翻開(kāi)《大同煤礦志》,對(duì)剛剛成立的大同礦務(wù)局有這樣一段記載:1949年8月30日,大同礦務(wù)局成立,12月,召開(kāi)第一屆職工代表大會(huì),號(hào)召全體職工迅速恢復(fù)礦山生產(chǎn),這是受盡舊社會(huì)摧殘剝削的大同礦工第一次享受行使民主管理的權(quán)力,“春風(fēng)”第一次吹進(jìn)了礦區(qū)大地……
其實(shí)早在1949年5月,華北解放區(qū)就召開(kāi)了第一屆職工代表會(huì)議,對(duì)企業(yè)管理民主化的意義,職工代表會(huì)議的性質(zhì)、任務(wù)、組織、職權(quán)等作了具體的規(guī)定。這是我國(guó)職工代表大會(huì)制度的雛形。此后,全國(guó)各地均如大同那般,如沐春風(fēng)。待到1952年時(shí),全國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)已比較普遍地實(shí)行了以職工代表會(huì)議為形式的民主管理制度。
真正意義上的全國(guó)普遍推行,是從1957年4月7日開(kāi)始。那時(shí),中央向全黨發(fā)出《關(guān)于研究有關(guān)工人階級(jí)的幾個(gè)重要問(wèn)題的通知》,對(duì)職工代表大會(huì)制及其權(quán)力作了重要規(guī)定,把企業(yè)中現(xiàn)行的由工會(huì)主持的職工代表會(huì)議改為職工代表大會(huì)制,并適當(dāng)擴(kuò)大它的權(quán)力。1961年,中共中央頒布《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)工作條例(草案)》(即《工業(yè)七十條》),有一章就是關(guān)于“工會(huì)和職工代表大會(huì)”的。此后,職工代表大會(huì)制度隨時(shí)代發(fā)展不斷完善,時(shí)至今日,已成為在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度,是保障職工合法權(quán)益、調(diào)動(dòng)職工積極性的中國(guó)基層民主制度的重要組成部分。