才能在紀(jì)律約束之中，增強(qiáng)自身的政治能力。

另一方面，敢于斗爭。嚴(yán)守政治紀(jì)律包含兩個方面，除了自身嚴(yán)守黨的紀(jì)律以外，還要敢于同黨內(nèi)違反紀(jì)律的行為作斗爭。隨著國內(nèi)外環(huán)境的日益復(fù)雜，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨員干部的斗爭性。新時代的年輕干部要敢于在斗爭中增強(qiáng)自身的政治能力。斗爭要講技巧和方法，要堅持原則，不能為了斗爭而斗爭。在新時代的政治場域中，習(xí)近平總書記指出，共產(chǎn)黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的［35］。斗爭的對象是黨內(nèi)的不良作風(fēng)和危害黨的領(lǐng)導(dǎo)的各種不良思潮，只有奔著矛盾和挑戰(zhàn)去斗爭，才能增強(qiáng)年輕干部的政治能力。

（四）加強(qiáng)實踐錘煉，注重政治歷練

2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話第六部分聚焦年輕干部，作出了許多重要論述。2019年9月，習(xí)近平總書記指出，廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉［5］225。這些指示，凸顯了年輕干部在實踐中增強(qiáng)政治能力的緊迫性。為進(jìn)一步增強(qiáng)對年輕干部政治能力的培養(yǎng)應(yīng)做到以下兩點。

一是鼓勵年輕干部到基層鍛煉。鄧小平指出：“年輕干部放到第一線壓擔(dān)子，這個路子對?！保?4］166從黨的干部培養(yǎng)實踐來看，基層鍛煉是年輕干部成長必不可少的環(huán)節(jié)?；鶎訂栴}無小事，基層是錘煉年輕干部的最好場所。年輕干部要在處理基層事務(wù)的工作中提升政治能力。但也要看到，還有少數(shù)年輕干部存在把到基層鍛煉當(dāng)作“鍍金”的心態(tài)［36］，更有甚者，熱衷于“自我設(shè)計”晉升路線圖［37］?；膺@一問題需要組織和干部兩個主體同向發(fā)力。組織要以嚴(yán)格的方式培養(yǎng)年輕干部，年輕干部更要端正態(tài)度，到基層不是“鍍金”，而是增強(qiáng)政治能力，為承擔(dān)更重要的責(zé)任做準(zhǔn)備。

二是激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。政治能力的提升，關(guān)鍵還是要在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)。年輕干部修煉自我是為了改造世界，只有干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為才能更好修煉自我［38］。年輕干部是干部隊伍的生力軍，是建設(shè)黨的事業(yè)的動力源。干事創(chuàng)業(yè)既是年輕干部政治能力的試金石，也是提升政治能力的手段和方法。因此，年輕干部要釋放活力、真抓實干、久久為功，在干事創(chuàng)業(yè)中，“謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)、辦事多想政治要求、處事多想政治影響”［39］10，練就“政治過硬”的本領(lǐng)。

四、結(jié) 語

“銳始者必圖其終，成功者先計于始”。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，習(xí)近平總書記對提升年輕干部政治能力作出的一系列重要論述，是關(guān)乎“后繼有人”的重大政治問題，是培育年輕干部的科學(xué)指南與根本遵循。這些論述體現(xiàn)著新時代中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨“重政治、求實干”的用人導(dǎo)向。年輕干部是黨的干部隊伍的生力軍，把握住年輕干部的成長和發(fā)展就是把握了黨和人民的未來。鍛煉政治能力是年輕干部成長的必修課，提升年輕干部政治能力才能增強(qiáng)干部自身的戰(zhàn)斗力。因此，要始終在年輕干部中，培養(yǎng)“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍，激勵年輕干部擔(dān)負(fù)建設(shè)中國特色社會主義的重?fù)?dān)，不斷將提升年輕干部政治能力走向深處、實處，激發(fā)年輕干部在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的道路上弄新潮、開新局、譜新章、建新功。