徐 靖

(中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司黨委宣傳部，新疆 烏魯木齊 830011)

近年來，烏魯木齊局集團有限公司著眼建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，把牢方向?qū)?，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，為推進集團公司安全穩(wěn)定、改革發(fā)展提供了堅強保障。

一、建章立制明責，扎牢意識形態(tài)“思想根”

1.把牢政治方向。探索建立5815黨建工作體系，堅持把思想建設作為黨的建設的重要內(nèi)容，制定《關于進一步加強黨的政治建設的推進措施》，把意識形態(tài)工作納入“大黨建”工作格局。著力走心走深走實，抓好全面系統(tǒng)學、突出及時跟進學、抓實聯(lián)系實際學。邀請鐵道黨校，自治區(qū)、烏魯木齊市黨校專家教授專題授課輔導6次，組織所屬60個單位黨委中心組聯(lián)合學習14場，集中學習研討1116場。開展大學習、大培訓，舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神培訓班24期，著力提升黨員領導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

2.健全工作機制。建立“1+2+9”工作機制，形成以集團公司黨委《進一步加強意識形態(tài)工作的指導意見》為核心，意識形態(tài)責任制《實施細則》和《責任清單》2項制度為依托，《融媒體宣傳平臺管理辦法》《所屬單位電視臺運維管理辦法》《新疆鐵道報編審管理辦法》《固定宣傳陣地管理辦法》等9項辦法為支撐的配套制度體系。完善監(jiān)管機制，出臺《新聞宣傳審讀管理辦法》《新媒體平臺監(jiān)督管理暫行辦法》《站車Wi-Fi平臺發(fā)布內(nèi)容審核管理辦法》等8項制度，健全宣傳工作分析研判、預警監(jiān)測、督查問責等一系列制度機制，解決意識形態(tài)工作“誰來干、干什么、怎么干”的問題。

3.明確主體責任。堅持把學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述與增強工作責任感和使命感結合起來，引導廣大領導干部充分認識加強意識形態(tài)工作是集團公司必須承擔的重大政治責任，牢固樹立“抓意識形態(tài)工作是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的理念，制定黨委落實意識形態(tài)工作責任清單，明確兩級黨委主體責任。明確黨委書記第一責任人職責，“一把手”帶頭，旗幟鮮明站在意識形態(tài)第一線，牽頭抓總，靠前指揮，做到“三個帶頭”“三個親自”，即帶頭管陣地、帶頭把導向、帶頭強隊伍；重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。明確分管領導直接責任和其他班子成員“一崗雙責”責任，明確宣傳陣地“誰來管、管什么、怎么管”的問題。

二、強化過程管控，犁好意識形態(tài)“責任田”

1.建強主力隊伍。選優(yōu)配強宣傳思想文化部門和單位領導人員。先后選拔45名領導人員任職各基層單位專職黨委副書記，為抓好宣傳工作加強了領導力量和管理力量；重新優(yōu)化布局，成立融媒體中心，公開招聘全媒體記者、編輯等人員20名，不斷充實宣傳工作關鍵崗位，增強了專業(yè)力量。配齊配強基層宣傳干部、融媒體工作人員，培養(yǎng)出一支“能力強、負責任”的骨干隊伍；動態(tài)遴選網(wǎng)絡信息員，組建核心網(wǎng)評員隊伍，加強網(wǎng)上發(fā)文、發(fā)聲力量，開設網(wǎng)民訴求通道，真誠回應網(wǎng)民反映的各種問題，建成一支關鍵時刻敢于亮劍、危急時分勇站前沿的網(wǎng)絡鐵軍，為守牢網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地注入了動力。

2.控好主要陣地。聚焦“兩個鞏固”的根本任務，切實把“兩個所有”要求落到意識形態(tài)陣地管理中。區(qū)分固定宣傳陣地、站車文化陣地、網(wǎng)絡輿論陣地三類，組織開展專項摸排，對2365處宣傳陣地登記備案，確保底數(shù)清、現(xiàn)狀明。開發(fā)“宣傳工作管理信息系統(tǒng)”，建立流程管理、平臺管理等6個板塊，共享 “烏局綜合數(shù)據(jù)管理平臺”，實行“三級”審讀管理，建立起“基層單位初審上傳、黨委宣傳部復審復驗、集團公司全員共享”的管理模式。加大對宣傳欄(櫥窗)、段報段刊、新聞產(chǎn)品、報告會等管理，強化對文化體育場館、互聯(lián)網(wǎng)群組陣地管控。2020年以來，開展站車文化市場專項整治15次，檢查車站226站次，提出意見35條，堅決杜絕政治有害物、非法宗教出版物等通過鐵路運輸、傳播，有效維護了意識形態(tài)陣地安全。

3.強化過程督導。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，細化意識形態(tài)工作責任制任務督導措施，從強化宣傳陣地建設和管理等4個方面，明確了集團公司32條、基層單位19條責任落實考核清單。通過意識形態(tài)專項督查、黨建工作檢查實訓、政治巡察等，下發(fā)督查情況通報和任務整改通知書，加大追責問責力度。先后開展7輪巡察、組織4次全覆蓋檢查實訓和意識形態(tài)專項督查，發(fā)現(xiàn)各方面問題263件；圍繞“問題是否整改、整改是否徹底”開展“回頭看”復查，逐項對照、逐一銷號，為陣地安全提供扎實的過程管控。

三、用好宣傳陣地，唱響意識形態(tài)“主旋律”

1.加強正面思想引領。堅持始終讓正能量充滿主陣地，積極宣傳黨的理論和路線方針政策，積極宣傳新中國成立70年來發(fā)生的巨大變化。制作推出“理論微課365”產(chǎn)品500期，利用“學習強國”“智慧職教”平臺組織學習，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。開展“奠基立柱 國企擔當 堅決筑牢團結穩(wěn)定鋼鐵長城”發(fā)聲亮劍活動，發(fā)表署名文章，堅決與“三股勢力”、極端思想作斗爭。利用站車陣地廣泛宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，播放社會主義核心價值觀公益廣告、文明出行旅游、民族團結等視頻短片；廣泛宣傳鐵路巨大發(fā)展成就，展示播放《鐵路智慧出行》《開啟智能高鐵新篇章》等宣傳片，使站車成為傳播社會文明的重要窗口和宣傳意識形態(tài)主流思想的重要陣地。

2.選樹宣傳先進典型。挖掘最樸素平凡的人物，尋找一線最感動的真情故事，突出講職工“身邊人、身邊事”。聚焦鐵路職工努力奮斗的火熱生活，從“感動烏鐵十大功臣”到“新時代·鐵路榜樣”，從普通工人到鐵路工匠，烏鐵榜樣形象傳為佳話?！岸绦涓纭瘪R彥云冬季爬樓勇救男童、“地震哥”石三誠臨危不亂喊停列車的感人故事在網(wǎng)上呈現(xiàn) “現(xiàn)象級”傳播，央視新聞等主流媒體閱讀量突破千萬；“新時代·鐵路榜樣”“最美鐵路人”亞庫甫·阿沙木都 “鐵路人變身農(nóng)村漢”的扶貧故事在《人民鐵道》等路內(nèi)外主流媒體廣泛傳播。2020年，圍繞疫情防控、復工復產(chǎn)、客貨運輸、安全生產(chǎn)、鐵路建設等方面選樹宣傳了342余名立得住、傳得開的先進典型，在基層營造了崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

3.講好烏鐵奮斗故事。優(yōu)化成立融媒體中心、建立融媒體工作室，構建“1+60”融媒體宣傳矩陣，積極宣傳集團公司貫徹落實黨的主張，攻堅克難、破解難題的具體行動和創(chuàng)新發(fā)展中取得的階段成果。先后以“改革促發(fā)展，先行展作為”“節(jié)支降耗作貢獻、改革創(chuàng)新立新功”“建設命運共同體、奮力作出新貢獻”等主題宣講活動為載體，分層分類組織宣講8465場，開展大討論1200場，創(chuàng)作拍攝《艾力的幫扶手賬》《解心鎖》等38部接地氣、冒熱氣的原創(chuàng)“微電影”，向基層干部職工講清集團公司改革發(fā)展形勢、任務目標和發(fā)展成就。講好新疆鐵路故事，制作推出的“服務催生新增長”“小創(chuàng)新撬動大發(fā)展”等融媒體產(chǎn)品，進一步凝聚了干部職工的思想共識，提振了精神士氣，激發(fā)了廣大干部職工投身集團公司改革發(fā)展的工作熱情。