■ 國網(wǎng)山東省電力公司諸城市供電公司 隋東陽 王曉霞 郭增艷
國網(wǎng)山東諸城市供電公司以精準規(guī)劃為基礎,以精準可研為引領,以精準計劃為主線,以精準管控為手段,推動電網(wǎng)發(fā)展由規(guī)模速度型向效率效益型轉(zhuǎn)變,有效提高項目投資規(guī)范性和有效性,實現(xiàn)電網(wǎng)高效投資。
精準項目規(guī)劃,提升電網(wǎng)安全水平和發(fā)展質(zhì)量??茖W研判發(fā)展需求,細化預測分區(qū),完善基于產(chǎn)業(yè)、負荷特性等多維度預測原則,確保預測結果科學精準,規(guī)劃項目與用電需求匹配。優(yōu)化管理模式,建立項目庫定期調(diào)整制度,在保證管理剛性基礎上,滿足因市場突增需求、市政規(guī)劃變更等重大邊界變化引起的緊急、必要項目及時入庫,提高規(guī)劃響應效率。
提升輸電網(wǎng)發(fā)展效益,堅持目標引領,結合飽和負荷下電網(wǎng)規(guī)劃研究成果,細化各階段目標網(wǎng)架;堅持問題導向,定期梳理電網(wǎng)供電能力及結構性薄弱環(huán)節(jié),按照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》要求,統(tǒng)籌考慮運行措施和電網(wǎng)規(guī)劃,研究提出解決方案,優(yōu)先保證必要項目納入規(guī)劃;堅持規(guī)劃落地,盡早取得政府批復并納入政府相關規(guī)劃。
應用網(wǎng)格化規(guī)劃方法,引領建設主干網(wǎng)架,有效解決城區(qū)變電站布局困難、網(wǎng)架結構復雜、轉(zhuǎn)供能力不強等問題。全面開展“功能區(qū)、網(wǎng)格化、單元制”城市配電網(wǎng)規(guī)劃、“一圖一表”村鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃,精細化至村和臺區(qū),優(yōu)先滿足供電能力、供電質(zhì)量提升等關鍵需求,推動農(nóng)村地區(qū)從“有電用”向“用好電”轉(zhuǎn)變。利用電網(wǎng)規(guī)劃綜合信息平臺,建立配電網(wǎng)問題庫、項目庫、成效庫,實現(xiàn)規(guī)劃項目進度及成效動態(tài)可視。
精準項目可研,提升方案論證質(zhì)量和工作效率。統(tǒng)籌電網(wǎng)發(fā)展需求、投資能力與產(chǎn)出效率,科學編制項目前期計劃,均衡推進電網(wǎng)項目可研前期工作,做好項目儲備,為后續(xù)建設留足空間。
持續(xù)提升可研論證質(zhì)量,強化論證深度,統(tǒng)籌技術方案決策和外部條件落實,提高選站選線工作精準度,加強站址和廊道保護,確保重大方案不顛覆、重大敏感點不遺漏。深化方案技術經(jīng)濟比選,強化財務評價分析,切實發(fā)揮造價控制作用。
推進可研設計一體化,創(chuàng)新管理模式,實施可研和設計一體化招標,統(tǒng)一可研和設計單位,保持可研、設計階段技術方案一致性,提高效率。
精準項目計劃,提升投入產(chǎn)出效益和服務質(zhì)量。開展電網(wǎng)發(fā)展診斷分析,以信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎,逐站、逐線、逐臺區(qū)精準診斷電網(wǎng)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),找準癥結、把準脈,對癥下藥,逐一編制解決方案。強化投入產(chǎn)出效益分析,多角度真實評估規(guī)劃執(zhí)行效果。
高質(zhì)量儲備電網(wǎng)項目,結合電網(wǎng)規(guī)劃、政策要求和市場需求,動態(tài)調(diào)整儲備項目,提升市場響應能力。常態(tài)化開展項目儲備檢查,確保儲備項目規(guī)范精準、規(guī)模合理。
科學制定投資計劃,量入為出,緊密銜接電網(wǎng)規(guī)劃和診斷分析成果,統(tǒng)籌投資能力和發(fā)展需求,優(yōu)化項目安排和資金投向,以有限的資金解決最關鍵問題。優(yōu)化業(yè)擴項目流程,壓縮配套電網(wǎng)項目可研編制及審批時間,快速響應客戶需求。
精準項目管控,提升全過程管理水平和經(jīng)營效益。充分利用綜合計劃過程監(jiān)控系統(tǒng),形成覆蓋公司全部投資項目、貫穿從儲備到完工的全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)鏈條,嚴查項目執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時預警,提升計劃管理效率效益。
強化項目執(zhí)行過程統(tǒng)一關聯(lián)投產(chǎn)、設備、關口統(tǒng)計時間,加強項目規(guī)劃、計劃、物資、建設、財務全過程監(jiān)督,確保投產(chǎn)有設備,投運能生產(chǎn)。建立“雙隨機”工作機制,常態(tài)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,切實發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)督職能。
深入開展項目后評價,結合不同類型評價方法,完善指標體系,聚焦效率效益,對評價中發(fā)現(xiàn)的投資低效問題,建立典型問題庫并提出投資策略優(yōu)化措施,促進投資效益持續(xù)提升。