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        常態(tài)化防控背景下社區(qū)基層黨組織組織力提升路徑探究

        2021-12-28 01:15:12
        關(guān)鍵詞:基層人員黨組織防控

        楊 懿

        作為黨在基層的堅實組織根基和堅強戰(zhàn)斗堡壘,社區(qū)基層黨組織身處疫情防控“一線”,擔(dān)負著凝聚人心、鼓舞士氣、組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)。習(xí)近平總書記指出,一年多來,新冠肺炎疫情起伏反復(fù),早日戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟增長是眼下各國的首要任務(wù),而社區(qū)防控則是中國打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,變異毒株在國內(nèi)出現(xiàn)傳播,社區(qū)基層黨組織必須快速適應(yīng)新形勢、深刻把握新部署、嚴格執(zhí)行新要求,加強組織力建設(shè),在常態(tài)化防控“持久戰(zhàn)”中全力彰顯黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,進一步發(fā)揮在疫情防控阻擊戰(zhàn)中的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。

        一、社區(qū)基層黨組織組織力在疫情大考中得到充分檢驗

        (一)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,讓黨旗在防控一線高高飄揚

        疫情就是命令,參與就是奉獻。在疫情防控工作中,眾多黨員同志時刻保持看齊意識,始終在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,從政治上清醒地認識舉國抗疫的大局、全身心服務(wù)人民的大局,不畏艱難,以身作則,沖鋒在抗擊疫情的最前沿,留下了許多可歌可泣的英勇事跡。面對嚴峻的疫情防控形勢,黨員同志們帶頭強化政治擔(dān)當(dāng),奮戰(zhàn)防控一線,以堅定的信心、頑強的意志、果斷的措施與時間賽跑、同病魔較量,在防控斗爭實踐中,身體力行,充分體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的先鋒模范作用,凸顯了共產(chǎn)黨員“不忘初心、牢記使命”的精神根脈。

        (二)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,打造疫情防控的銅墻鐵壁

        新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,一個支部就是一座堡壘。疫情防控過程中,社區(qū)基層黨組織始終堅持與以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)一思想,積極動員,嚴格執(zhí)行黨中央的指揮部署,充分將“兩個維護”“四個意識”落實到防控實際中,統(tǒng)籌整合各方力量和資源,及時、準(zhǔn)確、全方位地落實了疫情防控指令。在疫情高峰期,社區(qū)基層黨組織堅持將中央統(tǒng)一部署放在心上、抓在手上、落實在行動上,突出防控重難點,把準(zhǔn)防控需求,創(chuàng)新性地推行工作“幾手抓”。與此同時,社區(qū)基層黨組織緊密結(jié)合防控實際,在排查登記及隔離戶管控服務(wù)兩項核心工作中,設(shè)立獨立的工作小組,實行社區(qū)網(wǎng)格化管理,以分區(qū)管控的方式有效落實排查及隔離管控任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,社區(qū)基層黨組織還根據(jù)群眾的需求廣泛建立了家屬管理群,成立黨員先鋒隊,以“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸管理鏈條,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,以細之又細、實之又實的工作作風(fēng)將個性化服務(wù)精準(zhǔn)投送到千家萬戶,保障群眾的基本需求,充分發(fā)揮了社區(qū)基層黨組織在戰(zhàn)“疫”一線的戰(zhàn)斗堡壘作用。

        (三)堅持以人民為中心,筑牢社區(qū)防控的人民防線

        以人民為中心,首先是要把確保人民群眾健康安全當(dāng)作頭等大事。習(xí)近平總書記強調(diào),要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。在疫情防控工作中,社區(qū)基層黨組織積極落實公共服務(wù)、社會服務(wù)及各項保障,為廣大群眾解難題、辦實事。在著力解決人民群眾實際困難的同時,密切關(guān)注人民群眾的身心健康,堅持對人民的生命安全及身體健康高度負責(zé),充分踐行了黨以人民為中心的價值取向。以人民為中心,還要緊緊依靠人民群眾,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。此次疫情形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面,群眾無疑是推動防控工作有效開展的關(guān)鍵。大多數(shù)群眾自覺響應(yīng)中央號召,聽從疫情防控部署,并與社區(qū)基層黨組織共同努力,促成了思想意識的高度統(tǒng)一。大家心往一處想,勁往一處使,為推進疫情防控工作形成了巨大的支持合力。

        二、防控常態(tài)化背景下社區(qū)基層黨組織組織力提升路徑

        (一)增強組織政治功能,為提升組織力提供有力支撐

        旗幟鮮明講政治,是黨作為馬克思主義政黨的根本要求。社區(qū)基層黨組織是黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行者,政治功能是其基本屬性。增強政治功能為社區(qū)基層黨組織提升戰(zhàn)斗力、凝聚力指明前進方向、提供堅實支撐。常態(tài)化防控背景下,社區(qū)基層黨組織務(wù)必將總結(jié)抗疫實踐經(jīng)驗、鞏固疫情防控成果作為重要政治任務(wù),及時向群眾宣講黨的最新方針政策,增強群眾的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,切實履行好宣傳群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。組織內(nèi)部要實行教育、監(jiān)督“兩手抓”。一方面,要推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,加強理論武裝,強化黨性教育,增強黨員干部的“四個意識”,杜絕“一個人的桃花源”思想萌芽,讓廣大黨員在平時能夠看出來,關(guān)鍵時刻能夠站出來,生死關(guān)頭能夠豁出來;另一方面,要加強對黨員干部思想政治狀況、作用發(fā)揮狀況的監(jiān)察和考核,督促黨員干部時刻牢記“共產(chǎn)主義先鋒戰(zhàn)士”的身份,以極大的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,以堅定的理想信念與初心,以敢作敢為的精神勇敢面對各種困難與挑戰(zhàn)。

        (二)強化組織服務(wù)功能,為提升組織力構(gòu)建堅實橋梁

        以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),這是新形勢下基層黨組織進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的必然選擇,也是實現(xiàn)黨的治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實要求。社區(qū)基層黨組織作為黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶,其服務(wù)功能的優(yōu)劣直接關(guān)系著民生價值追求的實現(xiàn)。此次疫情防控過程中,部分思想覺悟或信息獲取較為落后的群眾難以理解和支持防控工作,使得防控工作的開展存在一定困難。這就要求基層黨員同志要端正服務(wù)態(tài)度,強化服務(wù)意識,堅決避免對群眾“大呼小叫”式服務(wù),堅決杜絕“服務(wù)是負擔(dān)”思想,針對群眾的多樣化需求優(yōu)化服務(wù)載體,切實踐行“為人民服務(wù),對人民負責(zé)”的原則與宗旨。與此同時,社區(qū)基層黨組織既要能看到多數(shù)的共性化問題,又要能看到少數(shù)的個性化問題。對如留守兒童、獨居老人等特殊群體突出的、緊迫的問題予以及時關(guān)注,高度重視并切實解決其生活困難。作為黨的“最小單元”,社區(qū)基層黨組織必須有“革命尚未成功,仍需繼續(xù)努力”的精神覺悟,準(zhǔn)確把握群眾需求,緊密結(jié)合現(xiàn)實需要,不斷強化服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)機制、改進服務(wù)方式,以更完善健全的服務(wù)管理體系踐行“以人民為中心”的價值追求。

        (三)優(yōu)化上級黨組織決策,為提升組織力創(chuàng)設(shè)重要前提

        疫情防控常態(tài)化背景下,毒株的變異往往無法預(yù)估,其隨時可能“改頭換面”后“卷土重來”。作為“最后一道防線”,社區(qū)基層黨組織需要時刻緊繃疫情防控這根弦,以保證在這場“持久戰(zhàn)”中能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,超前部署、萬全準(zhǔn)備。為此,一方面,上級黨組織要保證決策的針對性、實效性和可操作性。對于一線防控人員而言,疫情期間事態(tài)緊急、任務(wù)繁重,排查對象涉及多類人員。同時,鑒于城區(qū)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,不少基層人員只能以“5+2”“白+黑”模式工作。這就要求上級黨組織在決策時一定要深入了解一線實際,越是緊急關(guān)頭,越要實事求是,不能脫離現(xiàn)實“拍腦袋決策”,要確保部署切實可行且行之有意義。另一方面,在人手缺乏、時間緊張、工作繁復(fù)的狀況之下,過多過濫的“督檢考”反而會加大基層人員的負擔(dān)和壓力,大大降低工作效率。名目繁多、多頭重復(fù)的檢查考核占用基層人員大量時間、耗費大量精力,不利于組織開展工作。要把基層人員干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,防止重“形”不重“效”,為基層有效減負。為此,上級黨組織對于特殊時期抓什么、怎么抓一定要做到心中有數(shù),避免思維僵化、刻板決策,在關(guān)鍵時刻簡化次要環(huán)節(jié),緊抓重點少數(shù),把好鋼用在刀刃上。根據(jù)實際需求,最大限度減輕基層人員不必要的工作負擔(dān),這樣才能集中力量辦實事,讓基層人員有更多精力投身于疫情防控工作之中。

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