王 勝

（洞口縣石江鎮(zhèn)農(nóng)技站，湖南邵陽 422302）

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)與從生產(chǎn)、工廠加工到銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有機(jī)聯(lián)結(jié)［1］，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可克服傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通效率低、成本高等弊端，顯著提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，它對(duì)提高地域經(jīng)濟(jì)收入具有明顯意義［2-3］。

洞口縣位于湖南省西南部，雪峰山脈腳下，具有雪峰蜜橘、茶葉、水稻、豬等豐富農(nóng)業(yè)資源。其中，洞口縣最具特色的代表性農(nóng)副產(chǎn)品是雪峰蜜橘。2018 年上半年，洞口縣柑橘種植面積高達(dá)12 000 hm2，種植柑橘的果農(nóng)將近7.8 萬戶。因而，洞口縣贏得了“中國雪峰蜜橘”的佳譽(yù)。但是，洞口縣蜜橘等農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中存在網(wǎng)絡(luò)信息資源服務(wù)不健全、產(chǎn)業(yè)化水平低及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)觀念不強(qiáng)等問題［4-5］。因此，結(jié)合洞口縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革深化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益，對(duì)洞口縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

2017 年，國家批準(zhǔn)洞口縣為鄉(xiāng)村電商綜合示范縣。洞口縣政府積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與地方農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，通過實(shí)施電子商務(wù)扶貧計(jì)劃，增加了貧困人口的收入，拉開了洞口縣的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略的大幕。近兩年來，洞口縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已經(jīng)取得了一定成果，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收起到了重要作用。

1.1 電商助銷洞口縣雪峰蜜橘

洞口縣政府鼓勵(lì)農(nóng)戶種植雪峰蜜橘，每種植667 m2柑橘，就能得到1 000 元的補(bǔ)助。2021 年，農(nóng)民補(bǔ)貼將達(dá)到1.1 億元。同時(shí)，加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)的合作，做大做強(qiáng)雪峰蜜橘品牌。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，鼎力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工農(nóng)業(yè)企業(yè)，促成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型變革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

目前，依靠電子商務(wù)平臺(tái)，洞口縣雪峰蜜橘年產(chǎn)量跨越2 萬噸，年銷售量6 萬多噸，年產(chǎn)值近8.1 億元。同時(shí)，洞口縣地方龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)民的“四位一體、互利共贏”模式，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型變革，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加了果農(nóng)的總收入，有效地幫助當(dāng)?shù)? 萬農(nóng)民改善了經(jīng)濟(jì)條件。

1.2 強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”人才支撐

洞口縣政府要根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)用的人才引進(jìn)政策，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，吸引農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，重點(diǎn)發(fā)展洞口縣農(nóng)業(yè)。此外，洞口縣政府還要大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)政策人才計(jì)劃，提升人才吸引力；要通過與相關(guān)教育部門進(jìn)行合作，邀請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)科技人才對(duì)洞口縣農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一培訓(xùn)輔導(dǎo)，開展諸如農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)補(bǔ)習(xí)班、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)競(jìng)賽等，大大提高洞口縣農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)水平和能力，大部分農(nóng)民已經(jīng)能夠熟練地使用手機(jī)和電腦等設(shè)備。借助互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)相關(guān)平臺(tái)，可以發(fā)現(xiàn)洞口縣農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)已經(jīng)得到大幅度提高，新農(nóng)民可以創(chuàng)造出人們喜聞樂見、真心擁護(hù)及占領(lǐng)創(chuàng)新高地的互聯(lián)網(wǎng)品牌。

2 存在的問題

2.1 網(wǎng)絡(luò)信息資源服務(wù)不健全

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，信息化起著重要的作用，市場(chǎng)化則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一。目前，洞口縣“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)的信息資源服務(wù)尚不完善。例如，涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的專業(yè)信息較少，重復(fù)相同的信息較多，涉及洞口縣當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”信息較少，專業(yè)性較差；洞口縣農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源效率低，信息分割非常嚴(yán)重，沒有有效地綜合各種“三農(nóng)”信息；“三農(nóng)”相關(guān)信息滯后，相關(guān)信息價(jià)值不高和缺乏對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)；洞口縣政府對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民指導(dǎo)力度不強(qiáng)，甚至拖延了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

2.2 商品化處理滯后，產(chǎn)業(yè)化水平低

當(dāng)前洞口縣的柑橘產(chǎn)業(yè)主要是依靠家庭小規(guī)模作坊經(jīng)營，經(jīng)營規(guī)模不大且分散，生產(chǎn)、加工和銷售與市場(chǎng)部分脫節(jié)，商品化處理滯后。柑橘采摘后大多數(shù)農(nóng)民的包裝質(zhì)量不高，影響市場(chǎng)流通，出口秩序不規(guī)范；工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完善，農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不合理，柑橘產(chǎn)品上市過于集中，給采摘、運(yùn)輸、加工、銷售和勞力帶來了很大的壓力。

2.3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)觀念不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、技術(shù)管理和農(nóng)業(yè)管理中，對(duì)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的各種因素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，使之成為必要且合理的統(tǒng)一活動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一直是制約洞口縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。目前，洞口縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題尤為突出。1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)不完善，洞口縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定的差距，其中許多標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于環(huán)境保護(hù)和檢測(cè)技術(shù)方面沒有很好的實(shí)施。2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)太多，易混淆，如綠色食品、清真食品、無污染食品、有機(jī)食品等，而部分地方農(nóng)產(chǎn)品特殊產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過程中沒有可依賴的標(biāo)準(zhǔn)。3）洞口縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)沒有得到很好的普及，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技術(shù)缺乏有效的了解，當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施缺乏有效的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。

3 建議措施

3.1 實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合互聯(lián)互通

農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)具有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和人才優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)具有市場(chǎng)和物流優(yōu)勢(shì)，能夠引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)互利。同時(shí)，洞口縣應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心為立足點(diǎn)，負(fù)責(zé)洞口縣電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)、管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)電子商務(wù)網(wǎng)站供求信息的收集分發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的銷售，同時(shí)應(yīng)擔(dān)負(fù)起為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳播互聯(lián)網(wǎng)最新且專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息資源的重任，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的指導(dǎo)力度。在技術(shù)方面，需圍繞北斗衛(wèi)星農(nóng)業(yè)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)等技術(shù)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化智能系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智能決策支持服務(wù)［1,3］。

3.2 群策群力，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合

洞口縣在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)為中心點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民組織的指導(dǎo)力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、產(chǎn)銷隊(duì)伍及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售市場(chǎng)等協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)銷一體化，促進(jìn)多元化的營銷渠道，降低水果和生產(chǎn)資料的營銷成本［6］。當(dāng)今水果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，擴(kuò)大和加強(qiáng)洞口縣柑橘產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)量是市場(chǎng)取勝的策略。在總體戰(zhàn)略上，政府要以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)進(jìn)步為核心動(dòng)力，關(guān)注重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育和擴(kuò)大洞口縣柑橘產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)布局，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，加快柑橘產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，擴(kuò)大柑橘產(chǎn)品出口，積極發(fā)展柑橘精深加工產(chǎn)業(yè)，開拓國際市場(chǎng)，使柑橘產(chǎn)業(yè)成為21 世紀(jì)洞口縣最具競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.3 做好監(jiān)測(cè)工作，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

1）重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，洞口縣政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)質(zhì)量控制的投入、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售的質(zhì)量控制，實(shí)行嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，控制保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2）對(duì)標(biāo)國家農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系制度，根據(jù)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)政策來對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行各種農(nóng)業(yè)技術(shù)的教學(xué)和培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民規(guī)范化生產(chǎn)，可以對(duì)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極實(shí)行國家農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的熱情。3）將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證相結(jié)合，對(duì)通過認(rèn)證的產(chǎn)品，可以實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策等，積極探索出有效的經(jīng)營方法，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增銷和增收。

4 結(jié)語

柑橘是洞口縣的主要經(jīng)濟(jì)支柱，也是洞口縣的主要產(chǎn)業(yè)。洞口縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的關(guān)鍵是將互聯(lián)網(wǎng)的所有屬性和功能與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整個(gè)過程及各個(gè)方面相結(jié)合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”助力洞口縣經(jīng)濟(jì)騰飛，加速了洞口縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，也必須正視洞口縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展所帶來的問題，不斷探索和實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的有效途徑，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的健康有序發(fā)展。