宋嬌靜
習(xí)近平總書記強調(diào),在推進脫貧攻堅道路上必須始終堅持對基層黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo),堅持以廣大人民群眾為發(fā)展中心。他對于脫貧攻堅和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實施作出了一系列重要闡述,指出我們需要把推進脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合在一起,在脫貧攻堅任務(wù)完成之后,應(yīng)該更加系統(tǒng)地總結(jié)出這次脫貧攻堅的經(jīng)驗,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的理論支撐。
任何精神都來自社會實踐。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民,充分發(fā)揮黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和基層組織的帶動作用。2020年12月3日,習(xí)近平總書記明確宣布了當(dāng)年我國全面如期完成新時代脫貧攻堅奮斗目標(biāo)主要任務(wù),取得了一系列令全世界矚目的偉大舉措和成就,打贏了持續(xù)8年的脫貧攻堅戰(zhàn)役。
新時代的脫貧攻堅精神從不同角度進行論述,可以概括為:不忘初心、為民造福的擔(dān)當(dāng)精神,精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)的攻堅精神,群策群力、攜手奮進的大愛精神,自力更生、開拓進取的奮斗精神,敢為人先、敢于探索的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實、久久為功的實干精神。脫貧攻堅精神充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在脫貧攻堅工作實踐中不忘初心、牢記使命,帶領(lǐng)中國人民走向美好新時代、創(chuàng)造美好生活的決心與毅力。
脫貧攻堅精神詮釋中華民族精神。黨和人民在脫貧攻堅期,彰顯了團結(jié)一心的強大凝聚力,使勤勞勇敢、自強不息的中華民族精神得到進一步發(fā)揚。無數(shù)黨員群眾奮戰(zhàn)在前線,克服一個又一個困難,無數(shù)基層工作者和人民群眾都彰顯出不屈不撓的奮進精神。脫貧攻堅精神使每一個人都備受激勵,極大地提高了廣大人民群眾對愛國主義情懷的認(rèn)同。同時,這種精神也是我們黨建設(shè)具有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一股力量和精神源泉。
實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的驅(qū)動力。意識來源于社會實踐,又反過來作用于社會實踐。脫貧攻堅精神是在實踐中產(chǎn)生的,又在實踐中發(fā)揮作用。脫貧攻堅精神為鄉(xiāng)村振興提供有力的精神支撐,為新時代“三農(nóng)”工作提供動力,從而有力地將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處,為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo),把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國提供精神驅(qū)動力。
構(gòu)建人類命運共同體的內(nèi)在需求。脫貧攻堅精神為世界減貧工作作出了巨大貢獻,為世界減貧工作提供了中國智慧和中國方案,推動了發(fā)展中國家的減貧進程。中國始終站在人類社會發(fā)展戰(zhàn)略全局的位置,脫貧攻堅精神給全世界解決貧困問題帶來啟迪,凝聚人類共識,推動世界繁榮進步。
農(nóng)村興則國家興?!叭r(nóng)”問題的有效解決,是推動國家經(jīng)濟社會現(xiàn)代化順利實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)和前提條件??梢哉f,沒有“三農(nóng)”的經(jīng)濟社會現(xiàn)代化,就注定不會有整個國家的經(jīng)濟社會現(xiàn)代化。中國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,是當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展中最艱巨、最繁重的任務(wù),但發(fā)展基礎(chǔ)也最深厚,最具發(fā)展?jié)摿秃髣?。鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興建設(shè)工程緊緊圍繞“三農(nóng)”這個重大問題,突出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的融合優(yōu)先發(fā)展。脫貧攻堅和促進鄉(xiāng)村振興,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略使命出發(fā),深入推進實施我國農(nóng)村經(jīng)濟體系建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展而作出的決策部署。
鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅之間,既有區(qū)別,又存在著一定的邏輯關(guān)系。深刻把握和梳理脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的邏輯關(guān)系,是實現(xiàn)二者融合推進和有效銜接的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。脫貧攻堅工作是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提,而我國鄉(xiāng)村振興也并非另起爐灶,而是在脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)上,有序推進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的具體策略,是對我國脫貧攻堅的鞏固和提升。
一是提出時間和背景不同。脫貧攻堅工作是習(xí)近平總書記在距離實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)還有五六年時間的緊迫形勢下所明確做出的重大戰(zhàn)略部署。2013年,習(xí)近平總書記明確提出了精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧概念。2015年,在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習(xí)近平總書記又明確提出脫貧攻堅概念。2017年,中國特色社會主義進入新的歷史時期,社會主要矛盾發(fā)生變化。在黨的十九大上,習(xí)近平總書記根據(jù)當(dāng)前實際,提出鄉(xiāng)村振興這一長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。二是戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)使命不同。脫貧攻堅所針對的對象,是那些生活在基本貧困農(nóng)村和絕對貧困地區(qū)的所有絕對貧困人口,目標(biāo)任務(wù)就是徹底消除絕對貧困,為如期完成第一個百年奮斗目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要側(cè)重于第二個百年奮斗目標(biāo)的有效實現(xiàn),對象是全部農(nóng)村和農(nóng)業(yè)地區(qū),目標(biāo)是全部農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量和諧發(fā)展。
一是在概念范疇上,二者之間存在著包含與被包含的關(guān)系。2018年關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的意見中,明確提出了我們要把脫貧攻堅作為行動中的首要目標(biāo),納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,脫貧攻堅是國家實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略過程中的一項重要任務(wù)。二是在相互作用上,存在著基礎(chǔ)與拓展關(guān)系。習(xí)近平總書記明確指出,要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),為推進鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。由此可見,脫貧攻堅工作就是鄉(xiāng)村振興的重要前提,不消除農(nóng)村的絕對貧困,就實現(xiàn)不了鄉(xiāng)村的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興問題是解決農(nóng)村人民擺脫絕對貧困之后的經(jīng)濟社會發(fā)展問題,將他們從擺脫貧困的基本生活需求上升到了實現(xiàn)共同富裕的高層次生活需求,是脫貧攻堅的拓展與深化。
從馬克思主義辯證法的角度來看,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興這兩個主要因素之間所存在的相互聯(lián)系,都是具備了客觀性與多樣化的。在研究解決農(nóng)村貧困與城鎮(zhèn)化建設(shè)等社會經(jīng)濟發(fā)展的理論與實踐中,這種客觀且多樣化的相互關(guān)系,不是彼此孤立、相互分離的,而是彼此影響、相互促進的。因此,二者不可割裂開來,否則會弱化政策的協(xié)同效應(yīng)。二者之間相互聯(lián)系的客觀性,決定了脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)順利完成后,鄉(xiāng)村振興應(yīng)從中借鑒和吸取的經(jīng)驗與精神,以及所能提供的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神支撐。只有充分認(rèn)識到二者有效銜接的必然性和重要性,并自覺地運用好這種關(guān)系,才能夠在脫貧攻堅的基礎(chǔ)上實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,進而實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。