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        更加堅(jiān)定不移走共同富裕道路
        ——黨的十九屆五中全會激發(fā)億萬群眾更大奮斗底氣和信心

        2021-12-28 04:06:06
        理論與當(dāng)代 2021年1期
        關(guān)鍵詞:群眾發(fā)展

        黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),在二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)中明確提出,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”;在《建議》說明稿中特別提出,“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”。這清晰明確地向全體中國人民、向世界人民莊嚴(yán)宣告:中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國人民在未來五年和今后歷史時期將始終堅(jiān)定不移走共同富裕道路,并把共同富裕擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加重要的位置。

        一、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國特色社會主義的獨(dú)特優(yōu)勢

        《共產(chǎn)黨宣言》問世以來,就向世界莊嚴(yán)宣告:“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?!敝袊伯a(chǎn)黨自誕生之日起開展的種種運(yùn)動,都秉持著“為絕大多數(shù)人謀利益”的根本原則,“代表中國最廣大人民的根本利益”開宗明義地寫在了黨的章程上。一代代中國共產(chǎn)黨人始終致力于堅(jiān)定維護(hù)中國最廣大人民根本利益的偉大事業(yè),始終強(qiáng)調(diào)“共同富?!保ⅰ肮餐辉!贝_定為社會主義的本質(zhì)特征、使命任務(wù)、最大優(yōu)越性、根本原則。鄧小平在1990年12月24日同幾位中央負(fù)責(zé)人談話時深刻指出:“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?!痹?992年的“南方講話”中特別強(qiáng)調(diào):社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。黨的十八大報(bào)告明確:“必須堅(jiān)持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。”習(xí)近平總書記在2015年黨的十八屆五中全會上強(qiáng)調(diào):“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。”

        二、共同富裕是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求,是全體人民的共同期盼

        “中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富?!?,習(xí)近平總書記在2015年9月22日出訪美國華盛頓的演講中向世界深刻闡明。毛澤東一生致力于幫助中國億萬貧苦大眾翻身做主人,一生對封建壓迫、官僚主義、特權(quán)現(xiàn)象、社會分化深惡痛絕,致力于建立耕者有其田、吃飽穿暖、遠(yuǎn)離壓迫、公平正義的新社會。鄧小平在復(fù)出工作后,堅(jiān)決反對“兩個凡是”,大力推動科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展,恢復(fù)高考制度,實(shí)施“改革開放”,開放建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。他在晚年時尤其強(qiáng)調(diào)防止社會兩極分化,并致力于使全體中國人民擺脫貧困、加快發(fā)展、共同富裕。習(xí)近平總書記始終把人民群眾安危冷暖放在心上,始終牽掛困難群眾,關(guān)心貧困地區(qū)、貧困人口脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。無論是革命時期、建設(shè)時期還是改革時期,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終朝著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨以廣大工農(nóng)群眾為基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,“打土豪、分田地”,參與北伐戰(zhàn)爭,建立工農(nóng)民主政權(quán),擔(dān)當(dāng)抗日戰(zhàn)爭中流砥柱,打倒國民黨反動派,推翻“三座大山”,為中國人民建立起一切權(quán)力屬于全體人民、人民當(dāng)家作主的新中國,為全體人民的共同富裕打下堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。社會主義革命和建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民建設(shè)千瘡百孔、“一窮二白”的新中國,穩(wěn)定物價,進(jìn)行“三反”“五反”運(yùn)動,實(shí)行“一化三改”總路線,大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技事業(yè),顯著提升軍事實(shí)力和保障國防安全,建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,確立了社會主義基本制度,為共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了安全的外部環(huán)境、可靠的政治制度基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放時期,中國堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放國策,確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),免除農(nóng)業(yè)稅,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施東西部扶貧協(xié)作和對口支援戰(zhàn)略,全面深化改革,實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略等,向著共同富裕道路高歌猛進(jìn),億萬人民幸福感獲得感顯著增強(qiáng)。

        三、“十三五”時期共同富裕取得歷史性非凡成就

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢、科學(xué)決策:全面狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定落地生效,全面推動從嚴(yán)治黨,對地方各領(lǐng)域各層級腐敗行為腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”,嚴(yán)肅整治特權(quán)行為特權(quán)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊貪官污吏、不法商人,堅(jiān)決取締非法收入,著力消除干群分離、遏制社會分化、增進(jìn)公平正義;全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧“五個一批”工程,著力遏制因生產(chǎn)能力、生產(chǎn)條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育水平、生態(tài)稟賦、健康狀況、家庭負(fù)擔(dān)等造成的社會分化現(xiàn)象;大力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動長三角一體、珠三角一體化,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)粵港澳大灣區(qū),著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、區(qū)域發(fā)展不均衡不充分等問題;完善收入分配制度,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),推動公共服務(wù)均等化,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)行公務(wù)員養(yǎng)老金并軌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全面并軌,堅(jiān)持房子是用來住的不是用來炒的,著力解決分配不公、貧富分化、群眾獲得感幸福感公平正義感不強(qiáng)等問題;大力完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),全面排查、建檔立卡貧困群眾,加強(qiáng)社會兜底保障水平,著力防止各類困難群眾在全面建成小康社會路上掉隊(duì),增強(qiáng)“底層群眾”的獲得感幸福感安全感滿意度。為此,取得了“十三五”時期經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階,5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,年均減貧1000萬人以上,全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,人民生活水平顯著提高,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,全面建成小康社會,走共同富裕道路實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

        四、新征程上新形勢下更加突出走好共同富裕道路

        全面建成小康社會之后,我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須把共同富裕擺在更加重要的位置,以適應(yīng)新時代社會主要矛盾變化的新形勢。黨的十八大以前,我國高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模,長期“以GDP論英雄”;高度關(guān)注城市發(fā)展,集中資源集中力量打造領(lǐng)先城市、領(lǐng)先區(qū)域、領(lǐng)先行業(yè)、領(lǐng)先領(lǐng)域;大力開發(fā)房地產(chǎn)資源,全力加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度,幾十年的發(fā)展有效地解決了發(fā)展速度的問題,實(shí)現(xiàn)了讓一部分人先富起來。但這也造成了發(fā)展質(zhì)量不高、廣大群眾特別是“底層群眾”獲得感幸福感不強(qiáng)、社會公平正義體系建設(shè)滯后、精神文明建設(shè)滯后等一系列突出問題。對此,黨的十九大,以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)事求是、科學(xué)研判,鮮明地提出:“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!敝饕軟Q定主要任務(wù)。因此,新時代必須著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,著力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、居民生活水平差距,推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快擴(kuò)大中等收入群體,大力推動公共服務(wù)均等化,大力促進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、收入分配等的公平正義,加快文化強(qiáng)國建設(shè),補(bǔ)齊精神文明建設(shè)短板。

        五、共同富裕是惠及全體人民物質(zhì)和精神并重的共同富裕

        習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”共同富裕是區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)均衡的共同富裕。全會將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高等列為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。共同富裕是惠及男女老少、各民族平等、全體人民共享的共同富裕。全會將民生福祉達(dá)到新水平,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全等列為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。全會在《建議》中明確,促進(jìn)教育公平,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化;保障婦女兒童合法權(quán)益,健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度;發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系;促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展;建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富裕并重的共同富裕。全會將我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階;建成文化強(qiáng)國,國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人的全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展明確為二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。全會提出的奮斗目標(biāo),充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

        六、全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要全體干部群眾的共同努力

        人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的偉大歷史使命道路上,廣大黨員干部責(zé)無旁貸,是第一責(zé)任人。這就要求廣大黨員干部在憂民之所憂、急民之所急、解民之所困上多用真情,多想辦法,多干實(shí)事,多出實(shí)效。為此,要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,牢記群眾是我們的衣食父母,堅(jiān)決防止對群眾居高臨下、盛氣凌人、作威作福,防止“擺臉色”“踢皮球”“撂挑子”“使絆子”;要常常反思工作中專業(yè)水平上、業(yè)務(wù)水平上、群眾工作上存在的不足,思考履職擔(dān)當(dāng)中可加強(qiáng)、可改進(jìn)、可創(chuàng)新之處,不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平;要學(xué)會調(diào)查研究的方式方法,學(xué)會群眾工作的方式方法,更加經(jīng)常地深入基層一線,走進(jìn)街頭巷尾,踏入田間地里,身處群眾中間,實(shí)地了解情況,熟悉社情民意,掌握第一手資料;要敢于吃苦受累,甘于服務(wù)奉獻(xiàn),勇于承擔(dān)急難險重任務(wù),樂于到艱苦的地方、忙碌的崗位成長鍛煉;要自覺與群眾打成一片,傾聽群眾內(nèi)心聲音,了解群眾想法訴求,吸納群眾意見建議,努力做群眾的知心人、貼心人、代言人、引路人、帶頭人。同時,脫貧致富終究要靠貧困群眾自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。先富群眾需要感恩黨的政策紅利,感恩身處的偉大時代,回饋社會的種種給予,盡己所能為帶動后富群眾貢獻(xiàn)智慧和力量。后富群眾需要避免出現(xiàn)“干部干,群眾看”,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的現(xiàn)象,要牢固樹立獨(dú)立自強(qiáng)、勤勞勇敢的民族精神,保持樂觀向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài),立足自身優(yōu)勢,挖掘自身潛力,充分利用黨的惠民政策,與社會體制機(jī)制、社會發(fā)展形勢、黨員干部幫助、外界力量幫扶形成良性互動,努力在致富道路上實(shí)現(xiàn)“勤能補(bǔ)拙”“滴水穿石”“后鳥先飛”。

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