習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中部署了新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)，第一條就是要求“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，強(qiáng)調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，要將黨的政治建設(shè)這項(xiàng)重要任務(wù)落實(shí)到位，關(guān)鍵點(diǎn)在于提升黨員干部的政治能力。政治能力不僅是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否承擔(dān)重任的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。提高政治能力是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的需要，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的歷史使命所提出的緊迫任務(wù)。對(duì)于“堅(jiān)定不移從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”具有十分深遠(yuǎn)的意義。

一、新時(shí)代提升黨員干部政治能力的重大意義

（一）是馬克思主義政黨的根本要求

我黨作為馬克思主義政黨，根本的要求就在于需要旗幟鮮明地講政治。我們黨自誕生之日起，就高舉馬克思主義的偉大旗幟，對(duì)黨員干部提出了講政治的鮮明要求。作為黨的中堅(jiān)力量，黨員干部在黨中央路線方針政策的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重任在肩，對(duì)于全體黨員干部而言，我們必須堅(jiān)定不移地保持著政治信念以及政治立場(chǎng)，堅(jiān)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和規(guī)矩，帶領(lǐng)廣大人民群眾攻堅(jiān)克難，有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，朝著黨所引領(lǐng)的方向不斷前行，彰顯馬克思主義執(zhí)政黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)能力。

（二）是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要

我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的謀劃者、參與者、實(shí)踐者、共享者，肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史責(zé)任。提高其政治能力是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的需要，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切任務(wù)。在新的時(shí)代，要完成這樣一項(xiàng)艱巨、光榮、偉大的任務(wù)，我們?cè)诎l(fā)展中不可避免地會(huì)遇到一系列的問(wèn)題和障礙。沒(méi)有足夠的政治能力來(lái)應(yīng)對(duì)矛盾和挑戰(zhàn)，我們黨就無(wú)法完成歷史賦予的偉大使命。在面對(duì)各種艱難險(xiǎn)阻的時(shí)候，對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，只有政治能力得到提升才能夠化解各種不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)，使黨在“四個(gè)偉大”中的執(zhí)政地位得到更深層次提升，穩(wěn)步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命。

（三）是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的需要

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在黨和人民。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)作出的重要政治判斷。這一論斷明確了中國(guó)發(fā)展的新的歷史方位，賦予黨的歷史使命、理論后續(xù)、目標(biāo)任務(wù)以新的時(shí)代內(nèi)涵，為黨員干部深刻把握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展和改革的新特點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性提供了時(shí)間坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。黨員干部是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干。建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)干部隊(duì)伍，第一要義就在于要持續(xù)地提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與政治能力，以適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的要求。

二、黨員干部政治能力不足的表現(xiàn)

（一）理論素養(yǎng)不夠深厚

目前，有些黨員干部政治理論學(xué)習(xí)目的不明確，不知道要學(xué)什么、如何學(xué)、學(xué)了如何用。比如在“學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”方面，一些干部雖然能按要求及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)、深度和廣度不夠。

（二）政治敏銳性不高

對(duì)于黨員干部而言，政治敏銳性也是政治意識(shí)和政治素質(zhì)的體現(xiàn)。然而，現(xiàn)在的一部分黨員干部仍然存在政治智慧低下的現(xiàn)象，政治思想弱化存在于一些政治定力不足的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中。比如，在“大眾價(jià)值”“虛假的歷史主義”等錯(cuò)誤觀念之下，一些黨員干部的理想信念開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)搖，定力不足。

（三）政治擔(dān)當(dāng)不夠深入

黨員干部必須要擁有政治擔(dān)當(dāng)，保持著克己奉公、不斷奉獻(xiàn)的精神來(lái)履行各項(xiàng)職能，以勇往直前、永爭(zhēng)第一的精神開(kāi)拓創(chuàng)新。但是，有些干部總是害怕承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這使得部分黨員干部履職不到位，做事消極怠工，缺乏奉獻(xiàn)精神，無(wú)法承擔(dān)起社會(huì)發(fā)展的重托。

（四）政治執(zhí)行力不強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力不僅取決于政治意識(shí)、政治素養(yǎng)，還取決于執(zhí)行力。這對(duì)于考驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到了至關(guān)重要的作用。但現(xiàn)實(shí)情況中，一些黨員干部不善于以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，重業(yè)務(wù)輕政治，體現(xiàn)不出應(yīng)有的政治行動(dòng)；一些黨員干部不善于做群眾工作，難以動(dòng)員和組織群眾一起干事創(chuàng)業(yè)，甚至脫離群眾、漠視群眾疾苦，削弱了執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

三、黨員干部提升政治能力的科學(xué)路徑

（一）用馬克思主義科學(xué)理論武裝思想，鞏固政治理論基礎(chǔ)

馬克思主義科學(xué)理論對(duì)于我們的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)說(shuō)極為重要，并且理論學(xué)習(xí)是干部綜合素質(zhì)提升的基礎(chǔ)。黨員干部的政治能力，同其理論素養(yǎng)直接相關(guān)。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，沒(méi)有一定的理論思維，是很難戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的，這就要求我們不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。”我們要始終將學(xué)習(xí)好貫通好掌握好馬克思主義理論作為一項(xiàng)必備的技能，在學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作的同時(shí)，多讀原著，努力學(xué)習(xí)原著，深刻理解原理，提高馬克思主義理論水平和政治理論素質(zhì)。當(dāng)前，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要切實(shí)有力地加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論性研究，尤其是要將學(xué)習(xí)和實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)最為崇高的政治任務(wù)。這是提高我們政治能力的重要途徑，同樣也是全黨提高執(zhí)政能力、解決工作問(wèn)題的思想寶庫(kù)。

（二）在黨內(nèi)政治生活熔爐中淬煉，塑造優(yōu)秀政治品格

為了切實(shí)有力地提升全體黨員干部的政治能力，有必要對(duì)黨員干部的政治生活進(jìn)行嚴(yán)格的教育和約束，從而使黨員干部的政治能力得到提高，在政治生態(tài)這座大熔爐中得到徹底的鍛煉。認(rèn)真遵循黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則，切忌逾越紅線，是堅(jiān)持政治定力的內(nèi)在要求。黨員干部要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，端正我們的立場(chǎng)，培養(yǎng)健康的風(fēng)尚，汲取智慧所在。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)組織紀(jì)律，堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì)議，廣泛開(kāi)展相互批評(píng)和自我批評(píng)的活動(dòng)，查擺問(wèn)題，克服缺點(diǎn)，及時(shí)填補(bǔ)疏漏之處。而對(duì)于基層黨員干部來(lái)說(shuō)，要在黨的政治建設(shè)的指導(dǎo)下加強(qiáng)基層黨建工作，促進(jìn)政治能力的提升。其一，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)。針對(duì)突出問(wèn)題，圍繞基層黨建的核心目標(biāo)，明確思路和具體措施。其二，要把黨性培養(yǎng)、政治能力提高和基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)健全嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，使黨員認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，把在黨言黨、憂黨、愛(ài)黨、護(hù)黨作為政治責(zé)任，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)、黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行重要任務(wù)和應(yīng)對(duì)政治事件等重要環(huán)節(jié)錘煉黨性，提高政治敏銳性和政治鑒別力。

（三）在工作實(shí)踐中錘煉，鍛造過(guò)硬的政治能力

提高政治能力不能只是高喊空洞的政治口號(hào)，而是要把它貫徹到黨的建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。針對(duì)一些缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐水平低的黨群工作者，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在工作中鍛煉他們的實(shí)踐能力，使他們?cè)趯?shí)際工作中有所收獲，加深理解。相關(guān)部門(mén)要遵循從嚴(yán)治黨的原則，保證黨群工作者積極參與黨內(nèi)政治活動(dòng)。要構(gòu)筑多元鍛煉平臺(tái)，探索建立多層次、多崗位掛職鍛煉機(jī)制，不斷增強(qiáng)其政治素質(zhì)。另外，黨員干部也應(yīng)主動(dòng)到基層一線蹲苗淬煉，在群眾工作中獲取經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)循序漸進(jìn)的歷練，提高分析形勢(shì)、規(guī)劃職業(yè)生涯和提高政治工作的能力。黨員干部要善于自我批評(píng)和自我反省，認(rèn)清自己工作中的缺點(diǎn)和問(wèn)題，努力改正錯(cuò)誤，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升政治能力。要自覺(jué)把握住正確的政治方向，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，保持清醒的頭腦，面對(duì)急難險(xiǎn)重問(wèn)題，絕不退縮，這本身也是一個(gè)實(shí)現(xiàn)自我、完善自我的過(guò)程。

（四）完善黨員干部考核任用機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的政治實(shí)踐

考核是指揮棒、方向標(biāo)，科學(xué)的考核任用機(jī)制對(duì)黨員干部政治能力提升具有方向性激勵(lì)作用。從強(qiáng)化黨員干部政治實(shí)踐的角度來(lái)講，干部考核任用要注意做到三個(gè)“突出”：

一是突出日?？己恕Ｍㄟ^(guò)一線考核、科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、跟蹤分析指標(biāo)運(yùn)行等情況，增強(qiáng)對(duì)黨員干部政治行為的常態(tài)化觀察和分析研判，保證日?？己说男Ч?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)三大作風(fēng)的要求，增加干部基層掛職、調(diào)研成效的考核權(quán)重。

二是突出政治標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)將選拔任用干部的重點(diǎn)放在那些貫徹落實(shí)好“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”以及堅(jiān)定不移地維護(hù)黨中央的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)地位、全面貫徹落實(shí)黨的大政方針、忠于職守、廉潔奉公的干部身上；要增強(qiáng)基層黨組織在黨員干部考核任用方面的作用，將“各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部干部選拔，須經(jīng)干部所在黨支部委員會(huì)集體研究同意，干部考察應(yīng)征求考察對(duì)象所在黨支部意見(jiàn)”的基本規(guī)定落實(shí)到位；要加強(qiáng)支部書(shū)記述職評(píng)議工作，將評(píng)議結(jié)果與所擔(dān)任業(yè)務(wù)工作的年度考核評(píng)優(yōu)工作掛鉤，促進(jìn)支部書(shū)記切實(shí)落實(shí)“雙崗雙責(zé)”；要堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出群眾滿意度指標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部踐履宗旨意識(shí)。

三是突出政治擔(dān)當(dāng)。為了促進(jìn)黨員干部的政治實(shí)踐，考核任用必須突出政治擔(dān)當(dāng)。面對(duì)改革發(fā)展中的各項(xiàng)難題，黨員干部能否勇?lián)厝?，主?dòng)作為；能否面對(duì)前進(jìn)中的艱難險(xiǎn)阻，始終保持斗爭(zhēng)精神，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣保證中央戰(zhàn)略決策的貫徹落實(shí)，這些都應(yīng)成為政治擔(dān)當(dāng)考核的重要內(nèi)容。

（五）通過(guò)完善制度激發(fā)動(dòng)力，激勵(lì)黨員干部提升政治能力

制度問(wèn)題具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不是一時(shí)之策，而是要長(zhǎng)期推進(jìn)的戰(zhàn)略部署，這就特別需要有制度的保障。

一是在制度普及上，必須加強(qiáng)宣傳教育，把黨章黨規(guī)特別是關(guān)于黨的政治建設(shè)的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)作為各級(jí)黨員、干部教育培訓(xùn)的必修課和基層黨組織“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容。各級(jí)黨的宣傳思想戰(zhàn)線、紀(jì)檢系統(tǒng)要定期開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)普及工作，讓黨員干部熟知有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)規(guī)范的制度意識(shí)，懂得知敬畏、存戒懼、守底線。

二是圍繞政治擔(dān)當(dāng)，完善相關(guān)制度。重點(diǎn)抓好干部選拔任用、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等工作，完善現(xiàn)行制度。在制度執(zhí)行上，必須堅(jiān)持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于觸犯制度、紀(jì)律和規(guī)矩的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，不能有任何含糊，不能形成“破窗效應(yīng)”。通過(guò)正向激勵(lì)和反向約束，引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任、積極干事創(chuàng)業(yè)。

三是圍繞中心工作，完善相關(guān)制度。通過(guò)制度的激勵(lì)和鞭策，領(lǐng)導(dǎo)干部要以“嚴(yán)謹(jǐn)、謹(jǐn)慎、細(xì)致、務(wù)實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)來(lái)抓工作，黨員要以高度的責(zé)任感和執(zhí)行力來(lái)做好本職工作。